Новая стратегия: 500 тысяч вместо миллиона

Photo: Getty Images

Президент Дональд Трамп анонсировал план по сокращению численности новых легальных иммигрантов на 50% - с одного миллиона до пятисот тысяч человек в год. 

Реализацией трамповского плана займутся одни из самых консервативных сенаторов в Конгрессе - Том Коттон (Арканзас) и Дэвид Пердью (Джорджия). Они планируют доработать свой законопроект во время летних каникул Конгресса и вынести его на голосование уже во второй половине сентября - начале октября. Эксперты оценивают шансы на прохождение билля в двух палатах Конгресса в 75% - 80%. 

Коттон и Пердью попытаются составить законопроект таким образом, чтобы он ограничивал не права легальных иммигрантов, а именно количество новых грин-карт. Как результат, всем людям, ожидающим вид на жительство через брак с гражданами США, политическое убежище или трудоустройство придётся ждать грин-карты примерно в два раза дольше. 

Служба гражданства и иммиграции (USCIS) начнёт обрабатывать заявления в порядке живой очереди. Поэтому статус “pending” даже в самом простом иммиграционном деле может в скором времени не меняться 7 - 10 лет. 

Новый билль преследует несколько целей.

Главная - резкое сокращение государственных расходов на новых иммигрантов. 

За восемь лет правления Обамы легальные иммигранты стали обходиться почти в три раза дороже, чем нелегальные. Они предпочитают жить за государственный счёт и работают преимущественно для того, чтобы получить велфер (для получения тех же фудстемпов в ряде штатов необходимо трудиться).  

Согласно подсчётам консервативных организаций на сокращении 500 тысяч грин-карт “слоны” смогут сэкономить около $60 млрд. В эту сумму входят не только льготы для приезжих, но и сокращение десятков тысяч госслужащих в Америке и за её пределами, в чьи обязанности входит обслуживание легальных иммигрантов. В той же USCIS с прохождением билля можно будет сократить четверть персонала. 

Вторая цель - привлечение в Соединённые Штаты людей с образованием, опытом и специальными навыками. 

В многочисленных интервью Коттон рассказывал, что администрация Обамы делала ставку на приём иммигрантов из стран третьего мира, которые элементарно не умели писать и читать даже во взрослом возрасте. Оказавшись в Америке, рвения к учёбе и карьерному росту они продемонстрировали.

Как результат, вероятность пожизненного получения государственных льгот, совершения преступлений, а также наркотической и алкогольной зависимости для таких иммигрантов резко увеличивается. 

“Я думаю, что ни один американец не выступит против нашей инициативы, - отметил Коттон. - Сегодня только 1 из 15 иммигрантов имеет навыки, которые будут востребованы в Америке. Иммиграционная система полностью разрушена. Иммигранты перестали приезжать в страну, чтобы работать”.

В целом, Коттон абсолютно прав. 

До конца 80-х годов иммигранты ехали в Америку ради социально-экономической среды. В собеседованиях с иммиграционными офицерами большинство объясняло переезд желанием работать, зарабатывать и не подвергаться опасности. 

Сегодня новоиспечённых владельцев грин-карт интересуют исключительно бенефиты и социологические исследования это полностью подтверждают. 

Обама, напомним, даже разрешил иммигрантам не служить в американкой армии во время масштабного военного конфликта. Это больше не является их гражданской обязанностью. 

Ставка на образованных и целеустремлённых иммигрантов не менее великолепная стратегия как выдача грин-карт иностранным студентам ведущих образовательных учреждений Америки. Студенты из Китая, Индии и Южной Кореи всё чаще предпочитают не возвращаться на родину, а работать в США. 

Аналогичным образом Коттон и Пердью намерены поступить с выпускниками ведущих ВУЗов мира. Например, с талантливыми инженерами, программистами и пилотами гражданской авиации из стран бывшего СССР.

Третья цель - остановить приём “случайных” легальных иммигрантов. 

Сюда относятся победители лотереи по розыгрышу грин-карт (с 2018 года она может быть полностью заморожена), взрослые родители и совершеннолетние дети натурализованных иммигрантов. 

Таким образом, новоиспечённый гражданин США сможет добиваться грин-карт только для своих малолетних детей, а также мужей и жён. 

Отцы и матери граждан смогут рассчитывать разве что на туристическую визу. 

Если рассматривать это предложение объективно, то ничего чересчур жёсткого в нём нет. Аналогичные правила действуют на территории ряда стран Евросоюза. Если бы все европейские натурализованные иммигранты начали привозить взрослых детей и родителей, то наступил бы настоящий хаос. 

Четвёртая цель билля - создать крайне прагматичную систему оценки иммигрантов. 

Образование, знание английского языка, опыт работы, особые таланты, наличие больших сумм денег на банковских счетах - всё это будет оцениваться по специальной шкале. 

Здесь стоит отметить, что система баллов активно использовалась в Австралии во второй половине XX века. Благодаря ей в страну въехало множество бизнесменов и редких специалистов, которые значительно подняли национальную экономику. Сегодня Австралия принимает “всех подряд” и сталкивается с теми же проблемами, что и Америка после восьми лет правления Обамы.   

Несмотря на множество жёстких моментов законопроекта Коттона и Пердью, билль может облегчить переезд в Америку образованным и целеустремлённым людям. Он предусматривает запуск новых программ, которые станут гораздо эффективнее, чем примитивнейшая визовая программа H-1B. 

Например, выпускники с красными дипломами в той же России, Украине и Беларуси, имеющие опыт работы и дипломы всевозможных олимпиад, повысят свои шансы на переезд в Америку. Сегодня же их шансы близки к нулю. 

Программа J-1 для жителей постсоветского пространства свёрнута, туристические визы молодым людям получить невероятно сложно, выиграть грин-карту немногим легче, чем сорвать джек-пот в какой-нибудь Mega Millions. 

Таким образом, Трамп и “слоны” не выступают против легальной иммиграции как это может показаться на первый взгляд. Всё, чего хотят республиканцы - чтобы люди приезжали в страну подготовленными. Иммиграция перестаёт быть авантюрой, приключением, халявой или его величество счастливым случаем. Каждый человек, желающий получить грин-карту, должен будет её ЗАСЛУЖИТЬ.  

Евгений Новицкий