“Не пускать ни под каким предлогом!”

 Численность беженцев, получающих вид на жительство в Соединённых Штатах за рубежом (refeugee), сократилась с приходом Дональда Трампа почти в три раза. Если в октябре 2016-го Америка приняла 9.945 беженцев, то в апреле 2017-го их оказалось всего 3.316. Такие данные приводятся в новом отчёте Госдепартамента. 

О резком сокращении численности беженцев за последние четыре месяца сообщили власти 46-ти  штатов. При этом в Мэне, Оклахоме и Вирджинии падение составило рекордные 90%, 87% и 81% соответственно.

Значительно меньше беженцев стало приезжать даже в главный плавильный котёл Америки - Нью-Йорк. Если в октябре 2016-го их прибыло 560 человек, то в апреле 2017-го - лишь 179. 

Новые цифры удивляют на фоне двух отменённых Апелляционными судами запретов на въезд беженцев из шести мусульманских стран (muslim ban). Эксперты считают, что главная причина происходящего - трамповский исполнительный указ о сокращении квоты беженцев до 50 тысяч человек в год. Демократы не смогли признать его антиконституционным и увязли в судебных тяжбах, которые могут затянуться на долгие годы. Пока же консульства США за рубежом строго подчиняются указу и чрезвычайно редко выдают статус “refugee”. 

Тем временем в странах, откуда беженцы прибывали в Америку чаще всего, творится настоящий хаос. Консульства отказывают даже тем, кто ждал права въехать в Соединённые Штаты на постоянное место жительства более 10 - 15 лет. 

“Мы подали документы на убежище в 2002 году, - рассказывает Хал Рахими, житель Кабула (Афганистан). - В статусе ожидания (pending) наши документы пробыли 15 лет, и в апреле 2017-го мы получили письмо об отказе в убежище (denial letter). В аналогичной ситуации находятся многие наши друзья и родственники”.

Консульство США в Сомали вообще опустело с приходом к власти Дональда Трампа. Отказ в туристических визах редко составляет менее 94%. Заявления на убежище принимаются - и отправляются в долгий ящик. Сомалийские СМИ советуют вообще не обращаться в консульство США пока у власти находится Дональда Трамп. Якобы всех беженцев и туристов консулы автоматически записывают в чёрные списки. 

С одной стороны, резкое сокращение приёма беженцев - один из столпов современной республиканской идеологии. Кандидат в президенты от демократической партии Хиллари Клинтон, напомним, планировала впустить в Америку свыше миллиона граждан из мусульманских страны за первые четыре года президентства. 

С другой стороны, двери в Соединённые Штаты закрылись перед людьми, которым в родной стране действительно угрожает опасность и которые могли бы принести огромную пользу приютившему их государству. Речь идёт, например, о сирийских евреях или иракских христианах.

Также статус “refugee” стал почти несбыточной мечтой для жителей постсоветского пространства. Жители того же Донецка и Луганска находятся не в лучшем положении, чем сомалийцы или афганцы. 

“Президент Трамп замедлил работу механизма, который налаживался десятилетиями, - говорит юрист Джошуа Маккелти, работающий с беженцами в Ливии. - Беженцы продавали квартиры и имущество, чтобы оплатить адвокатские услуги. Они надеялись на бегство от притеснений. Никто не ожидал, что двери в Америку закроются так быстро”.

Маккелти отмечает, что количество заявок на статус “refugee” в Ливии подскочило почти в 10 раз с конца августа по начало ноября 2016 года. Тогда “главный друг беженцев” Хиллари Клинтон лидировала практически во всех национальных опросах и никто не ожидал победы Трампа. После инаугурации последнего в консульства США по всей стране начали поступать жесткие распоряжения об ужесточении всех иммиграционных процессов.

Поскольку беженцы со статусом “refugee” больше не могут получить вид на жительство в Америке на территории родной страны, они будут пытаться получить убежище (asylum) на территории Соединённых Штатов. Чтобы это сделать, однако, им необходимо получить туристическую визу (B1/B2), которая также стала недоступной. В той же Украине или России вероятность отказа в получении въездной визы в США для человека, который ещё там никогда не бывал, превышает 80% - 90%. Шансы на успех по-прежнему имеют только очень богатые люди. 

Таким образом, необходимо признать, что команда Трампа после многочисленных ошибок всё-таки нашла способ борьбы с беженцами и легальной/нелегальной иммиграцией. Если в демократической и законопослушной Америке с ними сделать ничего нельзя, то за границей с ними можно делать, что угодно. Главное - своевременно выпускать внутренние распоряжения для 13 тысяч сотрудников Госдепартамента, работающих в других странах мира. В таком случае ни один американский суд не вступится за какого-нибудь афганца или сомалийца, которые уже почти получили статус “refugee”, но в последний момент были вычеркнуты из списка без всякого объяснения причин.

Теперь главная интрига заключается в том, как далеко зайдёт Трамп с визово-иммиграционной политикой. Судя по проекту федерального бюджета на следующий год, консульства США за рубежом получат настолько крошечное финансирование, что список оказываемых ими услуг очень сильно сократится. Америка станет самой недоступной страной мира как для туристов, так и для беженцев.

Вадим Дымарский