Будущий минимум: $15 в час, $600 в неделю...

Сенатор-демократ от штата Вермонт Берни Сандерс вернул в Конгресс провалившийся два года назад билль, предусматривающий поднятие федеральной минимальной заработной платы до $15 в час к 2024 году (с пошаговым повышением с $7.25 до $9.25 в 2017 году и с $9.25 до $12 в 2020 году).

Аналогичный законопроект в 2015 году получил поддержку всего 6 сенаторов-демократов, однако в настоящее время его готовы поддержать 22 члена Верхней палаты Конгресса. Более того, сам Сандерс считает, что билль поддержит немалое количество республиканцев, поскольку федеральный минимум на уровне $7.25 в час - слишком маленькая заработная плата даже для самых отдалённых регионов Соединённых Штатов.

Лидер сенатского меньшинства Чак Шумер пообещал добиваться продвижения билля Сандерса. 

По мнению самого уважаемого демократа в Конгрессе, законопроект может быть использован для “торга” с республиканцами. Если “слоны” поддержат идею $15 в час, то “ослы” могут пойти на определённые уступки в вопросах отмены Обамакер, снижения корпоративного налога, а также строительства стены на границе с Мексикой. 

Шумер также подчеркнул, что многие американские города и штаты уже одобрили билли о постепенном повышении минималки. Имперский штат намерен это сделать в 2021 году. Большое Яблоко - чуть раньше. 

Дональд Трамп во время своей предвыборной кампании не придерживался классического республиканского принципа, что бороться нужно не с минимальной зарплатой, а с инфляцией. Он несколько раз заявлял о необходимости поднять федеральный минимум до $10 и приложить все усилия для дальнейшего роста. 

Трамп также прекрасно понимает связь между национальным минимумом и рычагом Федеральной резервной системы. Если процентную ставку поднимать слишком часто, то на действующие сегодня $7.25 в час народу попросту не выжить. Скорее всего, к 2024 году товары и услуги вырастут в цене настолько, что на $15 через семь лет можно будет купить не больше, чем на сегодняшние $7.25.

Между тем, республиканцы имеют три веских причины поддержать Берни Сандерса, который считается самым леворадикальным политиком в Конгрессе. Сам Сандерс ещё не понимает, что “слоны” его могут хитро использовать в своих партийных целях. 

Во-первых, минимальная зарплата может вырасти без поднятия планки штатных минимумов для получения бесплатной медицинской страховки (Медикейд) и других форм велфера. 

Иными словами, трудоустроенный на полный рабочий день человек, получающий минимальные $15, не сможет претендовать на какие-либо федеральные, штатные или городские льготы. 

Эту идею спикер Палаты представителей Пол Райан косвенно заложил в свой план по отмене Обамакер (Ryancare). Он планировал отрезать от системы Медикейд от 10 до 20 млн. человек на протяжении ближайшего десятилетия посредством заморозки планки дохода, позволяющего получать льготы. 

Иными словами, с принятием билля Сандерса рядовой житель Большого Яблока окажется перед выбором: зарабатывать минимум $31.200 в год на несложной работе или получать велфер и ограничиться $17.000 в год. 

Как это ни парадоксально, но $15 в час действительно могут заставить людей работать, а не сидеть на государственных пособиях. Для этого, однако, государство должно усилить борьбу с теневым заработком (когда человек работает на кеш, но не декларирует эту сумму с целью уклонения от уплаты налогов и получения велфера).

Во-вторых, повышение минималки поможет вернуть такой популярный способ оплаты труда как Piece Work (сдельная работа).

Это словосочетание очень часто использовалось до второй половины XX века. Владельцы малых бизнесов не хотели нанимать на работу неопытных сотрудников и поэтому говорили: “Вы можете сделать работу за пару часов или растянуть её на целый день - мы платим строго фиксированную сумму. Всё зависит от ваших стараний”.

Именно по принципу Piece Work, например, в Соединённых Штатах всегда оплачивались услуги хаускипперов. Полноценная уборка оценивалась в определённую сумму. Однако помешанные на почасовой оплате демократы (начиная с Клинтона и заканчивая Обамой) умудрились даже эту работу сделать почасовой. Ни для кого не секрет, что любой уборщик сегодня сознательно затягивает уборку, чтобы получить больше.

Сегодня сдельная работа очень затруднительна, поскольку регулируется Департаментом труда (DOL). Любой работник может “взбрыкнуть” и потребовать оплатить его низкокачественный труд по часам. С внедрением $15 в час DOL будет снисходительнее относиться к Piece Work. В противном случае малые бизнесы по всей стране начнут стремительно закрываться.

В-третьих, в ряде городов и штатов, уже поднявших минимальную заработную плату, наблюдается следующее явление: работодатели сокращают одних работников, а их обязанности перекладывают на других работников. 

В том же Большом Яблоке, где минимальная зарплата в бизнесах с количеством сотрудников до 10 человек составляет $10.50 (а 31 декабря 2017 года поднимется до $12) нет никакого смысла держать двух сотрудников и выплачивать им минималку. Гораздо разумнее нанять одного человека, который согласится трудиться за $15 - $18 в час. Он будет получать неплохие деньги и чувствовать себя востребованным. 

Как показывает практика, работающие за минимум никогда не держатся за свою работу. Они знают, что всегда могут найти что-то аналогичное. Отсюда и низкая продуктивность, которая зачастую даже близко не оправдывает зарплату. 

В долгосрочной перспективе демократы очень быстро поймут, что высокий федеральный минимум играет против них. Рынок быстро приспособится к новым правилам и капитализм, в конечном счёте, победит социализм. 

Как показали посткризисные годы, выживание малого бизнеса во многом зависит от того, насколько сильно этот самый бизнес хочет выжить. 

Поэтому страсть Берни Сандерса к “социалистической уравниловке” в нынешних реалиях станет хорошим тестом: одни американцы получат $15 в час и будут стремиться зарабатывать ещё больше; другие продемонстрируют, что даже для $15 в час они не годятся и ушедшие в прошлое $7.25 являлись для них потолком.

Вадим Дымарский