Закон о древностях - в центре скандала

В центре большого скандала оказался Закон о древностях (Antiquities Act), который с 1906 года наделял президента США властью защищать федеральные земли от добычи полезных ископаемых и ограничивал ведение хозяйства. Одобренный ещё Теодором Рузвельтом закон хитро обошёл 45-й президент Дональд Трамп очередным исполнительным указом. 

“На протяжении более чем столетия президентские администрации использовали Antiquities Act для своих вопиющих злоупотреблений, - сказал Трамп. - Сегодня земля возвращается нашей стране и нашему народу. Теперь простые люди, живущие на территориях национальных памятников, будут определять их будущую судьбу”.

Трамповский указ предусматривает эксплуатацию участков земли со статусом “national monuments”. Эти территории не являются национальными парками и получают свой статус посредством президентских прокламаций. В отличие от парков памятники не обладают уникальной флорой и фауной. Их ценность - исключительно историческая.  

В настоящее время в Соединённых Штатов и на неинкорпорированных территориях (Вирджинские острова, Самоа и т. п.) насчитывается 129 памятников. Трамп намерен разрешить бурение скважин для добычи нефти и газа, сельское хозяйство, рыбалку и охоту на 24-х из них. Большинство памятников получили свой статус в декабре 2016 года, когда Барак Обама готовился сложить полномочия.  

Демократы и защитники окружающей среды отнеслись к решению Трампа критически. Десятки тысяч людей вышли на акции протеста в разных уголках страны. Особо митингующих возмутила эксплуатация земель Bears Ears National Monument - индейских земель площадью 547 тысяч гектаров в штате Юта. Здешние земли являются священными для племён навахо, зуни, уте, хопи и многих других. Даже во времена колонизации Америки европейцы признавали право индейцев на эти территории. Трамп же своим решением моментально настроил против себя всех индейцев, проживающих в Соединённых Штатах. 

Несмотря на то, что многие экологи восприняли бурение на территориях “national monuments” как первый шаг к экологической катастрофе, реальность далеко не так страшна. Для добычи газа и нефти в большинстве районов потребуются народные референдумы. Более того, компании должны учитывать, что любой следующий президент может отменить указ Трампа. В таком случае производство придётся впопыхах сворачивать.  

Также исполнительный указ может легко отменить Апелляционный суд, если экологические организации и жители регионов со статусом “national monuments” сочтут решение Трампа дискриминационным.