Налоговый парадокс: нелегалы против 1% богачей

Согласно новым данным Института по вопросам налоговой и экономической политики (Institute on Taxation and Economic Policy - ITEP), в 42 из 50 американских штатов нелегальные иммигранты платят больше налогов (state tax/federal tax), чем 1% самых богатых жителей с гражданством США. Общее количество уплаченных нелегалами налогов в период правления Барака Обамы превысило $93.92 млрд. (в среднем, по $11.74 млрд. ежегодно).

Немаловажно отметить, что ITEP является одной из самых авторитетных организаций, занимающихся налоговыми исследованиями. Она существует на протяжении 37 лет и всегда придерживается максимально объективных расчётов, поэтому уличить ITEP в “симпатии к нелегалам” не могут ни республиканцы, ни демократы. 

Нелегалы из Мексики, Сальвадора, Гватемалы и других стран мира превзошли миллионеров и миллиардеров по сумме уплаченных налогов по трём причинам. 

Во-первых, жители без документов отдают часть заработанного в федеральный и штатный бюджеты с помощью Tax ID, а не номера социального страхования (SSN). Для большинства из них общая сумма уплаченных налогов составляет в районе 8%. Нелегалы редко прибегают к сложным налоговым схемам. Для них главное - отдать Налоговой службе (IRS) несколько сотен/тысяч долларов и спокойно работать дальше.

Что касается богачей с SSN, то им гораздо выгоднее заплатить деньги квалифицированной команде налоговых юристов и бухгалтеров, чем делиться прибылью с государством. Миллионеры и миллиардеры используют каждую лазейку в налоговом законодательстве, которое, напомним, превышает 10 млн. слов. Поэтому нет ничего удивительного в том, что сотня мойщиков посуды, грузчиков, строителей, официантов и горничных заплатят налогов больше, чем бизнесмен, на которого все они работают. 

Во-вторых, миллионеры и миллиардеры имеют прекрасную возможность банкротить налоговые долги. Эта процедура сложная, запутанная, но вполне законная. Она требует, чтобы с момента неуплаты прошло минимум три года и неплательщик не был уличён в попытках уклониться от своей конституционной обязанности, что является уголовным преступлением. 

Многие эксперты в сфере налогового законодательства справедливо считают, что нынешний президент США Дональд Трамп обанкротил гораздо больше долгов, чем заплатил налогов. Он не скупился на лучших адвокатов, которые помогли бывшему застройщику вполне законно обвести IRS вокруг пальца. 

Нелегалы не могут позволить себе банкротить долги. Для этого нужно обладать минимум видом на жительство (грин-карта) и зарабатывать очень большие суммы. 

В-третьих, каждый нелегальный иммигрант прекрасно знает, что его будущее в Соединённых Штатах зависит от двух факторов. Первый - отсутствие арестов и судимостей в биографии. Второй - наличие налоговых деклараций (даже если он заплатил $100, то это уже огромный плюс). 

Если нелегал попадает в депортационную тюрьму и предстаёт перед иммиграционным судом, то в большинстве случаев его просят ответить на три вопроса: 

- были ли вы когда-нибудь арестованы, 

- работали и платили ли вы налоги в Америке,

- есть ли у вас несовершеннолетние дети. 

Утвердительный ответ на два первых вопроса повышает шансы на освобождение до 70%, а ещё и на третий - до 80%. 

Более того, налоговые декларации свидетельствуют о порядочности нелегала, если он собирается получить политическое убежище, вступить в брак с гражданином США, принять участие в специальных программах (вроде обамовской DACA, когда первыми от депортации защитились именно обладатели налоговых деклараций).  

Ещё один немаловажный момент заключается в том, что любая потенциальная иммиграционная реформа будет требовать от нелегалов подтверждений длительного пребывания в США (5, 7 или 10 лет согласно различным законопроектам). 

Тем же мексиканцам, втайне перешедшим границу, документально подтвердить дату попадания на американскую землю будет сложно или невозможно. Поэтому лучшим документальным свидетельством для них являются налоговые декларации.

Также стоит отметить, что даже уклоняющиеся от уплаты income tax нелегалы платят акцизы, пошлины и налоги, включённые в стоимость товаров и услуг. В этом плане жители без документов приносят государству и частному бизнесу не меньшую пользу, чем туристы. Даже один заправленный бензином автомобильный бак уже подразумевает вклад в федеральную и штатную казну.

Исследование ITEP лишний раз демонстрирует, что нелегальные иммигранты, возможно, и не приносят большой пользы национальной экономике, но уж точно ей не вредят. У этого социального явления есть свои плюсы и свои минусы. 

Вместе с тем, депортация 11 млн. нелегальных иммигрантов будет иметь для Соединённых Штатов такие же катастрофические последствия, как их легализация. В первом случае Америка лишится дешёвой рабочей силы и миллиардов долларов в виде налогов. Во втором - государственные расходы на велфер резко возрастут. 

Последствия двух радикальных сценариев понимали и республиканец Джордж Буш-младший, и демократ Барак Обама. Скорее всего, антииммигрантская риторика Дональда Трампа также останется лишь на словах. 

Вадим Дымарский