Где течет?..

В мире
№24 (1051)
Лахав Харков
 
Израильским парламентариям, возможно, придется подписывать обязательство о неразглашении информации перед заседаниями, в ходе которых им будут предоставлены секретные данные. 
 
С таким предложением выступил глава комиссии по делам кнессета Йоав Киш (“Ликуд”). Киш созвал специальное заседание по следам утечки в СМИ деталей конфиденциального доклада бывшего председателя комиссии по иностранным делам и обороне Цахи Анегби (“Ликуд”), касавшегося проведенной в 2014 году операции “Несокрушимый утес”. Он призвал депутатов пройти проверку на детекторе лжи (полиграфе), чтобы определить виновного. 
 
Однако это предложение встретило сопротивление со стороны юридического советника кнессета Эяля Инона и сменившего на днях Анегби на посту главы комиссии Ави Дихтера (“Ликуд”).
 
По словам Инона, проверки выборных должностных лиц на полиграфе проблематичны как с практической стороны, так и с конституционной точки зрения. 
 
На практическом уровне, объяснил он, такая проверка не дает абсолютно точного результата, поэтому не может быть использована в качестве доказательства в уголовных делах. 
 
Что же касается конституционности, то, считает Инон, ситуация, в которой проверки на полиграфе находятся в ведении исполнительной власти, подрывает принцип разделения властей и ограничивает аналогичные возможности законодательного органа.
 
“Проверка на полиграфе не применялась даже по следам утечек информации в дни операции “Несокрушимый утес”, хотя перед началом работы в узком кабинете по вопросам безопасности все входящие в него министры подписали обязательство проходить ее по первому требованию”, - добавил Инон.
 
Менее проблематичным видится Инону предложенное Кишем подписание обязательства о неразглашении информации в качестве сдерживающего фактора. При этом он отметил, что утечки происходят не столь уж часто, чтобы вводить в качестве профилактики специальные правила, находящиеся вне рамок уголовного кодекса. 
 
По словам Инона, разглашение конфиденциальной информации является уголовным преступлением, и юридический советник правительства может распорядиться о расследовании, способном привести к снятию с депутата парламентских полномочий.
 
Инон также указал на правовой прецедент, когда в 1995 году Биньямин Нетаниягу (в то время - лидер оппозиции) раскрыл содержание секретного документа о правительственных переговорах по передаче Голан Сирии. 
 
Впоследствии Верховный суд постановил, что Нетаниягу не совершил преступления, поскольку его действия не были запланированными и являлись ответом на обвинение тогдашнего главы МИДа Шимона Переса, который обвинил его во лжи в отношении ведения переговоров.
 
Ави Дихтер призвал депутатов перестать говорить о полиграфе. 
“В случае утечки конфиденциальной информации мы можем запросить расследование, а уж следователи сами будут решать, какие инструменты им использовать. Зачастую они обходятся и без детектора лжи”, - сказал он.
 
Присутствовавший на заседании комиссии депутат кнессета Амир Охана (“Ликуд”) сказал, что готов при необходимости пройти проверку на детекторе лжи и добавил:
“Если кто-то откажется, значит, ему есть что скрывать”.
 
В конце заседания Йоав Киш попросил ответственного за безопасность в кнессете Йосефа Грифа выяснить, как справляются с этой проблемой в парламентах других государств.
 
Isrageo
Перевод Авраама Кроппа