Где течет?..

Лахав Харков

 

Израильским парламентариям, возможно, придется подписывать обязательство о неразглашении информации перед заседаниями, в ходе которых им будут предоставлены секретные данные. 

 

С таким предложением выступил глава комиссии по делам кнессета Йоав Киш (“Ликуд”). Киш созвал специальное заседание по следам утечки в СМИ деталей конфиденциального доклада бывшего председателя комиссии по иностранным делам и обороне Цахи Анегби (“Ликуд”), касавшегося проведенной в 2014 году операции “Несокрушимый утес”. Он призвал депутатов пройти проверку на детекторе лжи (полиграфе), чтобы определить виновного. 

 

Однако это предложение встретило сопротивление со стороны юридического советника кнессета Эяля Инона и сменившего на днях Анегби на посту главы комиссии Ави Дихтера (“Ликуд”).

 

По словам Инона, проверки выборных должностных лиц на полиграфе проблематичны как с практической стороны, так и с конституционной точки зрения. 

 

На практическом уровне, объяснил он, такая проверка не дает абсолютно точного результата, поэтому не может быть использована в качестве доказательства в уголовных делах. 

 

Что же касается конституционности, то, считает Инон, ситуация, в которой проверки на полиграфе находятся в ведении исполнительной власти, подрывает принцип разделения властей и ограничивает аналогичные возможности законодательного органа.

 

“Проверка на полиграфе не применялась даже по следам утечек информации в дни операции “Несокрушимый утес”, хотя перед началом работы в узком кабинете по вопросам безопасности все входящие в него министры подписали обязательство проходить ее по первому требованию”, - добавил Инон.

 

Менее проблематичным видится Инону предложенное Кишем подписание обязательства о неразглашении информации в качестве сдерживающего фактора. При этом он отметил, что утечки происходят не столь уж часто, чтобы вводить в качестве профилактики специальные правила, находящиеся вне рамок уголовного кодекса. 

 

По словам Инона, разглашение конфиденциальной информации является уголовным преступлением, и юридический советник правительства может распорядиться о расследовании, способном привести к снятию с депутата парламентских полномочий.

 

Инон также указал на правовой прецедент, когда в 1995 году Биньямин Нетаниягу (в то время - лидер оппозиции) раскрыл содержание секретного документа о правительственных переговорах по передаче Голан Сирии. 

 

Впоследствии Верховный суд постановил, что Нетаниягу не совершил преступления, поскольку его действия не были запланированными и являлись ответом на обвинение тогдашнего главы МИДа Шимона Переса, который обвинил его во лжи в отношении ведения переговоров.

 

Ави Дихтер призвал депутатов перестать говорить о полиграфе. 

“В случае утечки конфиденциальной информации мы можем запросить расследование, а уж следователи сами будут решать, какие инструменты им использовать. Зачастую они обходятся и без детектора лжи”, - сказал он.

 

Присутствовавший на заседании комиссии депутат кнессета Амир Охана (“Ликуд”) сказал, что готов при необходимости пройти проверку на детекторе лжи и добавил:

“Если кто-то откажется, значит, ему есть что скрывать”.

 

В конце заседания Йоав Киш попросил ответственного за безопасность в кнессете Йосефа Грифа выяснить, как справляются с этой проблемой в парламентах других государств.

 

Isrageo

Перевод Авраама Кроппа