История неуспеха, или 50 лет турецкой иммиграции в Германию

2 ноября официальный Берлин торжественно отметил 50-летний юбилей германо-турецкого соглашения о приёме гастарбайтеров из Турции.
После окончания Второй мировой войны Германия остро нуждалась в дополнительной рабочей силе. Пополнить ряды трудоспособного населения решено было иностранцами. В 1955 году соответствующее соглашение было подписано с Италией, в 1960-м - с Испанией. Глядя на это, правительство Турции, испытывавшее большие проблемы с безработицей в собственной стране, предложило ФРГ нанимать турецких гастарбайтеров.

Против этого категорически возражал западногерманский министр труда Теодор Бланк. Он считал, что Германия не нуждается в новых рабочих, поскольку в бедных районах ФРГ достаточно и своих безработных, которые могут занять эти вакансии, а кроме того, культурный разрыв между Германией и Турцией слишком велик. Но под давлением США, заинтересованных в стабилизации ситуации в Турции, Бонн быстро пошёл на попятную, и уже 30 октября 1961 года соглашение с Анкарой было подписано.

К истории вопроса
Первоначально пребывание турецких рабочих в Германии планировалось ограничить во времени. Предполагалось, что они, отработав два года, вернутся на родину. Да и сами гастарбайтеры рассматривали своё пребывание в ФРГ как временное – дескать, наступит такой день, когда они с заработанными деньгами вернутся в Турцию для начала новой жизни (воссоединение с семьями в Германии им было запрещено).

По официальным данным, в 1961 году ФРГ приняла 6,8 тыс. турецких граждан, в 1962-м их число более чем удвоилось, достигнув 15,3 тыс. человек, а в 1963-м составило 27,1 тыс. При этом для «первого эшелона» настала пора возвращаться домой, как это и предусматривалось соглашением 1961 года. Но тут на власти ФРГ вновь было оказано давление – на сей раз со стороны Объединения немецких работодателей. Заявив, что расходы на доставку в страну новых гастарбайтеров и обучение их нужным Германии профессиям слишком высоки, руководство Объединения потребовало внести изменения в соглашение между ФРГ и Турцией. В итоге текст его был обновлён, а сроки пребывания в стране для турецких рабочих увеличены.
Рецессия 1967 года временно приостановила процесс найма новых гастарбайтеров. Когда же он возобновился, то их состав сильно изменился: рабочие визы стали выдавать преимущественно женщинам. Отчасти это было связано с продолжающимся дефицитом рабочей силы в низкооплачиваемых и малопрестижных областях сферы услуг, а отчасти - с процессом воссоединения семей (в 1974 году в ФРГ был принят соответствующий закон). Тысячи жён устремились в Германию к своим мужьям, но также приезжали и женщины, рассчитывавшие затем перевезти своих мужей и детей в ФРГ. Кроме того, турецкие рабочие имели возможность заработать достаточно средств для того, чтобы вернуться домой, жениться и привезти своих жён в Германию.

В 1970-х годах количество турок в стране более чем удвоилось (с 652 тыс. в 1971 году до 1 млн.546 тыс. в 1981-м). В 2010 году их число составило 1 млн. 629 тыс.  480 человек. Но это данные официальной статистики. По оценкам же экспертов, реально в объединённой Германии проживает около пяти миллионов выходцев из Турции. Почему такое разночтение? Это объясняется тем, что немецкая статистика учитывает только проживающих на территории Германии граждан Турецкой Республики (в их число входят и турецкие курды). А поскольку  многие из них получили за эти десятилетия гражданство ФРГ, в статистику иммигрантов они не входят.

Праздник со слезами на глазах?
2 ноября в министерстве иностранных дел Германии состоялись торжества, приуроченные к 50-летию заключения договора о трудовых мигрантах между ФРГ и Турцией. В них приняли участие канцлер Ангела Меркель и премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган. За несколько дней до этого мероприятия другой госуполномоченный ФРГ - по делам переселенцев - Кристоф Бергнер выступил с резкой критикой в адрес федерального правительства.

«История трудовой эмиграции турецких рабочих в ФРГ не является историей успеха и поводом для праздника, - заявил Бергнер в интервью газете Mitteldeutsche Zeitung, опубликованном 29 октября. - При объективном рассмотрении невозможно игнорировать проблематичные последствия соглашения, которое стало поводом для чествования. В преддверии этого юбилея следует скорее говорить о сомнительности процесса трудовой миграции, которая проводилась исключительно из экономических интересов», - подчеркнул Бергнер.
 Справедливости ради необходимо отметить, что дети и особенно внуки турецких мигрантов в гораздо большей степени, чем их родители, не говоря уж о дедах и бабушках, интегрированы в немецкое общество и нередко чувствуют себя полноценными гражданами Германии. Но, к сожалению, общей картины это пока не меняет.