IRS готовится к худшему

Америка
№40 (1015)
Налоговая служба США (IRS) готовится к одному из самых сложных сезонов в своей истории. Согласно прогнозам независимых  организаций, чистые убытки ведомства по итогам нового налогового сезона (20 января – 18 апреля 2016-го) могут превысить $50 млрд. 
 
Самой главной проблемой IRS является крайне непрофессиональное руководство. За последние три года Обама под давлением республиканского Конгресса сменил аж трёх налоговых боссов – Дугласа Шульмана, Стивена Миллера и Даниэла Верфела. Пришедший к власти в декабре 2013-го Джон Коскинен оказался таким же бесполезным, как и его предшественники, отказавшись реформировать работу ведомства. Скорее всего, он также покинет свой пост досрочно (обычно главы IRS выбираются на пять лет). 
 
Бездарное руководство и устаревшая методика обработки деклараций обернулась для IRS пятью очень большими проблемами. 
 
Первая – похищенные налоговые возвраты. 
Их сумма по прогнозам  на будущий сезон  превысит $20 млрд. Так по крайней мере считают эксперты аналитической секьюрити-компании Brighterion. Они уже много лет наблюдают за тем, как легко налоговые служащие расстаются с честно заработанными деньгами американцев. 
 
В налоговом сезоне 2015-го жертвы мошенников ждали своих возвратов от двух до четырёх месяцев. Ни цента компенсации за причинённый ущерб IRS им не выплатила. В этом году жертвам аферистов придётся ждать ещё дольше, так как в результате хакерских атак преступники завладели рекордным количеством личных данных американцев. Численность потенциальных жертв – от 5 до 8 млн. человек. 
 
Вторая проблема – ужасающее качество  обслуживания. 
Согласно официальным данным IRS, рядовой налогоплательщик «висит» на телефонной линии 24 минуты. В реальности это время превышает полтора часа, так как, взяв трубку, служащие начинают переключать человека на другие отделы и время отсчёта начинается заново. Жаловаться на работников IRS – бесполезно. Служба может принять ваш сигнал, но ничего не изменится. 
 
Здесь стоит напомнить читателям, что два года назад Налоговая служба значительно сократила расходы на отбор и обучение сотрудников. Подавляющее большинство работающих с клиентами специалистов – это люди, которые говорят стандартными фразами из инструкций. Если ваш вопрос выходит за рамки самых распространенных вопросов – помощи вы не получите. 
 
По итогам прошлого сезона многим американцам пришлось нанимать для работы с IRS бухгалтеров и налоговых адвокатов. Общаться с ведомством напрямую у людей не хватало времени и терпения. Таким образом, между налогоплательщиками и госслужащими начал стремительно расти большой слой посредников. Это яркое свидетельство деградации налоговой системы. 
 
Третья проблема – тотальная коррупция. 
По степени важности для процветания Америки IRS имеет такое же значение,  как Федеральное бюро расследований (FBI) или Департамент внутренней безопасности (DHS). Разница лишь в том, что в последние две структуры люди попадают после тщательных проверок, а в Налоговую службу – после короткого собеседования. О необходимости бороться с алчными и безответственными сотрудниками постоянно говорят активисты организации Americans for Tax Reform. Они требуют максимальной  прозрачности системы налогообложения. 
 
Самые популярные преступления служащих IRS – взяточничество во время аудита и кража налогов. В качестве примера первого мошенничества можно привести 42-летнего Пола Херли, которого на прошлой неделе задержали в Сиэтле (штат Вашингтон). Он вымогал $20 тысяч у владельца магазина по продаже медицинской марихуаны. В противном случае представитель IRS обещал выписать штраф в размере более миллиона долларов. Бизнесмен не растерялся и пришёл на встречу с жучками и скрытыми камерами. Теперь Херли грозит до 15 лет в тюрьме. 
 
Также налоговики часто «перехватывают» заплаченные людьми налоги. В электронной системе IRS указывается, что чек прошёл и налогоплательщик выполнил свою гражданскую обязанность. В реальности же его деньги уходят в карман к нечистому на руку госслужащему. Поскольку электронная система IRS постоянно даёт сбои, подсчитать каждый уплаченный в казну цент и свести все цифры невозможно. 
 
Из-за «перехваченных» мошенниками чеков в грядущем налоговом сезоне IRS пойдёт на беспрецедентные меры и запретит большим компаниям платить налоги на сумму свыше миллиона долларов чеком. Такие платы будут производиться исключительно в электронном формате. 
 
Четвёртая проблема – налогоплательщики становятся хитрее.
С одной стороны, доходы населения за последние два года уменьшились из-за высокого уровня безработицы и стремления американцев совмещать небольшой заработок с социальными льготами. Также люди начали испытывать большие финансовые трудности из-за навязываемой государством страховки Обамакер, которая обходится рядовой работающей семье из четырёх человек в $4 - $9 тысяч ежегодно.  
 
С другой стороны, среднестатистический возврат (tax refund) за 2013 год составил внушительные $2.693, а за 2014 год –  $2.701. Прогноз на грядущий сезон – свыше $3.000. Эти цифры, противоречащие реальным данным в сфере экономики, доходов физических лиц и трудоустройства, говорят только об одном: американцы начали списывать больше расходов, чтобы платить меньше налогов (законны или незаконны эти списывания – другой вопрос).  
 
Их можно понять. Они делают всё возможное, чтобы их не коснулись штрафы по Обамакер и платить в IRS пришлось  бы меньше. Однако для Налоговой службы это очень плохой сигнал. За три месяца до наступления сезона приёма деклараций Департамент казначейства (Department of the Treasury) пообещал увеличить количество аудитов. Сборщики денег боятся, что доходы федерального бюджета резко сократятся. 
 
Пятая проблема – страх перед кардинальными переменами. 
Девять из пятнадцати кандидатов в президенты от республиканской партии намерены провести аудит Налоговой службы (IRS). 
 
Необходимость этой процедуры давно назрела, поскольку работа  ведомства крайне неэффективна. Если «слоны» начнут проверять IRS, то по репутации демократов будет нанесён очень серьёзный удар. За семь лет работы назначенцы Обамы допустили утечку сотен миллиардов долларов и теперь им придётся ответить за свое халатное отношение к работе. 
Более того, практически никто из республиканцев не желает мириться с действующей системой налогообложения. Они предлагают её упростить и сократить штаб служащих до 15 – 20 тысяч человек (сейчас в ведомстве трудится около 90 тысяч). 
 
Предложение абсолютно здравое и выгодное для простого работающего народа. 
 
Руководители IRS чувствуют, что следующий год станет решающим в их судьбе. Налоговый сезон закончится 18 апреля 2016 года, а менее чем через полгода станет известно имя нового президента. К этому же времени IRS будет вынуждена обнародовать точные статистические данные о прошедшем сезоне. Они лишний раз продемонстрируют все слабые стороны ведомства и станут фундаментом для начала масштабной кампании за налоговую реформу. 
 
В общем, как бы американцы не ругали IRS,  в его нынешнем виде служба просуществует недолго. Негативные тенденции Обама остановить уже не сможет, однако его преемникам это вполне по силам.
 
Максим Бондарь

Elan Yerləşdir Pulsuz Elan Yerləşdir Pulsuz Elanlar Saytı Pulsuz Elan Yerləşdir