Что делать с нелегалами? Ничего!
Америка
В августе 2008 года кандидат в президенты от демократической партии Барак Обама заявил, что иммиграционная реформа и выдача грин-карт 11 млн. нелегальных иммигрантов являются его приоритетной задачей. Благодаря этому невыполненному обещанию он получил народную поддержку и стал главой Соединённых Штатов.
Ровно семь лет спустя в августе 2015 года кандидат в президенты от республиканской партии Дональд Трамп пообещал выбросить из страны каждого нелегального иммигранта и построить неприступный забор на границе с Мексикой. Его рейтинг моментально подскочил до 20%. За Трампа готовы проголосовать даже либералы, уставшие от бездействия Обамы.
Многие читатели подумают, что за семь лет отношение к нелегальным иммигрантам изменилось в худшую сторону. Якобы миллионы латинос не платят налогов, совершают преступления и мечтают сесть на велфер. В реальности, отношение американцев к жителям без документов не меняется с начала XX века. Одна половина населения поддерживает их легализацию, другая – выступает категорически против. Иммиграция – это единственная тема, в которой расстановка сил всегда 50% на 50%. Данный показатель очень редко опускался до 45% против 55%, но и в этих случаях равновесие каждый раз восстанавливалось.
К чему я всё это рассказываю. Ни Трамп, ни Обама, ни даже обамин предшественник Джордж Буш-младший ничего не делали и не собираются делать в отношении нелегалов. На темы амнистии и депортации они говорили исключительно ради поднятия своего рейтинга. Электорат съедал пустые обещания, а спустя некоторое время общественное внимание переключалось на экономику, социальные льготы, внешнюю политику и т. п. Поэтому для нелегалов нет никакой разницы, кто придёт к власти в 2016 году – ультра левый Берни Сандерс или супер консервативный Трамп. С вероятностью 100% никто из двух политиков не выполнит своих иммиграционных обещаний, поскольку массовые депортации нанесут Америке такой же непоправимый вред как и массовая амнистия.
Сегодня существует пять веских причин считать, что вопрос нелегальной иммиграции не будет решён ещё несколько десятилетий, а, может быть, и до конца XXI века.
Причина первая: никто не хочет тратить лишний триллион долларов.
План Трампа по депортации 11 млн. человек и укреплению границы с Мексикой обойдётся в триллион долларов. Для сравнения, примерно столько государство тратит ежегодно на все виды социальной помощи (пенсии, медицинские страховки и т. п.). Взять эту астрономическую сумму неоткуда, а снижение бюджетных расходов поможет Трампу наскрести лишь $50 млрд.
Если к власти придут либералы и в 2017 году раздадут нелегалам 11 млн. грин-карт, то уже к 2025 году правительство переплатит за велфер полтора триллиона долларов (данные авторитетного центра Heritage Foundation). Таким образом, вносить любые изменения в жизнь нелегалов крайне невыгодно в финансовом плане. Платить за это придётся рядовым налогоплательщикам.
Более того, ни один из радикальных методов проблему не решит. Мексиканцы, гватемальцы и сальводорцы продолжат переходить границу (забор окажется бесполезным перед туннелями и водным транспортом), а иностранцы, въехавшие через аэропорты – оставаться в стране с просроченными визами.
Напомним, что почти за три десятилетия после рейгановской иммиграционной реформы 1986 года Америка получила 11 млн. новых нелегалов.
Причина вторая: некоммерческие организации хотят продолжать свою деятельность.
Сегодня в Соединённых Штатах насчитывается полтора млн. нонпрофитных организаций. Примерно 200 тысяч из них защищают или выступают против нелегальных иммигрантов. На свою деятельность эти ассоциации, коалиции, центры и т. п. получают десятки миллиардов долларов ежегодно.
В реальности никто из данных организаций не заинтересован в тотальной амнистии или депортации нелегалов, поскольку доступ к кислороду (бюджетным деньгам) сразу же для них окажется перекрытым. Каждая организация мечтает «жить вечно» и поэтому никогда не доводит поставленную задачу до конца. Семинары, форумы, митинги, демонстрации, сбор пожертвований – это максимум, чего можно ожидать от сторонников и противников нелегалов.
Эксперты Калифорнийского университета уже давно подсчитали, что легализация или депортация 11 млн. человек лишит работы трёх млн. «правозащитников» с американскими паспортами. Им просто нечем будет заняться.
Причина третья: половина нелегалов легализации не подлежит.
От 4 до 7 млн. жителей без документов (статистические данные на этот счёт разнятся) проникли в Соединённые Штаты незаконно. У них нет отметки в паспорте о въезде – самого важного документа для легализации в Америке. Выдать им грин-карты – значит поверить в словесный рассказ о пересечении границы, который не будет подтверждён совершенно никакими доказательствами.
Если Конгресс одобрит билль иммиграционной реформы, а президент его подпишет, то люди со всего мира приедут в Мексику и переберутся на территорию США. Потом они легко введут сотрудников Службы гражданства и иммиграции (USCIS) в заблуждение. Насочинять можно что угодно. Мол, живём в Штатах уже более 10–15 лет, работаем за наличные, преступлений никогда не совершали и т. п.
Поэтому сам термин «всесторонняя реформа» (Comprehensive Immigration Reform) крайне некорректен. Фактически он обозначает, что Америка даст людям со всего мира несколько недель или месяцев, чтобы перебраться в Штаты и «под шумок» здесь легализоваться. В таком случае документы получат не 11 млн. человек, а в разы больше.
Причина четвёртая: кто хотел легализоваться – легализовался.
Удивительно, но жители без документов менее всего заинтересованы в реформе. Они прекрасно знают, что в случая проведения реформы путь к гражданству будет длинным и тяжёлым (проверки, штрафы и т. п.), поэтому необходимо искать альтернативные способы получения документов, а именно – заключать фиктивный брак.
На одном испано-язычном форуме я прочёл, что в латиноамериканской комьюнити стоимость коммерческого брака упала с $35 - $40 тысяч в 2003-м до $8 - $12 тысяч в 2015-м. Предложение здесь превышает спрос, поскольку миллионы мексиканцев, сальвадорцев и гватемальцев стали за последнее десятилетие гражданами США и теперь зарабатывают на легализации «своих».
Накопить $10 тысяч для нелегала труда не составляет. Если учесть, что на аренду жилья и еду латинос тратят минимум, работают за наличные и не платят налоги, то рядовому работяге потребуется всего 4 – 6 месяцев.
Грин-карта, полученная через брак, напомним, даёт право на получение американского гражданства через три года (самый быстрый способ легализации из всех существующих). Поэтому пока одни ждали, когда Обама проведёт обещанную в 2008-м иммиграционную реформу, другие вступали в фиктивный брак, получали гражданство США, разводились, снова вступали в фиктивный брак (чтобы окупить потраченные на легализацию средства), давали своим липовым жёнам и мужьям гражданство США, разводились. На всё про всё у них ушло где-то семь лет.
Причина пятая: нелегальная иммиграция – визитная карточка Америки.
В интернете можно найти массу шуток на тему того, что первыми нелегалами в Соединённых Штатах стали европейцы-колонисты. Коренные индейцы им были, мягко говоря, не рады, однако голландцы уходить отказались. С тех пор, нелегалы превратились в визитную карточку Америки. Они стали таким же знаковым символом, как звёздно-полосатый флаг или Статуя Свободы.
Как бы республиканцы и демократы не относились к жителям без документов, но данная часть общества является частью национальной культуры, традиций, толерантности, терпимости, постоянной борьбы с дискриминацией.
Если когда-нибудь нелегалы перестанут проникать в Штаты, то на величии этой страны можно ставить крест. Это будет означать, что она изменилась до неузнаваемости.
В заключение остаётся только надеяться, что следующий президент США не станет тратить время на пустую болтовню об иммиграционной реформе или массовой депортации, а сосредоточит внимание на более важных проблемах.
Евгений Новицкий
Новостная лента "РБ"
|
|
|
Запрещается использовать материалы, опубликованные на сайте «Русского базара», на других интернет-порталах и в СМИ
без письменного разрешения редакции. Если разрешение получено, нужно указать активную ссылку на оригинал статьи.
©1996-2024 Danet Inc. DBA Russian Bazaar
|
<%-- |
||
|
|
|
Комментарии (Всего: 8)
Хорошо бы, хорошо бы,
Нам слона поймать бы чтобы
И за хвостик привязать,
Чтобы он не смог удрать.
Хорошо бы, хорошо бы,
Изловчиться бы ещё бы,
Крокодила бы поймать,
Меж зубов пощекотать.
Хорошо бы, если бы,
Шмякнуть об пол песней бы,
Каблуком пргрохотать,
Половицы все сломать.
Хорошо б залезть в кадушку,
Чтоб не сел кто на макушку,
Чтобы мух мне не считать,
Чтобы в сто лет раз поспать.
Хорошо бы, хорошо бы,
Мне в реку нырнуть бы чтобы,
Бегемота там боднуть,
Хорошо б не утонуть.
Хорошо бы, если бы,
Петь на крыше песни бы,
Облака все распугать,
Все бы звёзды посчитать.
Хорошо бы, если бы,
Всё бы было хорошо бы,
Хорошо бы было всем,
Чего не было совсем.
Вы пишите, Tyler (((Система работала бесперебойно. Работодатели за найм нелегалов получали 20 - 30-летние тюремные сроки (в основном, владельцы заводов, фабрик, огромных ферм). Нелегалы боялись и этот страх сдерживал их в совершении престплений.
Назовите хотя с дюжину работодателей, получивших "тридцатку" за незаконный найм нелегалов? Что-то я такого не припомню.
И какая связь между арестом владельца предприятия и криминальным поведением отдельных нелегалов? Что вы имели в виду?
Что же касается депортаций, то и при Обаме они имели даже большие показатели, чем при Буше. Учитывая, что сотрудники ICE часто хватали всех без разбора, президент дал указание новому главе Министерства национальной безопасности вернуться к Меморандуму Мортона сделав его положения обязательными для исполнения сотрудниками ICE.
С подачи президента Министерство национальной безопасности (МНБ) так изменило свои подходы во взаимоотношениях с 11 млн нелегалами, что большинству из них уже не стоит опасаться ареста и выдворения на родину. Глава министерства Джек Джонсон довел до сведения своих подчинненных, в первую очередь – сотрудников иммиграционной полиции из Immigration and Customs Enforcement (ICE), кем из нелегалов стоит заниматься, а кого оставить в покое. Такую политику новой не назовешь, она имела место и при предшественнике Джонса, Джоне Мортоне. Однако сейчас акценты расставлены куда конкретнее.
Как пишет «Вашингтон пост», Джонс и руководящие работники МНБ уже провели тренинг нескольких тысяч айсовцев, в ходе которого четко разъяснили на кого охотиться. А именно: на нелегалов с уголовным прошлым/настоящим, на лиц, подозреваемых в терроризме. Третья группа, на которую следует обращать внимание – это иностранцы, которые в данный момент незаконно переходят американо-мексианскую границу.
В Белом доме и в МНБ считают, что нелегалов, находящихся в США ни один год, имеющих семьи и прочные связи в своей общине, следует оставить в покое. Президент и его команда не могут пока предоставить таким людям возможность легализоваться, но оградить их от ареста и депортации – в их силах. Сделав жизнь нелегалов несколько комфортней, избавив от страха встреч с полицейскими по пути домой или управляя автомобилем. Сами полицейские неоднократно сетовали на то, что из-за страха ареста и депортации нелегалы боялись сообщать о преступлениях, свидетелями которых они являлись. Теперь, говорят правозащитники, барьер недоверия между нелегалами и полицейскими может быть устранен.
Раъясняя суть «нового курса», Джонсон, выступая недавно в Хьюстоне, завил буквально следующее:
«Наша позиция сводится к тому, что нет смысла тратить весьма огранченные ресурсы на поиск, арест и депортацию нелегалов, долгое время живущих в США, не совершавших уголовных преступлений, и, давайте называть вещи своими именами, интегрированных в американское общество. Эти люди уже здесь, они живут среди нас, и они не собираются возвращаться туда, откуда прибыли».
По словам работника министерства, побеседовавшего с корреспондентом «Вашингтон пост» на условиях анонимности, Джонс сказал сотрудникам ICE: «Мы решили провести четкую линию между нелегалами, давно обосновавшимися в США, фактически уже ставшими американцами, и иностранцами, которых мы сегодня задерживаем на границе...Нелегалов, не относящихся к приоритетным группам, следует игнорировать».
Посмотрите как за последнее десятилетие деградировало самое любимое республиканцами и ненавистное демократами ведомство Immigration and Customs Enforcement (ICE). До 2009 года структурой руководил Джон Мортон - жесткий, решительный и безжалостный человек. Американцам хватало одного телефонного звонка, чтобы отряд молодчиков с нашивками ICE арестовал всех недокументированных работников и отправил их в депортационные тюрьмы.
Система работала бесперебойно. Работодатели за найм нелегалов получали 20 - 30-летние тюремные сроки (в основном, владельцы заводов, фабрик, огромных ферм). Нелегалы боялись и этот страх сдерживал их в совершении престплений.
А что сейчас? ICE превратилось в какую-то непонятную организацию, которая занимается чем угодно, но только не своей работой - ловит педофилов, изымает поддерльные футболки, защищает интелелктальную собственность и т. п. Мы сами не заметили, как Обама ликвидировал все самые важные иммиграционные органы. Нелегалы перестали интересовать всех - и слонов, и ослов, и обыкновенный народ