В Калифорнии - оживление. И не только на улицах

Америка

В целях сокращения все того же пресловутого дефицита бюджета губернатор Калифорнии принял решение закрыть для посещений четверть национальных парков и заповедников штата (70 из 278) – от уникальных лесов гигантских вековых секвой на севере до пустынь на юге.

 “Мы сожалеем о каждом. Но из-за сокращений расходов мы больше не можем позволить себе поддерживать на плаву все наши парки”, – разводит руками Рут Колман, директор Управления парками и зонами отдыха штата.
Данная мера явилась первой ласточкой в марте вступившего в силу закона, принятого по указу Джерри Брауна. Отныне Управление недополучит 11 миллионов долларов в новом финансовом году, который начнется с 1 июля, и  22 миллиона – в
следующем, что сократит фонды Управления на 40% по сравнению с 2008 годом.

Весть хоть и малоприятная, но, как говорится, несмертельная, и в целом вполне разумная, с учетом ситуации. Тем более что при принятии решений – какой парк закрыть, а какой оставить - учитывались посещаемость и  рентабельность каждого. Иные из них вообще редко видели отдыхающих. По данным опубликованных отчетов, оставили функционирующими те парки, на которые приходится 92% посещаемости.

Но вот почему в список закрываемых попал и Парк Форт Росс - не очень ясно. На его территории, как известно, находится русская крепость XIX века, построенная Русско-американской компанией для промысла и торговли пушниной в 1812 году. А также прилегающие к ней земли, обжитые и возделанные тогда же первыми русскими поселенцами и до сих пор сохранившие русские названия (Russian River, Russian River Valley, улицы соседнего городка: Севастополь, Fort Ross Road, Moscow Road). В будущем году Форт Росс должен был отметить свое 200-летие. За многократно восстанавливаемой реликвией ухаживали русские эмигранты штата, проводя здесь все свои светские и религиозные праздники (со службой в церкви и крестным ходом). 

Первым, кто намеревался закрыть Форт Росс в связи с дефицитом бюджета, был Арнольд Шварценеггер. Но тогда отстоять крепость помог визит Дмитрия Медведева в США, начавшийся с Калифорнии. Президент России лично присутствовал на подписании Шварценеггером соглашения с председателем совета директоров российской группы компаний “Ренова”, Виктором Вексельбергом, о поддержании и сохранении калифорнийского национального парка Форт Росс. “Российские частные инвестиции помогут штату. Это отличный пример сотрудничества”, – сделал заявление тогдашний губернатор в октябре 2010-го для San Francisco Chronicle.

Подвели, видно, российские предприниматели и обещанных денег не дали, а громкие слова остались лишь в подписанном соглашении да на страницах успевших пожелтеть газет. Иначе не тронули бы русскую реликвию, двести лет бережно сохранявшуюся властями штата и иммигрантами-патриотами.

Аналогичными мерами урезаний, закрытий и ограничений во всех отраслях экономики штата в общей сложности предполагается сэкономить еще $12,5 млрд долларов из оставшихся $15,4 млрд (суммы, до которой уже удалось сократить полученный Брауном в наследство от Шварценеггера дефицит бюджета в $26 млрд).  На долю закрытых парков из них придется 33 млн долларов. 
Жертвует имуществом ради сокращения дефицита, сообщает местная пресса, и сам Джерри Браун, приняв решение закрыть дом губернаторов Калифорнии. Governor’s Mansion State Historic Park – трехэтажный особняк в викторианском стиле, служивший резиденцией для 13 губернаторов штата. Правда, последним, кто в нем обитал, был Рональд Рейган. Все, кто приходил после него, включая Шварценеггера, отказывались переселяться в помпезный особняк, предпочитая жилье поскромнее. Не стал исключением и нынешний губернатор. Так что особняк давно уже превратился в историческую достопримечательность делового Сакраменто, и расценивать поступок Брауна как жертву вряд ли стоит.

Инициатива Джерри Брауна, которую он всеми силами пытается протолкнуть, предусматривает сокращение финансирования практически всех сфер жизни штата – от национальных парков и досрочного освобождения части заключенных до программ медицинского обеспечения, социальных пособий, ограничений прав профсоюзов.

Но вот где действительно власти штата (и государства в целом) режут больно и по живому, так это в сфере образования. Экономить на обучении и образовании идущего на смену поколения – последнее дело. Такие меры можно расценивать не иначе как беспрецедентные и возмутительные. Под $800-миллионное сокращение финансирования на предстоящий учебный год попадают 112 колледжей штата. Только два университета – University of California и California State University - недосчитаются в своем бюджете по $500 млн каждый, в результате чего получить высшее образование смогут на 400 тысяч студентов меньше. Канцлер Джек Скотт назвал ситуацию трагедией для студенчества и для будущего страны.

Сокращение финансирования вынудило учебные заведения отреагировать увеличением платы за обучение, отменой некоторых предметов, а также новой волной увольнений преподавателей и отказом студентам в материальной поддержке. Практически та же
ситуация наблюдается во всех учебных заведениях штата и страны.

Начиная с марта ответом на предпринимаемые властями попытки экономить и решать бюджетные проблемы за счет учебных заведений стали массовые акции протеста, которые приобрели общенациональный масштаб – в стране прошли 122 демонстрации в 33 штатах, и организаторами их выступили студенты и преподаватели Калифорнийского университета.

В самой Калифорнии это носило особенно массовый характер – митинги, демонстрации, сидячие забастовки перед ректоратом, внутри кампусов и на улицах города, марши протеста, в частности, в центре Лос-Анджелеса, вызвавшие целый ряд арестов. В одном только Окленде было арестовано 160 демонстрантов. В нескольких местах акции протеста переросли в массовые беспорядки настолько, что полицейские, чтобы разогнать студентов, вынуждены были воспользоваться резиновыми пулями.
Сейчас, накануне нового финансового года, не сулящего ничего, кроме еще более жестоких урезаний, сокращений и увольнений, намечается очередная волна протестов, грозящая стать еще более массовой. В пятницу тысячи преподавателей, работников школ, учащихся и их родителей объединились в “митинге чрезвычайного положения”, как они его назвали, – на площади Першинг  в Лос-Анджелесе. Накануне аналогичные акции имели место в Лас Вирдженс, Мурпарке и Сими-Вэллей.

Протестующие требовали отменить законопроект, согласно которому увеличение финансирования образовательных услуг будет осуществляться за счет сокращения заработной платы учителям и работникам школ, а также увеличения взносов со стороны родителей учащихся.

Выступая перед избирателями, Браун пытается доказать, что другого выхода у него просто нет. Иными словами, чтобы не пустить вверенный ему штат по миру, он вынужден пустить по миру вверенный ему народ.

Но! Есть и обнадеживающая информация как долгожданный лучик солнца, пробившийся сквозь свинцовую синеву нависших над Калифорнией туч. Власти из Сакраменто только что сообщили, что за первые 4 месяца текущего года в бюджет наконец-то стали поступать деньги от налогоплательщиков, а несколько дней назад нежданно-негаданно казна вдруг пополнилась на 2,5 миллиарда долларов за счет налоговых поступлений. Финансовые аналитики прогнозируют, что на подходе еще несколько миллиардов долларов. Попутно были высказаны надежды, что это хороший признак, ознаменовавший начало выздоровления смертельно больной экономики штата.

Республиканцы тут же заговорили о том, что такая крупная сумма вполне может стать хорошим поводом для послабления предлагаемых губернатором драконовских мер и отмены целого ряда намеченных урезаний. Демократы тоже считают, что разбираться с бюджетом нужно без травмирования школ и университетов, без ущерба для общественной безопасности. Тем более что примерно $11 млрд уже были накоплены – в основном за счет сокращения расходов.

Но Браун упрямо стоит на своем, отстаивая, в частности, необходимость повышения и без того очень высоких налогов на прибыль. Единственная уступка, на которую он согласен пойти, - это повысить налоги не на 5 лет, как вначале предлагал, а на 4 года, начиная с 2012, т.е. исключив 2011 календарный год. Им уже принято 13 законопроектов, направленных на сокращение
дефицита бюджета на $11,2 млрд – за счет населения штата.

Всплеск доходов, говорит он, может оказаться мимолетным и случайным, как уже бывало и не раз. Так что “рано пока спекулировать на эту тему”. Вот когда рост поступлений стабилизируется как минимум на год или два, тогда и поговорим о нормализации финансовой ситуации штата.