С Капитолийского холма виден Иерусалим...

Земля обетованная
№48 (344)

Прошедшие недавно промежуточные выборы в Конгресс вполне удовлетворили как еврейскую общину США, так и руководство Израиля.
Еврейская «делегация», если можно так выразиться, численно осталась такой же, что и до 5 ноября. Единственное отличие - сенаторов-евреев теперь будет не 10, а 11, конгрессменов 26, а не 27. Назовем их.
Сенаторы: Барбара Боксер и Диана Фейнстейн (Калифорния), Джозеф Либерман (Коннектикут), Чарльз Шумер (Нью-Йорк), Карл Левин (Мичиган), Норм Колеман (Миннесота), Фрэнк Лаутенберг (Нью-Джерси), Рон Вайден (Орегон), Арлен Спектер (Пенсильвания), Рассел Фейнгольд и Герб Коль (Висконсин). Кроме Колемана и Спектера, остальные 9 - демократы.
Конгрессмены: от штата Калифорния Говард Берман, Сюзан Дэвис, Боб Филнер, Джейн Харман, Том Лантос, Адам Шиф, Брэд Шерман, Говард Ваксман, Питер Дейч; от штата Флорида Роберт Векслер; от Иллинойса Рам Эммануэль и Ян Шаковски; от Мэриленда Бен Кардин; от Массачусетса Барни Фрэнк; от Мичигана Сандер Левин; от Невады Шелли Беркли; от Нью-Джерси Стив Ротман; от Нью-Йорка Гари Акерман, Элиот Энгел, Стив Исраэл, Нита Лоуви, Джерри Надлер, Энтони Винер; от Техаса Мартин Фрост; от Вирджинии Эрик Кантор; от Вермонта Бернард Сандерс. Только двое последних не являются демократами: Кантор – республиканец, Сандерс – независимый.
Такое широкое представительство евреев в рядах законодателей от демократической партии отнюдь не создает проблем для Государства Израиль в нынешнем Конгрессе, хотя обе его палаты находятся теперь в руках республиканцев. Большинство законодателей, традиционно поддерживающих еврейское государство, сохранили свои места. Более того, были избраны новые конгрессмены и сенаторы, которые скорее всего окажутся в лагере, поддерживающем Израиль.
«Наше твердое убеждение состоит в том, что Конгресс 108-го созыва будет еще более произраильским, - заявил один из лидеров вашингтонского «Комитета политического действия» Моррис Амитай. - Какая бы партия ни получила большинство в Сенате, поддержка еврейского государства остается неизменной».
Единственным из вновь избранных сенаторов, который вызывал и продолжает вызывать беспокойство у лидеров американских еврейских организаций, является бывший конгрессмен из Нью-Хемпшира Джон Сунуну. И дело не в том, что господин Сунуну ливано-палестинского происхождения, а в его послужном списке в Палате представителей в отношении резолюций в поддержку еврейского государства. Некоторые из них, осуждающие политику ООН в отношении Израиля, он отказался поддержать. Кроме того, он выделялся среди тех конгрессменов, которые считали необходимым, наряду с помощью Израилю, оказывать солидную материальную поддержку и Палестинской автономии.
«Что было, то было, - говорит Мэтью Брукс, исполнительный директор Republican Jewish Committee, - но в период избирательной кампании г-н Сунуну заявил, что поддерживает увеличение помощи Израилю и укрепление его обороноспособности. Мы надеемся, что в качестве сенатора он станет придерживаться данных им обещаний».
Не будем загадывать, однако время покажет, насколько изменились взгляды Сунуну поднявшегося в коридорах власти на ступеньку выше.
Среди законопроектов, которые в первую очередь волнуют произраильское лобби в Вашингтоне, следующие:
- Возможность предоставления Израилю пакета дополнительной финансовой помощи в размере 200 млн. долларов (вдобавок к ежегодным 2,7 млрд. долларов). Эта мера была одобрена Конгрессом еще в начале нынешнего года, но отложена в сторону президентом Бушем, посчитавшим в условиях роста бюджетного дефицита ее несвоевременной. Заметим, что отложена на время, так что Иерусалим еще может надеяться получить деньги, выделенные Конгрессом.
- Лидеры американских еврейских организаций вкупе с израильским правительством надеются и на усиление положений Arafat Accountability Act, предусматривающего ужесточение политики США по отношению к властям автономии.
- Лидеры еврейских организаций хотели бы и более строгих мер в отношении Дамаска. Суть их - полный запрет поставок в Сирию продукции «двойного назначения», которую можно использовать в военных целях, а также лишение финансовой поддержки американских компаний, вкладывающих свои деньги в экономику этой арабской страны.
Этими законопроектами дело, конечно, не ограничивается. Есть и другие билли, которые не очень нравятся Белому дому. По мнению президента Буша, они не помогают проводить ему свою политику на Ближнем Востоке, а лишь мешают, связывая руки его внешней политике. Удастся ли Конгрессу преодолеть сопротивление Белого дома - станет ясно уже в самое ближайшее время.
Что касается прямой дополнительной финансовой помощи в размере 200 млн. долларов и помощи в виде ссуд на сумму в 10 млрд. долларов, гарантированных американским правительством, то она зависит не только от давления Конгресса, но и от соображений, о которых нынешняя администрация вслух не говорит.
По мнению ряда политологов, например, известного эксперта Роберта Фридмена, профессора Baltimore Hebrew University, предоставление Израилю финансовой помощи Буш может поставить в зависимость от линии поведения израильского руководства в иракском вопросе. А именно - невмешательство Иерусалима, по какому бы сценарию ни развивалась война, даже если Саддам вновь запустит ракеты в сторону израильских городов.
«Я думаю, это неверный подход, - заметил эксперт на страницах Jewish Week, - он только вселяет во врагов уверенность Израиля, что им удастся избежать мощного ответного удара с его стороны».
Кроме того, Фридмен предполагает, что американская администрация попытается связать проблему помощи Израилю с реализацией своего плана создания «промежуточного» палестинского государства и прекращения строительства новых еврейских поселений.
Конгресс в отличии от президента Буша, вряд ли станет предъявлять Израилю столь жесткие условия. Смогут ли законодатели убедить главу государства не требовать от своего единственного союзника на Ближнем Востоке слишком многого, особенно в нынешний, столь сложный для Израиля период, - ответить сложно. Однако будем надеяться...