Америка
Администрация президента Обамы провозгласила новую национальную стратегию контроля за наркотиками. От позиции предшественников план Барака Обамы отличает повышенное внимание к сочетанию профилактики и лечения наркомании. Однако скептики считают, что кроме терминологии в подходе к этой проблеме мало что изменилось.
С 70-х годов прошлого века, когда президент Ричард Никсон объявил наркотики «врагом общества номер один», американская политика контроля за наркотическими средствами ставила во главу угла меры принудительной борьбы с наркоманией. С тех пор Америка начала «войну с наркотиками».
Однако результаты последних опросов показывают, что по мнению большинства американцев, эта война проиграна. Поэтому администрация Обамы отказалась от прежнего названия. Директор Управления по национальной политике контроля за наркотиками Гил Керликовски объясняет стратегию Белого дома следующим образом: «Если называть это войной, наши возможности будут ограничены. Гораздо эффективнее смотреть на ситуацию как на проблему общественной безопасности и здравоохранения».
По словам главы ведомства, полицейским по всей стране надоело безрезультатно арестовывать одних и тех же людей, страдающих от наркозависимости. Новая стратегия, сообщил Керликовски, направлена на профилактику и лечение, а также включает в себя программу обмена шприцов, которая должна привлечь наркоманов в лечебницы. Власти ожидают, что это позволит снизить уровень наркомании среди молодежи в ближайшие пять лет на 15 процентов. Расчет делается и на сокращение аварий из-за вождения автотранспорта в наркотическом состоянии, и на сокращение мертности от наркотиков. Оба эти показателя за последние 10 лет выросли почти в два раза.
Новая стратегия перекликается с мерами, принимаемыми в других странах, где власти концентрируются на профилактике преступлений и лечении, а не задержании пользователей. Такой принцип именуют «снижением вреда».
Керликовски не нравится такое название, поскольку оно подразумевает декриминализацию: «Вы знаете, нас часто спрашивают, что мы имеем в виду под термином “снижение вреда”. На самом деле мы этим термином не пользуемся, потому что он не вполне корректен. Керликовски подчеркнул, что легализация наркотиков администрацией Обамы не рассматривается, и добавил, что новая стратегия включает интенсификацию международных усилий по борьбе с оборотом наркотических средств.
Сторонники реформы контроля за наркотиками утверждают, что несмотря на новую терминологию, большая часть бюджета будет, как и прежде, тратиться на деятельность органов правопорядка. Билл Пайпер, глава общественной организации Альянс по контролю за наркотиками, говорит: «До тех пор, пока использование наркотиков будет считаться преступлением, люди будут бояться обращаться за медицинской помощью. Такая политика не работает».
По его словам, пришла пора попробовать альтернативный подход. В четырнадцати штатах он уже используется – это легализация марихуаны в медицинских целях.