Тактическая уступка или предательство?

Руководство республиканцев из Палаты представителей и демократы из Сената договорились по бюджету страны на следующий год. Окончательное соглашение подписали глава комитета по финансированию Палаты представителей республиканцев Хэл Роджерс и его коллега из Сената демократ Барбара Микульски.  
«Этот договор позволит нам выполнить свой конституционный долг, - прокомментировал соглашение Роджерс, - и выделить необходимые средства для работы правительства. Таким образом, нам удастся избежать повторения прошлогоднего сценария, когда на несколько недель институты власти были парализованы».
Средства на финансирование правительства истекают на этой неделе, и чтобы избежать остановки государственных ведомств Конгресс должен принять расходный билль в экстренном темпе.  Скорее всего, так и произойдет, хотя не все республиканцы и либералы поддерживают это соглашение.
«Огромный 1603-страничный билль, предусматривающий бюджет страны в триллион с лишним долларов, - заявил сенатор Рэнд Пол, - представляет удивительный  набор уступок,  не удовлетворяющих ни одну из сторон соглашения, разбавленный солидным количеством «свинины», которую  заинтересованные политики сумели протащить в закон. Я не намерен голосовать   за принятие бюджета, который не успею даже просмотреть, и надеюсь, что меня в этом поддержат республиканцы из Палаты представителей».
«Свининой»  на политическом жаргоне называются проплаченные лоббистами меры, позволяющие определенным компаниям (политическим донорам) получать  налоговые преференции. В нынешнем проекте бюджета самым ярким образчиком такого «законотворчества» являются продление скидок на туристические поездки в невадские казино, которых добивался глава демократов в Сенате Гарри Рид. Рид в свое время получил от компаний, занимающихся этим бизнесом, пожертвования на сумму около 400 000 долларов.
Принятие бюджета позволит государственным учреждениям получать стабильное финансирование до 30 сентября 2015 года. Исключение было сделано лишь для министерства внутренней безопасности, которое получит средства до конца февраля. К этому времени республиканцы рассчитывают разобраться с обамовской амнистией нелегалов.  Однако уже в этом билле на обслуживание этой амнистии выделяется почти миллиард долларов. И это, естественно, вызывает возмущение консерваторов, считающих, что руководство партии в Конгрессе, нарушает предвыборные  обещания, с которыми партия победила на осенних выборах.   
Правда, взамен на эту уступку, республиканцам удалось добиться отмены некоторых положений закона Додда-Фрэнка от 2010 года, ограничивающего некоторые рискованные операции финансовых институтов.
Кроме того, соглашением предусмотрено замораживание финансирования на уровне этого года для большинства государственных служб, а также крупные сокращения в бюджете налогового ведомства (IRS).
Республиканцам удалось вписать в соглашение и небольшие сокращения в финансировании Управления по защите окружающей среды (EPA), которое успешно борется с американскими компаниями. Однако попытка запретить последние регуляции этого ведомства, касающихся выброса парниковых газов, была заблокирована демократами. Теперь к этому вопросу Конгресс вернется уже в начале следующего года.
В соглашении также заложено повышение лимитов политического донорства. Каждый американец получит право ежегодно отдавать на политику до 324 000 долларов, прежний предел таких политических вложений был в десять раз ниже. Это вызывает возмущение либералов, которые считают, что богачи поддерживают исключительно республиканцев.
Со своей стороны, демократы добились самого главного – финансирования Обамакера. Кроме того, выделены деньги на борьбу с исламской группировкой ISIS (5 миллиардов долларов), средства на поддержку сирийской оппозиции (500 миллионов), а также на борьбу с эпидемией Эболы (5,4 миллиарда).
«Очередной компромисс руководства республиканцев, - считает политолог-консерватор Дэниел Хоровиц, - может оказать медвежью услугу самой партии и всей стране.  
Бейнер не хочет оставлять проблему бюджета на следующий год и ради этого готов на уступки, но даже кратковременное финансирование амнистии и Обамакера дает президенту преимущество, так как фактически легализует его действия. И эти политические маневры еще скажутся на репутации республиканцев».

Н. Летов