Увеличение числа бедных ньюйоркцев и снижение доходов семей среднего класса некоторые эксперты связывают с иммиграцией. Дескать, именно в новоприбывших вся проблема: квалификация у них слабая, знание английского языка чуть ли не на нуле. Вот и берутся они за любую работу, получая небольшое вознаграждение за труд.[!]
Да, эти аргументы нельзя сбрасывать со счетов, но можно ли делать вывод, исходя только из них?
Высокий уровень иммиграции в 90-е годы прошлого столетия - явление для Большого Яблока вовсе не уникальное. Не будем углубляться далеко в историю, сравним с 80-ми годами. Если в 90-е новоприбывшие составляли 15,3 процента от всех жителей Большого Яблока, то в 80-е – 13 процентов. Показатели почти равные, а вот что касается уровня жизни...
Как это не покажется странным, но в 80-е годы доходы жителей города, в том числе и иммигрантов, росли, количество бедняков сократилось. Спустя 10 лет картина, как мы видим из статистики, получилась иная, и это в условиях самого продолжительного в истории США экономического подъема. В то же время в Чикаго и Хьюстоне, где иммигрантов стало значительно больше, их доходы возросли.
Если вернуться вновь к Нью-Йорку, то окажется, что сокращение числа бедняков среди иммигрантов в 90-е было в 8 раз быстрее, чем среди малоимущих жителей города, родившихся на территории США.
Вот и выходит, что дело вовсе не в иммигрантах. Тогда в чем же?
Критикам иммиграции необходимо вспомнить, что в прошлую рецессию начала 90-х Нью-Йорк потерял примерно 200 тысяч хорошо оплачиваемых рабочих мест. Восстановить потери удалось лишь к 1999 году, да и то за счет розничной торговли и сферы услуг, заработки в которых невелики. В 1997 году страна, находясь уже на подъеме, имела уровень безработицы 4,9 процента. А в Нью-Йорке он оставался чуть ли не вдвое большим – 9,4 процента, размер зарплаты падал.
Валить все на иммигрантов – легче простого. Но может быть стоит посмотреть в другую сторону – в сторону работающих матерей-одиночек, число которых резко возросло из-за проводимой в Большом Яблоке вэлферной реформы – с 1996 по 2000 год на 16,8 процента – в три раза выше, чем прирост всех работающих в Нью-Йорке. Однако если мы поинтересуемся их средним заработком, то убедимся, что их нынешняя средняя часовая ставка невелика – 7.83, а это меньше, чем в среднем по городу – 11.31.
В отчете Community Service Society of New York, например, говорится, что половина детей в Бруклине живет в семьях, возглавляемых матерями-одиночками, половина этих семей – малоимущие.
«Если мы действительно желаем уменьшить количество бедняков в Нью-Йорке, - заявил недавно депутат горсовета, глава General Welfare Committee Бил Диблазио, - мы должны серьезно перестроить систему подготовки к труду и переквалификации, дав возможность этим людям, в первую очередь работающим матерям, получить хорошую профессию и достойный заработок».
Свои идеи Диблазио изложил в законопроекте – Access to Training and Education Bill, который должен быть рассмотрен в вэлферном комитете нынешней осенью.
Вот и выходит, что в образовании и подготовке все дело. А то иммигранты, иммигранты...