К амнистии готовы?

В начале сентября, сразу же после своего визита в Эстонию, президент объявит об амнистии для нелегалов. Обама неоднократно обещал сторонникам массовой легализации «недокументированных иммигрантов», как называют нелегалов на политкорректном новоязе, применить власть, и в обход Конгресса решить эту наболевшую проблему. И решит!

Причины такой спешки понятны. Амнистия 2012 года, так называемая программа DACA, которая должна была легализовать около миллиона нелегалов, ввезенных в страну детьми (за два года действия программы документировано почти 600 тысяч человек), принесла Обаме на выборах  70% голосов латиноамериканцев. Поэтому перед нынешними выборами, которые демократы вполне могут проиграть, президент со товарищи решили вновь разыграть иммигрантскую карту и таким образом помочь партии удержать хотя бы одну из палат Конгресса.

Большая часть демократических стратегов полагает, что такая тактика может привлечь необходимые демократам голоса. Поэтому совершенно очевидно, что, несмотря на предупреждения части однопартийцев о губительности такого шага Обама не станет отказываться от возможности применить власть.  Он в очередной раз нарушит Конституцию, окончательно испортит отношения с законодателями из обеих партий, но попытается привлечь на свою сторону латинос.  Потому что для этого президента победа на выборах значит гораздо больше, чем благополучие страны и ее граждан.  

Однако идея амнистии, эта палка о двух концах, вызвала в рядах демократов раскол. В особенности активность президента обеспокоила сенаторов, которым предстоит переизбрание.

«Можно понять нетерпение президента, - заявил в конце августа сенатор от Арканзаса Марк Прайор, - можно понять его отношение к бездеятельности Конгресса, который до сих пор не смог даже обсудить широкую иммиграционную реформу. Но все это не дает президенту карт-бланш на самостоятельное решение проблемы. Это не только незаконно, но и разрушает доверие американцев к исполнительной власти».

Примерно в том же духе высказывались многие политики-демократы, которым обамовская амнистия  может только помешать на выборах. Если учесть, что, согласно опросам общественного мнения,  большая часть американцев выступает против широкой легализации,  демократы рискуют потерять гораздо больше, чем приобретут. И хотя амнистия может принести на выборах дополнительно два миллиона голосов латиноамериканцев, но вряд ли они окажутся решающими. Но у Обамы свои планы, которые часто не учитывают проблемы  его однопартийцев, так что многочисленные предупреждения законодателей-демократов не заставили  президента отказаться от своей идеи.

В пользу его решимости говорят постоянные утечки из администрации Белого дома. Чуть ли не каждый день в СМИ сливается информация о предстоящей амнистии. Так обычно подготавливают общественное мнение к какой-нибудь крупной неприятности.

О том, что амнистия грядет, говорит и повышенная активность защитников прав нелегалов, которые весь август разъезжали по стране, формируя ударный силы поддержки. И можно не сомневаться:  как только Обама объявит об амнистии, по всей стране начнется вакханалия хорошо организованной радости, демонстраций и митингов латиноамериканцев.

Подготовку к амнистии доказывают и многочисленные детали в поведении президента, например,  внезапный приезд Обамы в Вашингтон. Президент, который по оценке либеральной NYTimes ценит свое увлечение гольфом гораздо выше, чем  государственные обязанности, прервал отдых на Мартас Винъярд и неожиданно вернулся в столицу.

Зачем? Чтобы разобраться с боевиками-исламистами из ISIS или чтобы снизить расовую напряженность в Фергюсоне?

Забудьте, для решения этих проблем он бы не побеспокоился   отвлечься от покорения очередной лунки. Обама приехал, чтобы в узком кругу советников доработать последние детали указа об амнистии. И после двух дней напряженных дискуссий список категорий иммигрантов, которые  вот-вот  «получат путевку в американскую жизнь» был уточнен.  И, судя по информации от сотрудников администрации, на сей раз Обама мелочиться не собирается, он намерен легализовать около половины нелегалов. 

По словам конгрессмена из Иллинойса Луиса Гуттиереса,  одного из главных адептов такой латиноамериканизации США, активисты правозащитных организаций настаивали, чтобы под амнистию попали те же категории иммигрантов, которые вошли в принятый Сенатом проект закона иммиграционной реформы: примерно 8 миллионов человек - три четверти всех нелегалов. Но в последний момент Обама отказался от повальной амнистии, и список был урезан.

В первую очередь право на легализацию получат  родители детей, получивших американское гражданство благодаря службе в армии и на флоте. Эта мера также коснется всех, у кого есть дети с американским гражданством. Если у нелегалов в США родился ребенок, который имеет право на гражданство,  они также получат право на амнистию.

В список легализации попадут также и родители участников программы DACA, а также те нелегалы, которые не смогли попасть в эту программу из-за своего года рождения. 

Кроме того, по сведениям USA Today, в список амнистированных  попадет большинство нелегальных иммигрантов, которые проработали в стране несколько лет, аккуратно платили налоги, и не совершили за это время уголовных преступлений.

Такие параметры делают возможным легализацию от 4 до 5 миллионов человек. Хотя, по словам республиканского политолога Лоры Инграм, под такие широкие рамки подходят чуть ли не 90% нелегалов. И только те, кто пересек границу недавно, амнистии не подлежат, хотя, вероятно, через полгода или год амнистируют и их, чтобы не допускать несправедливости в их отношении.

Однако на этом президент не остановится.

Вместе с амнистией Обама подпишет указ о выделении миллиона рабочих виз для представителей высокотехнологичных специальностей. Этого давно добиваются представители крупнейших американских корпораций. Такой наплыв квалифицированных гастарбайтеров позволит корпорациям  значительно снизить свои расходы, ведь, как правило, зарубежные специалисты получают на 40-60% меньше, чем американцы с такой  же квалификацией. Кроме того, гастарбайтеры практически бесправны и работодатель в любой момент может избавиться от сотрудника, прервав его контракт и добившись лишения рабочей визы.

«Эта открытость может благотворно сказаться на нашей экономике, - заявил Обама на встрече с представителями крупнейших корпораций, - и придать ей столь необходимый импульс».

Импульс эта мера придаст лишь прибылям таких гигантов как HP, Microsoft и других компаний. Но этот миллион рабочих виз лишит работы примерно такое же количество выпускников американских колледжей, и вместе с появлением на рынке труда еще нескольких миллионов бывших нелегалов окончательно его обвалит.

«Любая амнистия нелегалов, - считает сенатор Сешнс, - это жестокий удар по американскому среднему классу, который может и не выдержать постоянных экспериментов этого президента».

Марк Ветров