Осень нынешнего года для многих вэлферщиков явилась последней в плане их пребывания на довольствии федерального правительства. Это, довольствие в виде наличных, фудстемпов, медицинской страховки ограничено, как известно, законом о реформе вэлфера пятью годами.
Хотя число получателей пособия в г. Нью-Йорке за последние годы сократилось вдвое, сотни тысяч человек, (среди них десятки тысяч детей) все еще не могут собственными силами прокормиться, вынужденны опираться на плечо государства.
Все это хорошо известно. Менее известно другое: невыполнение вэлферной администрацией своих обещаний малоимущим участникам т.н. программы приобретения трудового опыта или «воркфера» - трудоустроить их при добросовестном отношении к своим обязанностям. [!]
Справедливости ради заметим, что Джейсон Тернер, глава местного Human Resources Administration, отчасти свое слово сдержал: сотни бывших вэлферщиков смогли получить постоянное место в парковом хозяйстве или в метро. Но ведь посулы были обращены не к сотням, а к тысячам воркферовцев.
Критики вэлферной политики Джулиани и Тернера изначально ставили под сомнение действенность призывов работать на совесть, а обещание городских властей помочь с трудоустройством – как фикцию, цель которой получить дешевую рабочую силу, и с ее помощью уволить тысячи городских служащих.
Обещать всегда легче, чем держать слово. Сегодня же, когда пятилетний срок получения пособия для одних истек и истекает для других вэлферщиков, власти начали открещиваться от данных обещаний.
Ну, допустим не говорили, но ведь в документе, который был составлен в вверенном Тернеру ведомстве весной прошлого года и который касался участия вэлферщиков в уборке метро, сообщает нам «Нью-Йорк таймс», черным по белому было записано следующее:
“Работа в метро - это прекраснейшая возможность получить постоянное место при добросовестном отношении к своим обязанностям . Если в течение 90 дней участник программы приобретения трудового опыта зарекомендует себя с самой лучшей стороны, процесс зачисления его в штат должен быть инициирован. После заполнения необходимых бумаг и прохождения медкомиссии бывший вэлферщик становится городским служащим.
Так было в официальном документе Human Resources Administration, хотя вряд ли те, кто составлял его, не знали реального положения вещей с наличием свободных вакансий. Как отмечают работники агентств, которые занимались трудоустройством воркферовцев из сабвея, не то чтобы за 90 дней, но и за год их питомцы не могли найти себе место в метро. Теперь же, в условиях рецессии, не найдут и подавно.
Очень обидно, например, Джейси Ховарду, который соглашался на любую работу, самую грязную, веря при этом, что, демонстрируя свое трудолюбие, его оценят, как и было обещано в документе, к которому приложил руку мистер Тернер.
«И что в итоге я получил, - сетует он в интервью журналисту Нине Бернстайн. Время получения пособия на исходе, а я ведь не на секунду не сомневался, что своим усердием заслужу постоянное место. Что же будет теперь, ведь выясняется – нет для меня работы!»
А как же штатная программа Safety Net, спросят знающие предмет читатели, она ведь предусмотрена в Нью-Йорке не оставлять без помощи тех, чей 5-летний срок получения вэлфера истек.
Да, программа есть, правда, такие, как Ховард, столкнулись сегодня с большими проблемами в желании стать ее клиентами. Многие из воркферовцев, уверовав что обещанное начальством место чуть ли не гарантировано, вовремя не заполнили нужные бумаги. Вот им и говорят «кейс-воркеры”, что они опоздали. Как понимать подобный бюрократический произвол? Уверен, что бенефиты этим людям все же предоставят, но ведь подобное отношение – издевательство над теми, кто поверил городской администрации, работая на совесть в метро или убирая парки и улицы города.
Не может не вызвать возмущения и история Дэйси Торрес, также как и Ховард работавшей в метро и не потерявшей надежды на постоянное место. «Вам надо бы подождать, - сказал ей менеджер участка, где она работала, - пока свободных вакансий нет, но вы первая на очереди».
Когда Торрес, мать троих детей, была вызвана в офис Safety Net, ей было заявлено: «Забудьте про метро, отправляйтесь на временную работу убирать парки».
На все просьбы Торрес, что ею довольно начальство, что она первая в очереди на постоянное место, следовал стереотипный чиновничий ответ: “Откажетесь, будете лишены пособия».
Ховард и Торрес – это лишь двое из нью-йоркской армии воркфэра, которые доказали, что могут и хотят работать. Но в итоге. Обещание постоянного трудоустройства оказалось блефом, того и гляди – вовсе лишат пособия.