Сносить нельзя строить

Америка
№16 (939)
Предложение президента Манхэттена Гейл Брюер отказаться от разрушения старых билдингов, которым исполнилось 50 и больше лет, что может сохранить тысячи старых зданий в городе, вызвало возмущение не только у девелоперов, но и среди профсоюзов строительных рабочих, а также сторонников доступного жилья. 
 
Все недовольные утверждают, что такая мера значительно снизит объемы строительства в городе, а, соответственно, уменьшит количество квартир на рынке, в том числе и рассчитанных на малообеспеченных жителей города.
 
Столкновение сторонников и противников сноса старых зданий, началось еще в начале месяца, на углу Вест 57-й улицы в Манхэттене, где строители собирались снести дом 1918 года постройки, где расположена замечательная книжная лавка Риццоли. Противники этого решения и книголюбы требовали отменить снос здания. 
 
Именно на этом протесте Брюер и предложила свой план, согласно которому снос любого дома старше 50 лет откладывается как минимум на месяц, до утверждения Комиссии по охране архитектурных памятников. 
Предложенные правила относятся к 87 % домов по всему городу, и к 91% манхэттенской застройки. То есть практически строительство в городе может оказаться замороженным.  
 
Однако такой вариант, кажется, не смущает Брюер, которая считает, что к  проблеме нужно подходить не только с экономических позиций. Она пригласила на переговоры представителей городского совета по риалэстейту, а также представителей Комиссии по охране архитектурных памятников,  чтобы обсудить предложения до того как они будут окончательно сформулированы.  «Я предполагаю, что 50 лет слишком небольшой срок, - считает Брюер, - весьма возможно, что мы будем настаивать на домах старше 80 лет, а может даже и еще старше».  
 
Но даже если поставить под охрану 80-летние дома, то окажется, что в городе нельзя сносить больше половины домов, а если возраст домов увеличить до столетия, то под охраной окажется половина зданий в Манхэттене.
 
Автоматическое внесение такого количества зданий, которые никак нельзя называть историческими памятниками, под охрану, беспокоит строителей. По словам Ричарда Андерсона, президента  New York Building Congress, такое решение может остановить начало многих проектов, ибо разрешение на снос будет давать только комиссия по охране памятников, а ее неторопливость известна всем девелоперам.
 
«Таким образом, можно раз и навсегда заглушить строительство, говорит Андерсон, – которое на сегодняшний день является основным экономическим мотором  Нью-Йорка. Кроме того, я не вижу причин, для такого тщательного рассмотрения сноса любого старого здания. Мы прекрасно все понимаем, что когда речь идет о памятнике архитектуры – это серьезный вопрос, но вносить все старые здания в реестр – абсурд».  
 
Но так как нынешние городские власти – это сплошные либералы и прогрессисты, отмахиваться от начинаний Брюер нельзя. Кто знает, поддержит ли ее горсовет и мэр ди Блазио. В 2004 году, в пору своей работы в Горсовете, где она представляла Верхний Вест сайд, Брюер уже вносила подобное предложение. Однако тогда оно не прошло. Причем основным противником выступила  комиссия по охране памятников,  которая утверждала, что у нее нет достаточного штата, чтобы заниматься подобными вопросами. 
 
Проблема в том, что комиссия ежегодно рассматривает около 200 заявлений на признание того или иного здания памятником. В тоже время городское управление строений (Department of Buildings) выдает ежегодно тысячи разрешение на снос. Если здания старше 50 лет придется рассматривать в особом порядке, то сотрудники департамента просто захлебнутся от бюрократической работы.
 
Если также учесть, что ежегодно в городе подается 11 000 заявлений на ремонт и реконструкцию зданий уже признанных памятниками архитектуры, то отказ комиссии от дополнительной нагрузки можно понять. А нанять дополнительный штат она не может. Так что у предложения Брюер все же немного шансов. Но, повторюсь, с этим горсоветом лучше не загадывать.
 
Устаревшие здания
 
Число домов, построенных до 1965, и их процент от общего числа зданий 
 
Нью-Йорк 654,420 (80%)
Манхэттен 37,157 (91%)
Бруклин 233,828 (88%)
Квинс 272,020 (87%)
Бронкс 66,190 (79%)
Стэйтен Айленд 45,225 (40%)
 
О. Приходько