Интересная тенденция наблюдается в национальной программе предоставления льготного жилья Section 8 (в простонародье – восьмая программа). Впервые почти за 80 лет (билль Housing Act подписан в 1937 году президентом Франклином Рузвельтом) обладатели ваучеров начали покидать большие города и перебираться в глубинку страны, а также на неинкорпорированные территории, принадлежащие Соединённым Штатам (Гуам, Пуэрто-Рико и т. п.).
Необычная миграция объясняется тремя причинами.
Во-первых, на льготников из мегаполисов начали давить жилищные службы. В Большом Яблоке, например, увязшее в долгах New York City Housing Authority всеми силами пытается сократить количество уже выданных ваучеров. Инспекторы NYCHA устраивают всевозможные проверки, выискивая мошенников среди льготников, а лендлорды зачастую угрожают, вводят в заблуждение и создают некомфортные условия участникам восьмой программы – обладатели ваучеров приносят гораздо меньше прибыли, чем рядовые квартиранты.
Во-вторых, срок ожидания апартаментов по восьмой программе (waiting list) в ряде городов Америки немногим меньше, чем средняя продолжительность человеческой жизни. Если говорить откровенно, то около 30% заявителей уйдут из жизни гораздо раньше, чем получат долгожданный ваучер.
В городе Нью-Йорк – самая худшая ситуация. Здесь восьмая программа заморожена, а очередь растянулась на 250 тысяч семей (в настоящее время ваучерами пользуются 180 тысяч семей).
В-третьих, из-за перенаселённости крупные города становятся проблемным местом для проживания пенсионеров и инвалидов. Доступная медицина является единственным плюсом льготной квартиры в Нью-Йорке, Чикаго или Лос-Анджелесе. Этот плюс уже не перекрывает загазованность воздуха, высокую стоимость коммунальных услуг и продуктов питания, запредельный уровень уличного шума и плохие погодные условия (минувшая экстремальная зима надолго останется в памяти ньюйоркцев).
Учитывая три перечисленные причины, многие обладатели ваучеров звонят кураторам программы и просят о трансферте в другой штат или город.
«Наибольшей популярностью сегодня пользуются небольшие населённые пункты с населением до 25 тысяч человек, - рассказывает эксперт по восьмой программе Адриан Тоффел. – Это, в основном, тихие городки на юге или в центре страны. Среднее время получения хорошей квартиры в таких местах – от 18 до 26 месяцев. Я не рекомендую ждать апартаментов в Нью-Йорке, Массачусетсе, Коннектикуте, Луизиане, округе Колумбия и Северной Дакоте. Даже если через 10 лет до вас дойдёт очередь, то не исключено, что вы получите жильё низкого качества в неблагополучном районе».
Так, пожилая пара Розарио из Южного Бруклина решила не дожидаться очереди на ваучер в Нью-Йорке и перебралась в Западную Вирджинию. Льготники были приятно удивлены, когда нашли большой двухэтажный дом по цене бруклинской студии. «Это идеальное место для встречи старости, - говорит 67-летний Говард Розарио. – У нас под боком красивейшая река, лес и дружелюбные соседи. Супермаркет находится далеко, однако мы уже договорились с менеджером о заказе по телефону и бесплатной доставке».
Теперь Розарио советуют всем своим ровесникам перебираться в Западную Вирджинию.
Семейство Лейдич, приехавшее в Америку из Польши 30 лет назад, решило не дожидаться ваучера в Бостоне и махнуть на Гавайские острова. Теперь пенсионеры живут в небольшом, но уютном особняке в пяти минутах ходьбы от океана.
«Сначала мы опасались, что нам станет скучно, однако нас выручил интернет, - рассказывает глава семейства Кшиштоф. – У нас около ста телеканалов на польском языке и круглосуточная видеосвязь с друзьями по всему миру. Более того, благодаря социальным сетям, мы уже нашли гавайских друзей, с которыми можно встретиться и поговорить на польском языке».
На примере Лейдича хорошо видно, что интернет, фактически, смыл языковые границы для иммигрантов-льготников, плохо понимающих по-английски. Два десятилетия назад они бы заскучали, перебравшись, например, с русскоязычного Брайтон-Бич на англо-японские Гавайи. Теперь проблема общения (бесплатный сервис Skype) и просмотра передач на родном языке полностью решена.
Есть в Америке места, где за ваучер можно получить гигантское жилище и несколько акров земли в придачу. Аризона, Юта, Айдахо, Теннеси и Вайоминг – идеальные штаты для людей, которые хотят наслаждаться просторами и великолепными пейзажами.
Так, 70-летний Дэйв Рэйдори, иммигрант из Латинской Америки, плюнул на очередь в Нью-Джерси и перебрался в Канзас.
«Для меня большое значение в выборе жилья имел общественный транспорт, - рассказывает пенсионер. – Я не вожу машину и не могу преодолевать длинные дистанции пешком. Проблема решилась в тот момент, когда внучка порекомендовала сдать на драйвер-лайсенс. Я спросил себя, а почему бы и нет? Вождению все возрасты покорны».
Рэйдори купил в Канзасе небольшой грузовик за $300 и теперь не имеет никаких проблем с передвижением.
«Я по-настоящему счастлив и наполнен оптимизмом, - признаётся он. – С ужасом вспоминаю перенаселённые города северо-востока, где постоянно чувствуешь суету и нервозность. Пожалуй, каждый уважающий себя иммигрант должен провести остаток жизни в настоящей американской глубинке».
Особо стоит отметить тот факт, что жильё в глубинке позволяет обладателям ваучеров экономить хорошие деньги. Восьмая программа, напомним, не покрывает всей аренды жилья. В Нью-Йорке, например, среднестатистическая семья льготников доплачивает около $450 в месяц. В Канзасе и Аризоне платежи снижаются до $150 - $200, а порой и ещё меньше.
Таким образом, все разговоры о том, что льготники Нью-Йорка имеют больше государственных бенефитов, чем жители других штатов, никакого основания под собой не имеют. В глубинке страны жильё качественнее, дешевле и доступнее.
Более того, в тех же Канзасе и Аризоне цены на продукты питания ниже почти на 50%, поскольку штаты производят огромное количество сельскохозяйственной продукции.
Что касается медицинской помощи в глубинке, то здесь есть один существенный плюс и один существенный минус. С одной стороны, в маленьких городах нет большого количества частных медицинских офисов и центров для пожилых. Попадаются населённые пункты, где частные врачи вообще отсутствуют, да и специальный медицинский транспорт (вроде удобного нью-йоркского Access-A-Ride) не предусмотрен.
С другой стороны, глубинка славится просторными госпиталями, дружелюбным персоналом и быстрой работой экстренных служб. В ряде городов юга даже незастрахованные пенсионеры имеют право вызвать скорую помощь и обратиться к врачам из эмердженси-рум (очередей там практически нет) за необходимой помощью. Отношение к пациентам там совсем не такое, как в Нью-Йорке, да и вероятность стать жертвой медицинской ошибки гораздо меньше.
В заключение остаётся сказать, что ежегодные государственные расходы на восьмую программу превысят в текущем году $17.5 миллиардов. Если правительство соберётся сокращать расходы, то первыми пострадают льготники мегаполисов.
И это ещё одна причина для переезда в американскую глубинку.