С НАДЕЖДОЙ НА ПРОДУКТОВЫЕ КАРТОЧКИ

В мире

Неделя началась с заявления первого вице-премьера Игоря Шувалова, что скоро жить станет лучше, веселее, потому что кризис дошел до дна, после которого неизбежен подъем, так как падать дальше некуда. 
Поскольку главные люди в государстве – Медведев и Путин – не раз обнадеживали, что кризис продлится еще долго, то на слова Шувалова не обратили бы внимания, усмехнулись бы, сочли за “вброс позитива”, если бы... Если бы не промелькнувшая фраза о регулировании цен на социально значимые товары – хлеб, молоко, крупы, макароны, лекарства. “Карточки?!” – промелькнуло в сознании. Потому что на днях – в ходе социологического опроса – почти две трети (62 процента) россиян высказались за введение продуктовых карточек. В Сибири и на Урале – почти 80 процентов. Разумеется, в большинстве – люди старшего поколения.
Но ведь и среди них мало тех, кто помнит, как страна жила до 1947 года, в эпоху всеобщего пропитания по талонам. А те, кто помнит, рассказывали, какой праздник был, когда карточки в 1947 году отменили. Тот день стал для них символом преодоления военной разрухи, возвращения к нормальной жизни.
Откуда ж такое стремление к карточкам? Из 80-х?
Да, с началом перестройки появились талоны на отдельные виды товаров. В Москве - на сахар, водку, сигареты и еще что-то. Была отдельная “визитная карточка москвича” – дабы оградить столичные магазины от наплыва людей из ближних областей. Разумеется, “визитки” не спасали от очередей и унижения, а только увеличивали их. Мало выстоять в толпе, так еще вначале надо предъявить свое право на покупку и лишь потом - деньги.
Никого они не радовали. Большинство ныне живущих россиян помнят их – и не испытывают ностальгии.
Тем не менее 62 процента “за”! Почему?
Наверно, сказывается страх перед будущим. Продовольственные карточки предполагают гарантированный прокорм. Депутаты Госдумы с прошлого года говорят о них, ссылаясь на то, что даже в Америке существует система льготных цен для малоимущих, пластиковые карты на определенную сумму, по сути эквивалент денег. Как будто наши законодатели не понимают, что у нас – не Америка. Для введения отдельного снабжения отдельных слоев населения необходима четко действующая государственная система. Не просто государственная, а согласованная в мельчайших деталях с бизнесом, торговлей. При полном неумении и нежелании административного аппарата что-либо делать затея более чем сомнительная.
Потому надежда на карточки опасна. Не обойтись без набивших оскомину фраз о России как стране парадоксов. Но никуда не денешься. Наша экономика менее всего была включена в мировую экономику – а пострадала от мирового финансового кризиса почему-то больше всех. Причем у нас все наоборот. В Европе потребительские цены падают в связи со снижением затрат на перевозки, на бензин-нефть (только что пришла информация из Германии: продукты дешевеют буквально с каждым днем, некоторые – аж на 30 процентов, в среднем же сейчас они упали до уровня 2003 года), а у нас цены растут. Даже бензин не дешевеет.
Практика ценового регулирования показала себя совсем недавно. В конце 2007 года объявляли “заморозку”. Через полгода, когда отменили, последовал резкий, болезненный скачок. Общеизвестно: как только появляется нормирование, “специальные дешевые товары” исчезают, а остальные взлетают в цене.
Например, начиная с января, в полтора-два раза подорожали импортные лекарства. При этом официально принята и существует хорошая программа ДЛО – дополнительного лекарственного обеспечения малоимущих. Как она претворяется в жизнь – у пенсионеров лучше не спрашивать.
Торговые накрутки превысили все нормы, достигли 30 - 50 процентов от отпускных цен производителей, утверждают специалисты Института исследований товародвижения и конъюнктуры оптового рынка. А Федеральная антимонопольная служба молчит.
Люди, которые пашут и сеют, делают машины, шьют одежду и обувь, требуют от депутатов принять закон “О торговле”, чтобы В КОРНЕ разрушить круговую поруку посредников и перекупщиков. Три года он странствует по кулуарам Госдумы и правительства, депутаты и министры никак его не могут согласовать. Уже президент Медведев и премьер-министр Путин напоминали им, а воз и ныне там.
Такова большая политика. Для иллюстрации ее приведу пример из самых приземленных, наглядных, “наглых”. В магазинах падает спрос на продукты. Казалось бы, никуда не денешься, надо снижать цены. Не тут-то было. По всем подсобкам наклеивают новые ярлыки на просроченный товар, колбасы-сосиски просто-напросто отмывают от слизи и снова выставляют на продажу. Всем всё известно, уже есть отравившиеся, составлены медицинские заключения – и ни с чьей торговой головы волос не упал. Порука снизу доверху?
“Для реального снижения цен надо бороться с монополизмом, - говорит научный руководитель Центра социальной политики Института экономики Евгений Гонтмахер. - Как правило, за крупными торговыми сетями, устанавливающими монопольно высокие цены, в регионах стоят определенные группировки во власти. Вот с ними и надо бороться”.
Поскольку это нереально, то в действие вступает пропаганда. В минувшую пятницу первый заместитель главы президентской администрации Владислав Сурков за закрытыми дверями встречался с активом партии “Единая Россия”. По просочившимся сведениям, рекомендовал им вести наступательную идеологическую работу в массах. По трем основным направлениям: экономика будет ориентирована на внутренний спрос; не снизятся затраты на поддержку материнства и детства; не сократится финансирование социальных программ.
Вроде бы странно слышать, когда известно, что бюджет урезается по всем параметрам, включая и затраты на здравоохранение. Однако в системе российских бюрократических парадоксов можно доказать что угодно. Не голословно, а с цифрами в руках.
На минувшей неделе правительство РФ утвердило новый прожиточный минимум. Учитывая рост цен и падение курса рубля на 50 процентов, следовало ожидать, что он закономерно повысится - жизнь ведь стала дороже. Однако установленная сумма- 4646 рублей (136 долларов) в месяц на человека - даже ниже прежней. Из этого сторонний аналитик может сделать вывод, что покупательная способность рубля выросла, цены снизились, жизнь стала дешевле.
В то время как в реальности все наоборот.
Размер прожиточного минимума – основополагающая, фундаментальная величина. Из нее исходят при расчете минимальной зарплаты, минимальной пенсии, планировании бюджета. Следовательно, любой пропагандист “Единой России” теперь может смело сказать, что, несмотря на кризис, социальные программы не пострадали - благодаря усилиям и заботе власти о народе. Сказать и доказать. С цифрами в руках.
А факты можно игнорировать. Только карточки вводить не надо. Станет еще хуже. В том числе и для пропаганды.
Москва