ЛОЖКА НУЖНА К ОБЕДУ

Нью-Йорк

После многих лет беспорядочной застройки Брайтон-Бич все, кого беспокоит судьба этого района, его облик, удобство проживания в нем, с интересом восприняли недавнюю новость, расценив ее как появление «луча в темном царстве». Правда, кое-кто,  считая, что это «луч» должен был появиться много лет назад, скептически заявляют, что «хороша ложка к обеду».

Управление городского планирования Нью-Йорка (УГП) сообщило, что оно приступает к окончательному рассмотрению пакета норм и правил  застройки этого района (rezoning plan). Цель пакета заключается в ограничении деструктивного строительного бума, в установке нормативов конструкции и расположения домов, включая ограничение их высоты.
Раньше таких ограничений не было, несмотря на все требования, которые в течение многих лет исходили из уст руководителей общественных организаций и выборных представителей этого района. Предполагается, что рассмотрение пакета в УГП продлится до весны следующего года.
Представитель УГП Джениффер Торрес отметила, что «пакет создаст правила застройки, которые будут соответствовать характеру этого района», и выразила мнение, что это принесет жителям Брайтон-Бич некоторое психологическое облегчение в сложившейся ситуации, когда в районе появилось много недостроенных или непроданных дорогих офисных и жилых зданий большой этажности.
Согласно намеченным правилам, 80% территории района должно быть застроено домами высотой не более 40 футов, что приблизительно соответствует четырем этажам. На торговых улицах допускается увеличивать высоту зданий до 80 футов, а непосредственно на Брайтон-Бич Авеню – до 100 футов.
Установлены нормы на площадки для парковки автомобилей, а также некоторые меры поощрения тех застройщиков, которые сооружают доступное жилье.
Корни нынешней хаотической застройки района Брайтон-Бич уходят в далекие 1970-е годы, когда в условиях тогдашней слабой экономики город фактически не осуществлял контроль за соблюдением правил сооружения зданий в районе.
Разрешалось строить дома любой этажности, лишь бы дневной свет мог попадать в окна соседних домов и оставалось место для парковки машин. При всем при том, большинство сооружаемых тогда жилых домов были одно- или двухэтажные.
В 1980-е годы Брайтон-Бич стали заполнять иммигранты. У тех из них, кто был молод и заработал много денег, появилось желание жить в более благоустроенных условиях. Начал формироваться рынок, одним из активных участников которого стала компания Muss Development, начавшая в 2001 году сооружение комплекса кондоминиумов Oceana.
Успех этой стройки открыл шлюзы строительного бума. Застройщики стали скупать старые здания, на их месте строить дома с шикарными квартирами и медицинскими офисами. Строящиеся здания стали возникать буквально на каждом шагу. Район, по выражению одного из жителей, стал превращаться в «рай с кондоминиумами».
Однако ожидания устойчивого процветания такого рынка не оправдались. Все больше и больше появлялось непроданных кондоминиумов, цены на которые были явно завышенными. По словам агента по недвижимости Джеффа Грандиса, «в последние три-четыре года рынок недвижимости в Бруклине стал сокращаться, цены пошли вниз, а резерв непроданного жилья - вверх».
Затем разразился кризис недвижимости. Испуганные покупатели жилья стали более острожными в своих приобретениях, особенно в отношении дорогих кондоминиумов на Брайтон-Бич. Снижение цен омрачило и настроение застройщиков.
«Вместо рынка продавца образовался рынок покупателя», - заметил Грандис. Появилось много пустых и даже недостроенных домов. Особое беспокойство по поводу возникшей ситуации выразила Пэт Сингер – президент Brighton Beach Neighborhood Association.
Еще задолго до этого кризиса многие жители района жаловались на строительный хаос и требовали его упорядочить. По словам члена Общинного совета 13 Джадда Фишлера, эти требования обсуждались на собрании совета еще в 2002 году. В 2005 году они, поддержанные членом горсовета Майклом Нельсоном, были представлены в УГП.
И вот теперь все заинтересованные лица с возмущением отмечают, что УГП потребовалось три года для реакции на указанные требования. В ответ Торрес заметила, что такие сроки являются обычными для подобной работы.
Пакет новых нормативов застройки был представлен УГП в общинный совет 13 еще в сентябре. С тех пор он подвергся ряду корректировок. Сейчас требуется уточнить правила землепользования, на что обычно уходит до семи месяцев.
В целом пакет УГП был одобрен. П. Сингер считает, что он представляет собой «движение в правильном направлении». Речь идет об ограничении высотности зданий и строительства дорогого жилья вместо доступного. Правда, есть и замечания.
Например, ряд жителей ставит под сомнение разрешение строить 10-этажные дома на Брайтон-Бич Авеню, где по затемняющей улицу эстакаде проходят поезда метро, а новые высотные дома сделают улицу еще более темной.
Согласно новому пакету нормативов, все уже существующие объекты жилого строительства, находящиеся в любом их состоянии, не подлежат корректировке в соответствии с этими правилами. Скорее всего, застройщики начнут превращать кондоминиумы в арендуемые квартиры и даже в доступное жилье.
Но жители как-то мало не радуются этому из-за того, что волокита в работе УГП нанесла большой вред антуражу Брайтон-Бич.