Америка
На прошлой неделе губернатор Эндрю Куомо, представляя очередные задачи штата на текущий год, неожиданно предложил премировать учителей.
Все знали, что в своей речи «Состояние штата» (State of the State) губернатор будет говорить о налогах, об образовании, но об учителях...
Между тем Куомо предложил выплачивать бонусы (до 20 000 долларов) предподавателям, которые добиваются лучших результатов.
Куомо, поддержав сторонников реформы образования, предложил создать в штате Teacher Excellence Fund, из которого «наиболее эффективные» преподаватели смогут получать свои заслуженные премии. Новую систему премирования должны разработать местные школьные округа, а также профсоюзы учителей (United Federation of Teachers and New York State United Teachers), которые всегда выступали против любых образовательных реформ, в особенности, если они касались зарплаты его членов. Достаточно вспомнить, с какой ненавистью относились лидеры профсоюзов учителей к ушедшему мэру Блумбергу, который так и не преуспел в попытке провести в городе глобальную образовательную реформу.
Кстати, новый мэр города Билл де Блазио немедленно встал на защиту профсоюзов и высказался против введения бонусов на основе эффективности работы.
«Я считаю, что подобное стратегическое решение подходит исключительно для учителей, которые работают в плохих школах, – прокомментировал мэр речь губернатора. – в других школах подобная система бонусов не приемлема».
Он также предложил прибавить зарплату учителям математики и естественных наук, так как штату их явно не хватает. Но план Куомо де Блазио не одобрил.
«Я не верю, что такая премия справедлива», – объявил де Блазио.
В общем, новоиспеченный мэр и губернатор не сходятся во мнениях довольно часто. И пока не заметно, что они способны достичь компромиса.
У них и подходы-то разные.
Де Блазио - либерал, который поддерживал и поддерживает профсоюзы, будет пытаться реализовать все свои предвыборные обещания.
Куомо в год, когда ему предстоят перевыборы, нужно привлечь электорат, поэтому он и заигрывает с самыми разными его сегментами.
Губернатор и мэр никак не могут договориться, как оплачивать расширение программы детских садов.
Де Блазио обещал и намерен поднять подоходный налог для жителей города с доходом более $500,000 в год.
Куомо, наоборот, призывает сократить налоги штата на $2 млрд. В своей речи губернатор не особо распространялся о программе детсадов в штате, он лишь заметил, что поддерживает эту идею. При этом он не стал объяснять, как можно профинансировать эту замечательную идею.
Для дальнейшего улучшения образования Куомо также предложил выделить в бюджете штата средства для того, чтобы 10 процентов лучших выпускников школ смогли получать стипендию, которая полностью покроет затраты на учебу, если они захотят изучать естественные науки, математику, технологии или инженерное дело в Нью-Йоркском университете штата (SUNY) или Университете города Нью-Йорка (CUNY).
К образовательному сегменту относится и предложение выделить 2 миллиарда долларов на техническое переоснащение школ.
Как считают специалисты, новая программа губернатора представляет все же больший интерес, нежели либеральные проекты мэра и его нового спикера горсовета. Да она и реальнее.
Проект бюджета штата по Куомо (точные цифры будут известны лишь в конце месяца, когда документ будет передан в легислатуру) адресован ключевым группам электората: от налоговых льгот домовладельцам до легализации медицинской марихуаны ( за что он уже был раскритикован консерваторами). Так что если Куомо удастся протолкнуть свою программу в легислатуре, а там много противников его начинаниям как среди либералов, так и среди консерваторов, то его шансы не перевыборы возрастут еще больше. Если, конечно, игра де Бласио и его спикера не спутает Куомо все карты.
Итак, что же посулил губернатор.
Самое главное - снижение налогов на 2 миллиарда долларов.
Налоговые льготы коснутся домовладельцев, владельцев мелких и средних бизнесов и арендаторов. Таким образом Куомо предполагает привлечь в штат новые компании и увеличить количество рабочих мест.
Губернатор намерен также серьезно заняться безопасностью нью-йоркских дорог. Для ее усиления он придумал две новые меры.
Водители, которые пишут смс за рулем, будут лишаться лицензии не на полгода, как сейчас, а на год. Кроме того, предусматривается усиление борьбы с пьяными водителями. За два задержания за вождение в нетрезвом состоянии водитель может быть лишен прав на 5 лет. После третьего раза нарушителя права отбираются пожизненно.
«Речь Куомо больше подходила бы для избирательной кампании, - отмечает в своем отчете из Олбани NYPost, - он постоянно говорил об успехах штата под своим руководством, не забывая показать электорату и законодателям потенциальную морковку – в виде налогов или каких-нибудь других инициатив».
Кстати, либералам, с которыми у Куомо не лучшие отношения, было адресовано обещание губернатора навести порядок в Олбани.
«Последние скандалы с коррупцией среди законодателей изрядно подорвали доверие жителей штата к Олбани - заявил он.- Нужно сделать все, чтобы восстановить это доверие».
Он потребовал от законодателей провести этическую реформу.
Однако пока члены легислатуры и сената всеми силами тормозят работу комиссии Куомо по этике - уж слишком порученцы губернатора пытаются глубоко копать.
Пока же не очень понятно, как губернатору удастся сработаться с новым руководством Нью-Йорка. И проблема не столько в том, что они преследуют разные цели, сколько в том, что все начинания де Блазио – нож в спину его однопартийцу-губернатору. И детскими садиками и их финансированием конфликт не исчерпывается.
Поэтому примечательным кажется то, что накануне своего выступления Куомо назначил бывшего комиссара полиции Нью-Йорка Рэя Келли особым советником по неотложному реагирования, внутренней безопасности и кибербезопасности в новом колледже SUNY.
Напомним, что во время избирательной кампании де Блазио постоянно критиковал Келли за политику обыска на месте, которую тот ввел в полиции Нью-Йорка. А уж как относится Келли к новому мэру города - и говорить не нужно.