Платить иль не платить – вот в чем вопрос!

 На днях нынешний мэр  Нью-Йорка Майкл Блумберг заявил, что оставляет своему преемнику сбалансированный до 2015 года бюджет. Не так чтобы ноль в ноль, но с дефицитом всего лишь в два миллиарда долларов, что не так уж и много для такого большого города в такие тяжелые финансовые времена. Так что все в городе хорошо и волноваться Биллу Де Блазио не о чем.  

 

Блумберг, конечно, лукавит, кроме дефицитного бюджета он оставил новому мэру такое количество сложнейших фискальных проблем, что тому, будь он хоть консерватор, хоть либерал, просто не позавидуешь. И отказаться от их решения, перенести на будущее, как это не раз делала нынешняя администрация, у него не выйдет.

 Итак, основной комплекс городских проблем связан с профсоюзами городских служащих. Да-да, все беды от них, – от тех, что активно поддержал Де Блазио, а теперь считает, что раз они привели его в Сити-холл,  с ними рассчитаются как положено. И Де Блазио в любом случае будет рассчитываться. Вопрос как.

На сегодняшний день его администрации придется вести переговоры по 152 истекшим контрактам городских служащих. Горслужащие уже несколько лет трудятся без контракта. Как только разразился финансовый кризис, оказалось, что у города нет средств, чтобы удовлетворить растущие аппетиты профсоюзных боссов (это - ежегодное автоматическое повышение ставок, отказ от доплаты за медстраховки),, а они сами не намерены заключать договор на более чем скромных условиях блумберговской администрации. В этом году стороны даже и переговоров не вели, а в бюджете Блумберга заложено автоматическое 1,5% повышение зарплат на 2014 год. Теперь, после победы на выборах, профсоюзы ждут расплаты и компенсации за все годы «блумберговского капитализма», то есть рассчитывают на прибавку к зарплате не 3% ежегодно, а 4%.

Если учесть, что профсоюз представляет примерно 300 тысяч городских служащих, то подписание контракта на их условиях обойдется городу в 7 миллиардов долларов, что составляет примерно 10% его бюджета.  

Надо отметить, что такой расклад Де Блазио явно не по нутру. Потому как брать эти деньги неоткуда.

Есть два варианта покрытия этой бюджетной дыры: первый – это сокращение городских служб (от мусорщиков до полиции, включая образование), что естественно ведет к ухудшению качества жизни в городе и оттоку населения... И  второй: повышения налога на недвижимость, что приведет к тому же результату. Тем более, что деньги от повышения налогов понадобятся де Блазио для претворения в жизнь других своих предвыборных обещаний.    

«Новому мэру не позавидуешь,  – считает профессор политологии из Барух-колледжа Дуглас Муззио,  – он связан фискально и политически. С одной стороны, он не может отказать профсоюзам, потому что в противном случае лишится своей политической базы, а значит  утратит шансы на переизбрание – профсоюзы никогда не простят ему предательства. С другой,  если он им уступит, то никогда не залатает эту дыру в бюджете, а кроме того, прослывет ставленником профсоюзов. С этим ярлыком ему будет нелегко выиграть перевыборы».

Переговоры с профсоюзами начнутся в январе. И Де Блазио очевидно, рассчитывает на то, что ему удастся добиться компромисса. Например, он собирается предложить вместо повышения зарплаты в процентном отношении за прошлые годы одноразовые бонусы, которые потом не будут учитываться в исчислении пенсии (еще одна головная боль нового мэра, потому как пенсионные отчисления на городских служащих достигли 8 миллиардов долларов в год). 

Де Блазио также намерен убедить профсоюзы оплачивать часть стоимости своих медстраховок. 

Сегодня Нью-Йорк – один из немногих городов в стране, где горслужащие не должны доплачивать за свои медстраховки. Попытки Блумберга добиться от них этого ни к чему не привели. А на оплату медицины для своих служащих город тратит несколько миллиардов долларов в год, а уж при Обамакере это сумма вырастет до 7 миллиардов.

Пока непонятно, как к такой инициативе отнесутся сами профсоюзы, но Де Блазио намерен задействовать в переговорах и тяжелую артиллерию. Об этом говорит и недавнее заявление губернатора Эндрю Куомо, который призвал профсоюзы проявить «понимание и ответственность» в ходе предстоящих переговоров. И можно не сомневаться, что истеблишмент демократической партии попытается помочь ему в уламывании профсоюза горслужащих. И может быть несколько миллиардов долларов (не меньше двух) городу удастся сэкономить.

А эти деньги мэру ох как понадобятся. Его идея повышения налога на богатых должна еще быть утверждена в столице штата – Олбани и неизвестно найдет ли она там одобрение. Кроме того в следующем году можно ожидать значительного снижения финансовой помощи от штата и федерального правительства. А желающих распилить нынешний бюджет меньше не становится. Скорее наоборот.

И что делать бедному мэру столицы мира?