Долгая дорога к гражданству: 8 фотографий, 80 отпечатков
Америка
Простой пример: иностранец вступил в брак с гражданкой США. Первый раз его проверяют в международном аэропорту. Второй раз во время подготовки документов на временную грин-карту. Третий – перед брачным интервью. Четвёртый – во время сбора документов на постоянную грин-карту. Пятый – перед раздельным интервью. Шестой – во время подготовки документов на гражданство. Седьмой – перед сдачей экзамена на сертификат о натурализации. Восьмой – во время присяги.
На иммиграционных интернет-форумах нововведения USCIS вызвали ожесточённые споры. Многие люди так не смогли понять, зачем властям так много фотографий и «откатанных пальчиков» иностранцев.
Например, в 50-х годах прошлого века совершеннолетние иммигранты сдавали отпечатки и фотографировались единожды. Их данные хранились в нескольких государственных ведомствах и при необходимости передавались в штатные и городские структуры (если, например, иммигрант преступал закон и оказывался в тюрьме).
Однако без лишней надобности никто не прибегал к повторной биометрии и дактилоскопии, поскольку форма лица и отпечатки человека (как, впрочем, и ДНК) никогда не меняются.
Странные планы USCIS моментально породили множество слухов и теорий заговора. Сосредоточим внимание на пяти наиболее вероятных причинах происходящего:
Массовая подделка отпечатков и фотографий. Раньше никто не мог даже представить, что иммигрант явится в офис USCIS с чужим удостоверением личности. Опытные охранники распознавали обман за считанные секунды (действуя по инструкции, они всегда смотрят не на схожесть, а на расстояние между разными частями лица на фотографии и в реальности).
Однако в последние годы мошенники стали часто использовать профессиональный грим для изменения внешности (эта технология зародилась в Голливуде). Качественно сделанная маска не отличается от настоящего лица и может использоваться в самых разных ситуациях.
С отпечатками – сложнее. С одной стороны, данную технологию подделать невозможно (даже в голливудских экшнах злодеи чаще всего отрубают пальцы людям для открытия различных сейфов и получения доступа к секретным данным).
Несовершенство информационных систем. Многие аналитики считают, что восьмикратное фотографирование и отпечатки – следствие несогласованности спецслужб. Одни данные будут храниться в базе USCIS, другие – в Федеральном бюро расследований (FBI), третьи – в локальных иммиграционных офисах.
Такой расклад лишний раз демонстрирует неумение и нежелание разных структур оперативно взаимодействовать друг с другом.
Новые меры не повышают уровень общественной безопасности. Они всего лишь замедляют неповоротливую бюрократическую машину, с которой иммигрантам приходится иметь дело. Заставлять человека 8 раз проходить идентификацию – не только унизительно, но и глупо.
Уверенный шаг к созданию всеобщей базы ДНК.
Самые убеждённые американцы-консерваторы уже много лет говорят, что идеальным способом контроля над нацией является создание ДНК-базы населения.
Например, если произошло какое-то злодеяние, преступников можно идентифицировать за секунды. Для этого достаточно прогнать микроскопические волокна через базу и данные виновника выскочат сами собой.
С помощью ДНК можно контролировать абсолютно всех жителей США. Эта технология гораздо эффективнее, чем системы слежки, о которых говорил шпион Эдвард Сноуден. Вполне вероятно, что восьмикратная дактилоскопия и биометрия – попытка перейти на «более удобный и эффективный способ идентификации».
Нехватка бюджетных денег. USCIS всегда обожала зарабатывать на иммигрантах. Сегодня стандартная пошлина (fee) на грин-карту или гражданство колеблется в районе пяти сотен долларов. Биометрическая фотография с отпечатками оплачиваются отдельно (в настоящее время - $85). Не исключено, что своим пристальным вниманием к иностранцам, USCIS попросту пытается увеличить бюджет (кстати, финансируется Служба гражданства и иммиграции не так хорошо, как все остальные агентства Департамента внутренней безопасности).
Федеральный эксперимент. Часть американцев считает, что USCIS тестирует программу, которая в скором времени будет запущена во всех ведомствах. Если сегодня только иммигрантам приходится фотографироваться и сдавать отпечатки перед собеседованием, то уже завтра этой процедуре могут быть подвергнуты получатели социальных льгот.
Прокуроры разных городов и штатов знают немало историй, когда мошенники получали талоны на питание и другие льготы, представляясь чужими людьми. Однако стоило немногочисленным нью-йоркским республиканцам предложить ввести отпечатки в офисах Social Security, как демократы во главе с губернатором Куомо быстро организовали несколько шумных акций протеста. Они назвали подобные меры «дискриминацией». USCIS, однако, считает биометрию «повышением уровня безопасности».
На мой взгляд, усиление технического контроля – одна из самых неэффективных мер борьбы с мошенничествами в сфере иммиграции. Если USCIS действительно желает повысить культурный и моральный облик иммиграции, то она должна внимательнее рассматривать заявки от политических беженцев, победителей грин-карт-лотереи, студентов-джейванщиков и других категорий иностранцев.
Как верно заметил один из гостей интернет-форума: «Использование детектора лжи в одном кейсе из десяти принесёт больше пользы, чем восьмикратная биометрическая процедура в 100% иммиграционных дел».
Служба гражданства и иммиграции (USCIS) намерена усилить контроль над иммигрантами, претендующими на грин-карту и гражданство. В скором будущем, иностранцам придётся сдавать отпечатки пальцев и показываться в объективе биометрического фотоаппарата при каждом появлении в иммиграционном офисе (USCIS Field Offices).
Таким образом, рядовому иммигранту придётся восемь раз проходить дорогостоящие процедуры биометрии и дактилоскопии до получения сертификата о натурализации.
Простой пример: иностранец вступил в брак с гражданкой США. Первый раз его проверяют в международном аэропорту. Второй раз во время подготовки документов на временную грин-карту. Третий – перед брачным интервью. Четвёртый – во время сбора документов на постоянную грин-карту. Пятый – перед раздельным интервью. Шестой – во время подготовки документов на гражданство. Седьмой – перед сдачей экзамена на сертификат о натурализации. Восьмой – во время присяги.
На иммиграционных интернет-форумах нововведения USCIS вызвали ожесточённые споры. Многие люди так не смогли понять, зачем властям так много фотографий и «откатанных пальчиков» иностранцев.
Например, в 50-х годах прошлого века совершеннолетние иммигранты сдавали отпечатки и фотографировались единожды. Их данные хранились в нескольких государственных ведомствах и при необходимости передавались в штатные и городские структуры (если, например, иммигрант преступал закон и оказывался в тюрьме).
Однако без лишней надобности никто не прибегал к повторной биометрии и дактилоскопии, поскольку форма лица и отпечатки человека (как, впрочем, и ДНК) никогда не меняются.
Странные планы USCIS моментально породили множество слухов и теорий заговора. Сосредоточим внимание на пяти наиболее вероятных причинах происходящего:
Массовая подделка отпечатков и фотографий. Раньше никто не мог даже представить, что иммигрант явится в офис USCIS с чужим удостоверением личности. Опытные охранники распознавали обман за считанные секунды (действуя по инструкции, они всегда смотрят не на схожесть, а на расстояние между разными частями лица на фотографии и в реальности).
Однако в последние годы мошенники стали часто использовать профессиональный грим для изменения внешности (эта технология зародилась в Голливуде). Качественно сделанная маска не отличается от настоящего лица и может использоваться в самых разных ситуациях.
С отпечатками – сложнее. С одной стороны, данную технологию подделать невозможно (даже в голливудских экшнах злодеи чаще всего отрубают пальцы людям для открытия различных сейфов и получения доступа к секретным данным).
С другой стороны, дактилоскопия теперь является частью массовой культуры. На прошлой неделе начались продажи смартфонов iPhone 5S, которые оснащены соответствующей технологией. Если хакерам удастся её взломать, все американские базы данных с отпечатками пальцев могут стать неэффективными.
Несовершенство информационных систем. Многие аналитики считают, что восьмикратное фотографирование и отпечатки – следствие несогласованности спецслужб. Одни данные будут храниться в базе USCIS, другие – в Федеральном бюро расследований (FBI), третьи – в локальных иммиграционных офисах.
Такой расклад лишний раз демонстрирует неумение и нежелание разных структур оперативно взаимодействовать друг с другом.
Новые меры не повышают уровень общественной безопасности. Они всего лишь замедляют неповоротливую бюрократическую машину, с которой иммигрантам приходится иметь дело. Заставлять человека 8 раз проходить идентификацию – не только унизительно, но и глупо.
Уверенный шаг к созданию всеобщей базы ДНК.
Самые убеждённые американцы-консерваторы уже много лет говорят, что идеальным способом контроля над нацией является создание ДНК-базы населения.
Например, если произошло какое-то злодеяние, преступников можно идентифицировать за секунды. Для этого достаточно прогнать микроскопические волокна через базу и данные виновника выскочат сами собой.
С помощью ДНК можно контролировать абсолютно всех жителей США. Эта технология гораздо эффективнее, чем системы слежки, о которых говорил шпион Эдвард Сноуден. Вполне вероятно, что восьмикратная дактилоскопия и биометрия – попытка перейти на «более удобный и эффективный способ идентификации».
Нехватка бюджетных денег. USCIS всегда обожала зарабатывать на иммигрантах. Сегодня стандартная пошлина (fee) на грин-карту или гражданство колеблется в районе пяти сотен долларов. Биометрическая фотография с отпечатками оплачиваются отдельно (в настоящее время - $85). Не исключено, что своим пристальным вниманием к иностранцам, USCIS попросту пытается увеличить бюджет (кстати, финансируется Служба гражданства и иммиграции не так хорошо, как все остальные агентства Департамента внутренней безопасности).
Федеральный эксперимент. Часть американцев считает, что USCIS тестирует программу, которая в скором времени будет запущена во всех ведомствах. Если сегодня только иммигрантам приходится фотографироваться и сдавать отпечатки перед собеседованием, то уже завтра этой процедуре могут быть подвергнуты получатели социальных льгот.
Прокуроры разных городов и штатов знают немало историй, когда мошенники получали талоны на питание и другие льготы, представляясь чужими людьми. Однако стоило немногочисленным нью-йоркским республиканцам предложить ввести отпечатки в офисах Social Security, как демократы во главе с губернатором Куомо быстро организовали несколько шумных акций протеста. Они назвали подобные меры «дискриминацией». USCIS, однако, считает биометрию «повышением уровня безопасности».
На мой взгляд, усиление технического контроля – одна из самых неэффективных мер борьбы с мошенничествами в сфере иммиграции. Если USCIS действительно желает повысить культурный и моральный облик иммиграции, то она должна внимательнее рассматривать заявки от политических беженцев, победителей грин-карт-лотереи, студентов-джейванщиков и других категорий иностранцев.
Как верно заметил один из гостей интернет-форума: «Использование детектора лжи в одном кейсе из десяти принесёт больше пользы, чем восьмикратная биометрическая процедура в 100% иммиграционных дел».
Новостная лента "РБ"
|
|
|
Запрещается использовать материалы, опубликованные на сайте «Русского базара», на других интернет-порталах и в СМИ
без письменного разрешения редакции. Если разрешение получено, нужно указать активную ссылку на оригинал статьи.
©1996-2024 Danet Inc. DBA Russian Bazaar
|
<%-- |
||
|
|
|
Комментарии (Всего: 2)