Торопись медленно

Америка

После трех лет пустых разговоров и обещаний сенаторы достигли компромисса относительно 12 миллионов нелегальных иммигрантов, находящихся на территории Соединенных Штатов.
Самые нетерпеливые американские СМИ успели раструбить на этой неделе, что проект реформы может быть подписан до праздника Memorial Day (28 мая). Однако радоваться нелегалам пока   рано - большинство политиков, влияющих на принятие важного решения, ознакомились лишь с некоторыми пунктами 380-страничного документа.
«Пожалуйста, не торопите события, - сказал, обращаясь к чиновникам, Теренс Гонсалес из организации National Immigration Forum. – Многим из вас известны лишь 7 – 8 основных тезисов законопроекта, но вы уже готовы проголосовать «за». План содержит много «подводных камней» и спорных моментов, поэтому уделите ему максимальное внимание».
Если вспомнить, то на изучение одних только проектов Маккейна-Кеннеди и Флейка-Гутьереса у республиканцев и демократов ушло в общей сложности два года. Ждать, что новый законопроект будет принят за несколько недель, по крайней мере, наивно.
Нью-йоркские политики приняли новый законопроект с воодушевлением. В частности, сенатор Чарльз Шумер назвал билль «справедливой отправной точкой».
«Страна нуждается в иностранной рабочей силе. Крупные компании и малые бизнесы испытывают дефицит как в специалистах, так и в чернорабочих. Если мы не поможем 12 миллионам нелегалов сегодня, то завтра их будет в два раза больше», - сказал он. 
Новый законопроект сильно разочаровал ярого борца за всестороннюю иммиграционную реформу, министра торговли Карлоса Гутьереса: «Прямо скажу, я не ожидал такого поворота событий. Рассматриваемый законопроект – не практичен, не логичен и не гуманен. Он может нанести вред экономике страны».
Сенатор Джон Маккейн был более оптимистичен: «Каков бы ни был проект, он все равно вызовет споры и возмущение. Сейчас наша главная задача заключается в том, чтобы как можно быстрее принять оптимальный вариант. Хватит бездействия и сомнений».
Самый настораживающий пункт нового законопроекта – упор на образование нелегальных иммигрантов. Предположим, турист из России с высшим образованием, въехавший в страну в начале декабря 2006 года, и ставший нелегалом буквально на днях (6-месячная виза истекла) имеет лучшие шансы на скорейшую легализацию, чем мексиканец, не окончивший школу, но живущий в Америке 20 лет. Данный пункт правозащитные организации уже успели окрестить дискриминацией.
Статистика же показывает, что среди нелегальных иммигрантов очень мало квалифицированных рабочих с законченным специальным или высшим образованием. Например, среди русскоязычных нелегалов огромное количество студентов, въехавших по визе J-1 и программе Work & Travel. За плечами – 2-3 курса института. Следовательно, они будут приравнены к неквалифицированной рабочей силе, так как школьный диплом никто всерьез рассматривать не будет.
Аналогичная ситуация с латиноамериканцами, китайцами, арабами и черными. Даже если они и владеют какой-либо специальностью, полученной в родной стране, то подтвердить это здесь будет невероятно сложно. Отсюда – ожидаемый рост поддельных дипломов, справок, сертификатов и т. д.
Если говорить о «дорожке к гражданству», предусмотренной в проекте, то средний срок «превращения» нелегального иммигранта в гражданина Соединенных Штатов займет от 15 до 20 лет. И это при условии, что в длительном процессе легализации не произойдет каких-либо неожиданностей.
Законопроект заставит нелегалов усиленно и кропотливо работать на территории Соединенных Штатов, ежедневно доказывая свою общественную пользу и экономическую необходимость. Рабочий стаж фактически решит судьбу 12 миллионов человек. Особых привилегий удостоятся работники сельского хозяйства. «Думаю, они вынудят меня десять лет собирать клубнику, - шутит нелегал из Лос-Анджелеса Хорхе Доминес. – Я совсем не против, но будет ли у меня право на законный отпуск и медицинская страховка?»
Бесспорно, иммиграционная реформа принесет Соединенным Штатам массу сюрпризов. Пока же на обложке нового законопроекта можно с уверенностью поместить его главный тезис: «Терпение и труд – когда-нибудь к гражданству приведут».