Другая Америка

Америка

Можно ли считать американцев народом? Глупый вроде бы вопрос, но тем не менее... В самом деле, кто такие американцы? Принято считать, что костяк страны составляют англосаксы. В какой-то степени это так, однако их удельный вес постоянно снижается. Последние данные Бюро переписи населения показывают, что количество американцев, считающих себя этническими или расовыми меньшинствами, впервые превысило 100 миллионов человек, а это треть населения страны. Наиболее высокими темпами растет численность выходцев из Латинской Америки. Испаноязычное население подбирается к 45 миллионам, что составляет около 15% жителей Соединенных Штатов. Афроамериканцы тоже потихоньку увеличивают свою демографическую долю – их уже более 40 миллионов. Еще почти 15 миллионов – выходцы из Юго-Восточной Азии. Этнические меньшинства стали большинством в 4 штатах и столичном округе Колумбия. Америка – страна иммигрантов. С 1820 по 1979 год она приняла почти 50 миллионов мигрантов.
Достаточно сказать, что президент Джон Кеннеди тоже был внуком иммигрантов из Ирландии. Только в 90-е  годы прошлого столетия в Новый Свет переселилось 8,7 миллиона человек, столько же, сколько в страны Евросоюза, численность населения которых на 40% больше, чем в Соединенных Штатах. Ежегодно Америка принимает 675000 иммигрантов. Эту квоту определил иммиграционный закон, принятый в 1990 году. На самом деле эта цифра больше, поскольку не распространяется на квалифицированных работников и профессионалов. Сейчас почти 10% населения составляют люди, родившиеся за пределами США.
Но у всякой эмиграции есть и второе дно – незаконная иммиграция. С этой проблемой пытались покончить разными путями. Так, в 1986 году Конгресс реабилитировал тех, кто тайком поселился в стране и проживал здесь с 1982 года. Им было разрешено узаконить пребывание в США. Этим правом воспользовались почти 900 тысяч человек. А чтобы другим было неповадно, на пути незаконной иммиграции поставили «надежный» заслон. Предприятия, умышленно привлекающие незаконных иммигрантов, облагались жесткими штрафами. Это не сработало. Число «нелегалов» росло как снежный ком и сейчас уже превышает 12 миллионов человек.
Что с ними делать? Этот вопрос вновь встал на повестку дня. Его пытались решать еще при Билле Клинтоне, но все время откладывали в долгий ящик. И вот наконец президент и Конгресс пришли к общему мнению: «нелегалов» легализовать и одновременно отгородиться от незваных соседей высокой стеной. Вряд ли это поможет, но хотя бы временно проблема будет решена. Для сезонных рабочих разработают специальную программу. Им будут выдаваться временные рабочие визы. Впервые в законодательстве упор при выдаче виз на въезд в страну будет делаться не на наличие родственников, а на уровень образования и профессиональные навыки. Думаю, и сами законодатели понимают, что бороться с нелегальной иммиграцией бесполезно. Тем не менее Джордж Буш считает, что наконец-то удалось создать «надежную, продуктивную, упорядоченную и справедливую иммиграционную систему».
Каков национальный состав «нелегалов», догадаться нетрудно. Большинство из них – «латинос». Следовательно, испаноязычная община вырастет еще на несколько миллионов человек. Это прибавит работы полиции, поскольку в среде испаноязычных граждан достаточно высок криминогенный уровень.
Но ФБР сегодня беспокоят не «латинос», а афроамериканцы, с которыми все активней работают вербовщики из “Аль-Каеды”. Правая рука бен Ладена Айман аз-Завахири уже заявил, что его организация будет меньше привлекать арабов, чтобы не подвергать их излишнему риску. «Чернокожим американцам проще избежать проверок служб безопасности, - сказал аз-Завахири. – Они так же ненавидят Америку, как и мы. Мы никогда не забудем мученика Аль-Хадж Малика аш-Шабаза, который не побоялся погибнуть за свободу своих чернокожих братьев в Соединенных Штатах».
Проблематичной остается и эмиграция из мусульманских стран. Мэрилендский университет в рамках постоянно действующей программы Program for International Policy Institute провел исследование в четырех странах – Египте, Индонезии, Марокко и Пакистане. Выяснилось, что 89% египтян, 64% пакистанцев, 63% марокканцев и 60% индонезийцев  крайне негативно относятся к политике и культуре Соединенных Штатов и одобряют террористические акты против них. Главной целью Америки они считают ослабление ислама и распространение христианства в мусульманском мире. Противостоять этому, на их взгляд, могут только атаки “шахидов”-смертников. Причем наиболее агрессивно настроены пакистанцы, которые считают, что атаковать надо не только Соединенные Штаты, но и страны Европы. 56% египтян поддерживают программу “Аль-Каеды” и хотели бы видеть президентом Осаму бен-Ладена. Вот и думай после этого, нужны ли нам такие “иммигранты”. 
В отличие практически от всех стран американское общество все еще толерантно. Преступлений на почве религиозной, этнической и расовой ненависти сравнительно немного. Может быть, потому, что американская юриспруденция исходит из простого постулата: национальные меньшинства могут вести тот образ жизни и придерживаться тех обычаев, которые считают удобными для себя.  Поэтому «преступления из чувства ненависти» приравниваются к самым опасным и тяжким. О том, какое значение придают в стране этому виду преступлений, говорит хотя бы то, что, начиная с 1992 года, ФБР ежегодно издает статистические сборники “Hate Crime Statistics”.
Восемь лет назад Сенат принял закон “Hate Crimes Prevention Act”, который требует, чтобы любое преступление на почве ненависти рассматривалось на федеральном уровне, как представляющее особую угрозу стране.
Тем не менее даже общественное мнение разделилось в том, что понимать под преступлением из чувства ненависти. В 21 штате под эту статью подпадают правонарушения, совершенные в отношении инвалидов и людей с психическими отклонениями. Еще в 22 штатах сюда же относят и насильственные действия в отношении тех, кто придерживается нетрадиционной сексуальной ориентации. Даже избиение сторонника какой-либо партии в ряде штатов и в федеральном округе Колумбия тоже называют преступлением, совершенным из чувства ненависти. Эта “размытость”, безусловно, мешает делу, но на судебную политику не влияет. Общее количество преступлений на почве ненависти хоть и незначительно, но все же растет год от года.
По статистике подобные преступления совершаются в стране каждый час. Ежедневно их жертвами становятся 8 афроамериканцев, трое евреев, трое гомосексуалистов, а также один латиноамериканец. В 2004 году ФБР зафиксировало 7,649 таких преступлений, годом позже – 7,947. Единственное, что хоть чуть-чуть успокаивает, – до убийств и жестоких избиений доходит редко.
Но картина резко меняется, когда и в этнических районах появляются нацменьшинства. Этому явлению пока еще не дали оценку. Эксперты считают, что это реакция на демографические и социальные изменения в обществе. Вчерашние нацменьшинства видят в пришельцах врагов, которые наверняка будут покушаться на их традиции и обычаи. Трудно сказать, насколько точен этот “диагноз”. Последние 30-40 лет “плавильный котел” не работает. Каждая иммигрантская волна приносит свои негласные законы, которые далеко не всегда согласуются с господствующей в обществе моралью. И мы можем и не заметить, как окажемся в другой Америке.