СимулЯнты

Зверское убийство в прошлом году 7-летней жительницы Нью-Йорка Никсмари Браун её отчимом вызвало в городе настоящий шок. Общественность громко возмущалась, руководство Administration for Children Services (ASC) произносило покаянные речи, власти во главе с мэром Блумбергом клятвенно обещали принять меры, чтобы подобные трагедии больше не повторялись.
Деньги на реформирование ASC действительно выделили и немалые – 600 млн. долларов, что позволило нанять дополнительно 540 социальных работников (при этом часть старого персонала была уволена).
Казалось бы, получив в свое распоряжение столь значительные людские и материальные ресурсы, агентство, чьей главной обязанностью является обеспечение безопасности детей, сделает все возможное и даже невозможное, чтобы уберечь их от родителей-изуверов.
Прошел год, и каков же результат? Увы, стало не лучше, а хуже. Намного хуже. По данным самой ASC, число детей, погибших в прошлом году по причине насильственных действий, составило 40. Правда, то, что причиной смерти ребенка – является убийство, установлено пока лишь в семи случаях, по остальным правоохранительные органы должны еще сделать окончательные выводы. Однако уже сам факт гибели семи малышей, убитых собственными родителями, не может не привести к мысли, что все остается по-старому. Куда же в таком случае идут наши деньги, а ведь это сотни миллионов долларов? На прокорм очередной бюрократической оравы? Чем конкретно занимаются 540 новых социальных работников, если показатели детской смертности в Нью-Йорке (по вине родителей и других близких родственников) оказались в 2006 году самыми высокими за 10 последних лет?!
Послушать администрацию ASC – ее работники очень стараются. Иного мнения придерживаются активисты организаций, посвятивших себя предотвращению насилия над детьми. По их данным, ситуация с реагированием социальных работников на сигналы об издевательствах взрослых над ребенком или грубом обращении с ним ничуть не улучшилась.
Согласно статистике, в 2005 ASC официально зарегистрировала 52 023 случая неблаговидных поступков, в том числе и прямых насильственных действий в отношении детей, в 2006 году – 67 953. Увеличению числа сигналов о неблагополучной или опасной ситуации, в которой оказываются дети, способствовало распоряжение городского Департамента образования, требующее от учителей обязательного выяснения причины отсутствия ученика в классе более 10 дней.
По словам общественного адвоката (Public Advocate) Бетси Готбаум, необходимо создать специальный надзорный орган, который бы осуществлял мониторинг за деятельностью ASC и Семейных судов – Independent Office of the Child Advocate.
«Я отнюдь не сторонник появления новой бюрократической структуры, - заявила Готбаум, - но все, что мы до сих делали, так и не дало конкретных результатов. Топчемся на месте».
Лично я сомневаюсь, что идея Готбаум действительно окажется действенным способом для предотвращения насилия над детьми. Однако чем черт не шутит. Может быть, оказавшись под жестким контролем общественности, чиновники из ASC перестанут симулировать активность, занявшись настоящим делом?!