Трудный выбор

Всего несколько дней остается до того момента, когда американский электорат должен будет определить на два года вперед состав Конгресса. На Капитолийском холме ожидаются существенные перемены. Почти все эксперты полагают, что республиканцам придется потесниться и в Сенате, и в Палате представителей. На протяжении 12 лет они располагали большинством в законодательном собрании и в последние 6 лет послушно держались линии, продиктованной президентской администрацией. Теперь демократы могут взять реванш за поражения прошлых лет.
Сама Демократическая партия настолько уверена в предстоящем успехе, что уже определила, кто из ее представителей в Конгрессе возглавит тот или иной законодательный комитет. Речь, в частности, идет о комитетах по развитию энергетики и промышленности, правительственным реформам, торговле и ряде других. Республиканцы, естественно, не собираются без боя уступать политическим соперникам. Избирателей стараются убедить, что от демократов ничего хорошего ожидать не приходится. Намеченные на посты руководителей комитетов люди недостаточно авторитетны, их имен никто не знает за пределами Вашингтона. В случае победы демократы добьются избрания Нэнси Пелоси спикером Палаты представителей, а она отличается крайним либерализмом. Президент Буш уверенно предупреждает, что, завоевав большинство в Конгрессе, демократы обязательно поднимут налоги, чем огорчат поголовно всех американцев.
Демократы в долгу не остаются, предъявляемые обвинения отвергают и, в свою очередь, осыпают оппонентов градом критических замечаний. Критиковать есть за что. Сокрушительные военные и политические провалы в Ираке, неудачи в решении проблем, связанных с ядерными амбициями Северной Кореи и Ирана, ослабление союзнических контактов с давними партнерами в Западной Европе и других регионах – это изъяны внешней политики республиканской администрации. Не менее солиден пакет претензий, касающихся политики внутренней: скандальные последствия урагана «Катрина», обострившиеся проблемы нелегальной иммиграции, зияющие дыры в федеральном бюджете, отрицательный внешнеторговый баланс США.
Журнал «Ю.эС. Ньюс» в предельно краткой форме изложил предвыборную программу Демократической партии. При этом особо подчеркивается, что многие законопроекты будут готовиться и продвигаться с участием коллег-республиканцев. В числе намеченного повышение минимума заработной платы, урегулирование цен на лекарства для клиентов программы «Медикер», скорейшая реализация рекомендаций, выработанных Комиссией Конгресса после трагедии 11 сентября, выделение бюджетных средств на исследования в области эмбриональных клеток. Как считает Нэнси Пелоси, «наиболее сложная задача состоит в том, чтобы определить приоритеты». Если трудность только в этом, демократам можно позавидовать, и они легко и просто добьются своего, а именно: получат от 15 до 25 дополнительных мест в Палате представителей и не меньше 6 – в Сенате.
В действительности задача не так проста. И главным образом потому, что к демократам у избирателей тоже накопилось немало вопросов и претензий. Конгресс последнего созыва недаром называют послушным – оппоненты республиканского большинства слишком часто помалкивали, а то и дружно поддерживали ошибочные, слабо продуманные решения администрации. Самое красноречивое свидетельство тому – одобрение иракской военной кампании. Сейчас Хиллари Клинтон пытается оправдать позицию однопартийцев. Они не знали истинного положения дел в Ираке и поверили в опасные намерения режима Саддама Хусейна по отношению к США. А ведь могли и обязаны были знать, как знали это десятки авторитетных американских экспертов и тысячи простых американцев, выходивших на демонстрации с протестом против вторжения в Ирак. Получилось же так, что проблема Хиллари Клинтон и ее однопартийцев стала проблемой всей Америки.
Трудно понять, почему демократы в Конгрессе воздержались от критики той стратегии, какую с чрезмерным рвением осуществлял в Ираке м-р Бремер. Его направили в Багдад вопреки решительным возражениям Госдепартамента. При поддержке Белого дома Бремер не только разогнал всех чиновников прежнего режима, но также армию и полицию, оставив десятки тысяч иракцев без средств к существованию, зато при оружии. Ужасающие последствия хорошо известны.
Думаю, ошибкой демократов была поддержка кандидатуры сенатора Джозефа Либермана на должность вице-президента страны в 2000 году. В партии он был случайной фигурой и как политик тяготел скорее к позициям республиканцев. Недавно он покинул ряды Демократической партии. Закономерное решение.
Все это не получило достойной оценки в Демократической партии. Ее вообще отличает от партии республиканцев несколько большая склонность к компромиссам и гораздо меньшая – к радикальным решениям. Немалое число американцев считает это скорее недостатком, нежели достоинством. Они не во всем правы. Нынешние времена рискованно оценивать мерками прошлого. Сегодня почти любому радикальному вызову гарантируется столь же радикальный ответ.
Особенно в сфере межгосударственных отношений. Из этого вовсе не следует, что в политике теперь не нужны ни определенность, ни твердость позиции. Важно только более тщательно соотносить свои желания со своими же возможностями, а заодно учитывать вероятные последствия предпринимаемых акций.
Демократов даже их сторонники иногда упрекают за размытость позиций по поводу пребывания американских войск в Ираке. Действительно, демократы то и дело намекают, что надо бы оттуда уходить поскорее, однако однозначных требований не выдвигают. Вопрос-то отнюдь не прост. Какие-то возможности для стабилизации обстановки в побежденной стране все-таки остаются. Если с излишней поспешностью в Ирак вошли, это не значит, что с такой же поспешностью надо из Ирака уходить. А послушать наших правых радикалов, так давно надо было испепелить непокорных иракцев ковровыми бомбежками, а затем то же самое проделать в Иране и Северной Корее. Забывают, какое нынче тысячелетье на дворе.
Обе ведущие политические партии США безусловно нуждаются в притоке свежих сил, в политиках, не отягощенных сверх меры прежним опытом. На днях в американской печати были названы имена законодателей федерального уровня, без перерыва пребывающих в Конгрессе по 35, 40 и даже 50 лет. Некоторые из них твердо рассчитывают на очередной успех в ноябре. Должность престижная, комфортная, с ограниченной ответственностью, расставаться с ней ой как не хочется. А избиратель охотно проголосует за давно знакомую фигуру да еще сошлется на особую ценность многолетнего опыта. Между тем мир и страна стремительно меняются. Опыт и здоровый консерватизм, конечно, способны принести пользу обществу, но могут – и это нередко случается – помешать объективному восприятию реальности.
Привычное – это не синоним достойного. Американцы, например, привыкли к тому, что избирательные кампании сопровождаются колоссальными денежными затратами. Промежуточные выборы в ноябре уже ознаменовались рекордом. Республиканцы потратили 1,4 миллиарда долларов, демократы – 1,2 миллиарда. В общей сложности – 2,6 миллиарда долларов, вдвое больше, чем собираются отпустить на первый этап строительства защитной стены на границе с Мексикой. Цифры шокирующие, и за рубежом они вряд ли будут восприняты с пониманием и без ехидной усмешки. Нигде в мире так не шикуют.
Каких бы критических замечаний ни заслуживала Демократическая партия, ее успех в ноябре предпочтителен. Страна нуждается в корректировке политического курса, и тут на республиканское большинство в Конгрессе рассчитывать трудно. За 12 лет у большинства выработался определенный кодекс поведения, его способно подправить только иное большинство. К тому же усиление роли демократов при рассмотрении законодательных актов даст возможность плодотворно оппонировать исполнительной власти, которая по меньшей мере еще два года будет находиться в руках Республиканской партии.