Кто инвестирует в американскую экономику?

В текущем году Госдепрамент США (Department of State) планирует выдать иностранным инвесторам около 6 тысяч грин-карт, что является абсолютным рекордом. Причём количество граждан других государств, желающих инвестировать в американскую экономику, продолжает увеличиваться с каждым днём. Иммигрантов с деньгами не пугают ни жёсткие требования программы по легализации через открытие бизнеса (виза категории EB-5), ни высокие налоги, ни продолжающийся финансовый кризис.

 

Вкратце напомню, что с 1990 года наше правительство выдает грин-карты инвесторам и членам их семей, если они покупают бизнес стоимостью от $500 тысяч до $1 миллиона и создают не менее 10 рабочих мест. Если бизнес проработает не менее двух лет, то ещё через год инвесторы могут подать документы на американское гражданство.  

 

Доля бизнесменов-инвесторов из Китая увеличивалась на протяжении всего периода существования программы, достигнув в прошлом году рекордных 70% от общего числа одобренных виз EB-5. Причём для китайцев легализация через инвестиции является  способом основывать новые общины. Как правило, сначала они открывают новый бизнес в глубинке страны, потом перевозят в Америку всех членов семьи (иногда по 12–15 человек), затем начинают постепенно расширять владения, скупая близлежащую недвижимость. 

 

Так, купленная уроженцем Поднебесной ферма в штате Миссисипи привела к образованию большой комьюнити китайцев с населением почти в тысячу человек. Причём бизнес был приобретён в районе, где процент белого населения достигал 98%. Местные жители до сих пор не могут поверить в потрясающую работоспособность китайцев и талант развивать частное предпринимательство.

 

«Богатых людей в Китае становится больше с каждым днём, - рассказывает инвестор Луинг Маэ. – Однако коммунистическая партия не уделяет должного внимания частному бизнесу, поэтому, разбогатев, китайцы сразу же уезжают в Америку».

 

На втором месте по численности получателей грин-карт через инвестиции – уроженцы Индии. Их стало больше после того, как огромные корпорации в связи  наступлением экономического кризиса перестали нанимать квалифицированных иностранных работников. Индусы же чаще всего въезжали в Соединённые Штаты как программисты и специалисты в сфере высоких технологий (рабочая виза H-1B).

 

«Не думайте, что в нашей стране много богатых людей, - говорит выходец из Индии Чакруш Гэртик. – Иногда, чтобы купить бизнес в Америке, люди продают все свое имущество и недвижимость, влезают в большие долги. Однако грин-карта через инвестиции всё равно является одним из самых доступных способов получить вид на жительство в США».

 

Люди, работающие посредниками между правительством и инвесторами (адвокаты, консультанты, бухгалтера и т. д.), отмечают невероятно высокую популярность инвестиционных виз среди бизнес-элиты Китая и Индии. Так, один уроженец Мумбаи купил в Техасе предприятий и недвижимости почти на $40 миллионов. Он трудоустроил более 500 иммигрантов-индусов в специализированные бизнесы, товарами и услугами которых также пользуются иммигранты-индусы.

 

Согласно официальной статистике, получатели EB-5 создали за два последних десятилетия 46,810 рабочих мест, вложив в американскую экономику $2.3 миллиарда. Однако следует признать, что программа обладает пятью неоспоримыми минусами, которые чиновники не собираются признавать.

 

Во-первых, три четверти бизнесов, купленных через инвестиции, закрывается после получения его владельцем гражданства. Этот факт объясняется просто: государство позволяет иностранцам инвестировать деньги только в бесперспективные предприятия, расположенные в районах с высоким уровнем безработицы. Следовательно, инвестор должен обладать редким бизнес-талантом, чтобы заработать деньги там, где не смогли американцы.

 

Во-вторых, визы EB-5 являются не «эффективным способом борьбы с безработицей», как утверждает руководство Службы гражданства и иммиграции (USCIS), а узаконенным способом «продать гражданство за деньги».

 

Многие инвесторы честно признаются, что управлять «навязанным» государством бизнесом невероятно сложно. К тому же инвесторы предпочитают нанимать на работу родственников или представителей своей этнической комьюнити.

 

В-третьих, очень сложно определить, как инвесторы заработали вложенные в американскую экономику средства. Независимые аналитики полагают, что немалая часть денег незаконно заработана в странах с высоким уровнем коррупции. Здесь, естественно, самое большое подозрение вызывают страны Восточной Европы. В первую очередь – Россия и Украина.

 

В-четвёртых, бум инвесторов из Китая и Индии может полностью изменить лицо иммиграции. Ежегодная квота виз категории EB-5 может быть поднята в ближайшие годы до 40 – 50 тысяч, а процент индусов и китайцев, участвующих в программе, вырасти до 90% - 95%. Для этого есть все основания, поскольку богатых людей, желающих уехать, в данных странах невероятно много.

 

В-пятых, введением программы получения гражданства через инвестиции американские чиновники подали пример другим странам. Сегодня около двадцати стран «торгуют» своими паспортами. Две недели назад к ним присоединились Ирландия и Австралия.

 

Аналитики считают, что многие богатые американцы мечтают уехать из страны навсегда, лишь бы не платить чрезмерно высокие налоги. При этом они считают, что особую опасность для их благополучия представляют социалистические настроения в обществе.

 

Между тем многие демократы и республиканцы в Конгрессе считают, что если усовершенствовать программу получения гражданства через инвестиции, то она может приносить десятки миллиардов долларов ежегодно.

 

Так, инициативная группа из штата Вермонт предложила выдать грин-карты 100 тысячам иностранцев, которые согласятся работать в сельском хозяйстве. Причём сумму необходимых для инвестирования денег они предлагали снизить до $50 тысяч, чтобы профессиональные фермеры из других стран могли себе позволить въехать в Америку.

 

Также выдвигались предложения открыто «торговать» видом на жительство в США. Тогда бы иностранцам не пришлось открывать бизнесы, от которых порой нет никакой пользы. Пожертвованные же миллионы можно было бы потратить на эффективные программы по борьбе с безработицей.

 

К чему в конечном счёте  приведёт программа по привлечению иностранных инвесторов в Соединённые Штаты, пока не ясно. Ясно одно: государственные службы при поддержке ведущих политиков страны взяли курс на увеличение количества обладателей виз EB-5, а также на упрощение процедуры «легализации через большие деньги».

 

Данная программа, не исключено, станет через 5–6 лет более популярной, чем сегодняшние программы по привлечению сезонных работников-студентов (виза J-1) или специалистов (виза H-1B). Впервые за много лет богатые иммигранты стали представлять для Америки большую ценность, чем «просто иммигранты», которых автор строк на статуе Свободы Эмма Лазарус в 1883 году назвала «отверженными и бездомными».