Приманка для учителей
Школьная реформа в Нью-Йорке идет полным ходом. Почти каждый день ее инициаторы мэр Майкл Блумберг и глава Департамента образования Джоэл Клейн объявляют о какой-то новой составляющей реформы, так что журналисты с трудом успевают о них писать. Почти в каждом номере «Русского базара» мы информируем наших читателей о нововведениях Блумберга - Клейна: будь то открытие новых учебных заведений или ужесточение требований к ученикам начальных школ. Не далее как в прошлом номере мы сообщили о намерении Джоэла Клейна выставлять школам... оценки. И вот уже очередное благое намерение города, вернее, его мэра Майкла Блумберга. Он решил заманивать в Нью-Йорк хороших учителей из других городов и штатов. И делать это очень простым методом – обещая им финансовую помощь в приобретении жилья.
Город собирается открыть новую жилищную программу для учителей, в рамках которой преподавателям, решившимся переселиться в «столицу мира» и наняться в одну из ее «паблик скулз», особенно «трудных» и отстающих, будут выдаваться до 14,600 долларов, которые помогут им (учителям) либо купить свой дом (свою квартиру), либо арендовать жилье. И это – при зарплате от 45,600 до 69,840 долларов в год. Чтобы получить доступ к этой программе, учитель должен иметь, по меньшей мере, два года опыта работы в школе. Кроме того, он должен обязаться прожить в городе хотя бы три года и в течение этого времени проработать в одной из его самых «крутых», самых страшных школ (junior high или high schools), до отказа набитых хроническими двоечниками и юными хулиганами.
В поисках учителей-смельчаков, которые решатся переступить порог подобных школ (или прагматиков, которые польстятся на финансовую помощь со стороны города), сотрудники новой программы будут разъезжать по тем регионам Америки, где жилье тоже стоит дорого, – по Юго-востоку, Северо-западу страны и особенно по Калифорнии.
Так и видишь Майкла Блумберга, который, подобно Шерлоку Холмсу, объясняет причины своего решения не слишком сообразительному помощнику: «Элементарно, Ватсон! Чтобы дети хорошо учились и хорошо себя вели, им нужны хорошие учителя. А чтобы учителя захотели жить в нашем городе, им нужно приличное, причем недорогое жилье. Такого жилья в Нью-Йорке не найдешь днем с огнем. Потому не найдешь и хороших учителей. Мы должны все это радикальным образом изменить...»
Хороших учителей в Нью-Йорке, оказывается, действительно маловато, особенно тех, что преподают математику и точные науки, объединенные в Америке под названием “science”. По словам Элизабет Аронс, исполнительного директора Департамента образования, город ожидает, что в сентябре ему придется нанять 800 преподавателей математики, 450 преподавателей точных наук и 1,300 учителей, занимающихся с детьми, имеющими физические недостатки и психические отклонения. И это не дополнительные кадры – новым учителям надо будет заполнить вакансии, образовавшиеся в результате выхода их коллег на пенсию, ушедших в декретный отпуск или в так называемый “sabbatical” – длительный отпуск, предназначенный либо для повышения квалификации, либо для отдыха и расширения кругозора.
Надо сказать, что город Нью-Йорк – не единственный в своем роде. Такие «дыры» в школьных кадрах – всеамериканская проблема. Почти все, без исключения, штаты испытывают недостаток в профессиональных преподавателях математики и точных наук, поэтому местные власти по всей стране обихаживают учителей, борясь за их сердца и души. Профессия школьного учителя в последние 20 лет стала малопривлекательной для молодежи, число преподавателей с университетскими дипломами постепенно сходит на нет, и их заменяют учителя, получившие блиц-подготовку на различных программах, созданных властями городов и штатов. Исследование, проведенное National Academy of Sciences, показало, что 60 процентов американских восьмиклассников приобщаются к математике с помощью учителей, которые не специализировались в этой области в вузах и даже не изучали математику, чтобы сдать экзамен на сертификат, позволяющий им преподавать в школах.
В Нью-Йорке тоже есть альтернативные программы подготовки учителей, среди них довольно популярная New York City Teaching Fellows, позволяющая участникам получить степень магистра образования. И именно выпускники этой программы, по прогнозам городских властей, заполнят в сентябре большую часть образовавшихся к тому времени вакансий. И все равно останется от 100 до 200 мест, на которые нужно будет переманивать учителей из других штатов.
В соответствии с соглашением, достигнутым между городской администрацией и профсоюзом учителей – United Federation of Teachers - последним будут выплачиваться 5,000 долларов при покупке или найме жилья, а потом, в течение двух лет, по 400 долларов в месяц. Надо сказать, что речь не идет исключительно об учителях из других городов и штатов. На помощь могут рассчитывать и ньюйоркцы, которые когда-то работали в «паблик скулз», но потом по тем или иным причинам решили переквалифицироваться или перейти на работу в другие, более спокойные частные школы. Учителя, живущие в нашем городе, могут использовать выделенные новой программой средства для оплаты уже имеющегося у них жилья или найма (покупки) нового.
В контракте между городом и профсоюзом учителей есть еще одно интересное положение: создается новая должность – «master teacher”, и дослужившиеся до нее учителя будут ежегодно получать на 10,000 долларов больше. «Все эти новшества будут привлекать людей, - сказал, комментируя новую программу, Джоэл Клейн. – И наш город получит преимущества в борьбе за учителей...»
Другие города и штаты тоже пытаются материально поощрять учителей, в частности, помогать им в оплате жилья. Например, Чикаго предлагает преподавателям до 7, 500 долларов, а Калифорния – до 20,000 долларов. Но эти деньги даются взаймы, и со временем большую их часть придется возвращать обратно в казну штата.
Нью-йоркская программа пока что – самая щедрая и, по прогнозам, самая эффективная. Учителя, которые получат помощь в оплате жилья, могут претендовать и на другую программу, которая поможет им в ... учебе. В рамках этой программы, созданной по инициативе губернатора штата Нью-Йорк Джорджа Патаки, преподаватели, решившие учиться дальше, будут в течение четырех лет получать от властей штата до 3,400 долларов в год.
Кроме того, нью-йоркские учителя могут стать участниками еще одной, на сей раз федеральной программы, которая тоже поможет в оплате жилья. Программа эта, названная Teacher Next Door, позволит учителям покупать дома за полцены, если они поселятся в неблагополучных, запущенных районах и будут преподавать в соответствующих школах.
Как видим, учителей, которые осмелятся работать в проблемных школах, поощряют решительно все – от Белого дома до Сити-Холла и Департамента образования. Конечно, среди преподавателей будет немало людей, которым эти поощрения покажутся очень даже заманчивыми. Но найдутся и такие, которых никакими деньгами не заманишь в школы, где от учеников можно ждать любых пакостей. Нельзя быть уверенным и в том, что учителя, решившиеся переступить порог подобных школ, смогут там удержаться, вернее, выдержать все три обязательных года. Правда, по контракту, подписанному городом с United Federation of Teachers, таких отступников будут бить по карману, заставляя возвращать часть денег, которые они не «отработали». Но опять-таки, многим учителям возврат денег покажется меньшим злом, чем общество буйных питомцев.