Созыв под «революционным» номером...

Выборы в Израиле уже привычно именуют «очередными внеочередными». Большинство составов Кнессета и правительства не досиживали и двух третей срока своих каденций. Какой будет судьба Кнессета 17-го созыва и формируемого в эти дни правительства, не возьмется предсказывать никто. Кроме, конечно, самих депутатов и будущих министров, которые, выдавая желаемое за действительное, будут уверять страну в том, что уж они-то здесь - «всерьез и надолго». Но как надолго и насколько всерьез?
Ответы на эти вопросы можно поискать как в характеристике самих выборов-2006, так и в итогах голосования.
Минувшие выборы были самыми инертными за последние полвека. Избирательным правом воспользовались только 63,2 процента израильтян – нижайший показатель электоральной активности за всю историю государства. Проще говоря, народу, похоже, надоели и политика, и политики.
Впервые борьба (если ее можно вообще назвать таковой) разворачивалась не между постоянными конкурентами – правым «Ликудом» и левой «Аводой», а между ними и центристской партией «Кадима».
В «Кадиму», созданную всего несколько месяцев назад, собрались, хлопнув дверьми в своих бывших «родных домах», наиболее влиятельные политики из этих и некоторых других партий. Для многих из них это был «брак по расчету»: под широким и сильным крылом тогда еще здорового Ариэля Шарона они видели себя ядром будущей «партии власти». Уже тогда можно было предположить, что часть избирателей, которым не нравится само это определение и не симпатичны перебежчики как таковые, не пойдут голосовать вообще. Кто-то решил проигнорировать эти выборы потому, что не видел большой разницы в программах «Кадимы», «Ликуда» и «Аводы», многие даже сравнивали их со школьными сочинениями, списанными одними троечниками у других. И, наконец, большая группа граждан считала себя обиженной органами власти, в которые входили те же самые, пусть даже заново перетасованные, деятели.
«Самодержца» из «Кадимы» не получилось, хотя у неё мандатов больше, чем у остальных. Двадцать девять мест в парламенте - отнюдь не ослепительная победа, а всего лишь успех, которого в прежние годы добивались партии, уступавшие триумфаторам. Сравнивая данное число с хвастливыми прогнозами конца 2005 - начала 2006 годов, можно заметить, что «Кадима» добилась скромного результата: без малого 30 мандатов вместо 42-46.
«Авода» с ее 20 депутатами также не может вписать выборы-2006 в славную главу своей истории. И каким бы бодрячком ни держался сегодня Амир Перец, как бы звонко ни заявлял о том, что меньше чем на министра финансов или обороны он не согласен, будущее положение Партии Труда в правительстве весьма туманно.
Настоящий траур ныне в «Ликуде». Партия, не раз становившаяся у руля страны, потерпела разгром. Ее 12 мандатов - третья позиция, ничтожно мало отличающаяся от четвертой и пятой, занимаемых партиями религиозных сефардов и новых репатриантов из СССР - СНГ – ШАС и «Наш дом – Израиль». Не исключено, что итоги этих выборов будут стоить Биньямину Нетаниягу партийной карьеры, а его место займет бывший министр иностранных дел Сильван Шалом.
Пять мандатов партии МЕРЕЦ, пятнадцать, полученных религиозными сионистами вкупе с ультраортодоксами, и суммарные девять, доставшиеся арабским спискам, погоды в будущем Кнессете, не говоря уже о правительстве, не сделают. Более или менее активных «игроков» на новом «поле» будет семь: «Кадима», «Авода», «Ликуд», ШАС, «Наш дом - Израиль» и еще одна новая партия, о которой речь пойдет чуть ниже.
Как из всех этих, не слишком больших и ярких лоскутов сложится «одеяло» правящей коалиции? Эхуду Ольмерту придется выбирать: либо партнерство с «Ликудом» и партией «Наш дом - Израиль», которые будут сопротивляться значительным уступкам палестинцам, либо союз с «Аводой» и ШАС, которые сообща могут разорить государственную казну.
Еще пару недель назад Ольмерт громогласно заявлял: «В моем будущем правительстве не будет бунтовщиков!» Это был явный посыл Авигдору Либерману, который не скрывает своего критического отношения к планам дальнейшего одностороннего размежевания. Ныне же, когда «Наш дом - Израиль» стал обладателем 11 депутатских мандатов и даже может возглавить оппозицию, тень бунта кажется Ольмерту не такой страшной. В конце концов, Либерман - не самый решительный противник отделения от палестинцев. Он против чрезмерных и поспешных уступок, против непродуманных авансов, раздаваемых бесчестному соседу, против методов ликвидации еврейских поселений и насилия по отношению к их жителям. Что же касается контакта с арабами, то тут Либерман даже предлагает пойти дальше: обменяться с будущим государством Фаластын территориями и населением, чтобы обеспечить еврейское большинство в Израиле и сделать соприкосновение двух народов сугубо пограничным, соседским. В принципе того же мечтает добиться и будущий премьер-министр Эхуд Ольмерт, хотя и считает план Авигдора Либермана нереальным и вредным для международного имиджа Изариля. А разве предложенное Шароном одностороннее определение границ Израиля путем размежевания и эвакуации еврейских поселений таковым еще недавно не называли? Зато сегодня его одобряют не только США, а и Европа с ним смирилась. То есть взаимопонимание между будущим премьер-министром и вероятным министром безопасности (таково должностное устремление Авигдора) вполне возможно.
Что же касается выдвинутых Либерманом в предвыборную пору требований, касающихся положения новых репатриантов, то даже частичное их удовлетворение не должно показаться стране обременительным. Ведь речь идет о том, что общество давно было обязано сделать для своих новых граждан, но не делало этого из сугубо меркантильных и эгоистических соображений. По сути дела, алия-90 была бесстыдно обобрана, корыстно использована и брошена на произвол судьбы.
Искусственно взвинченные цены на жилье «со вторых рук», фактическая недоступность нового; наглое и повсеместное нарушение прав трудящихся репатриантов и безразличное до жестокости отношение к нуждам пожилых олим; намеренное препятствование карьерному росту выходцев из бывшего СССР, получению образования их детьми, применению знаний и навыков ученых и специалистов; близкое к расизму обращение полиции с «русскими» – вот далеко не полный перечень грехов последних 15 лет. А согрешил – покайся. И не просто на словах, а верни хотя бы немногое из того, что задолжал. Тем более что «русская» алия не только обеспечила стране экономический рост, пополнила собой все без исключения отрасли хозяйства и Армию обороны Израиля, но и ухитрилась вопреки всему встать на ноги, создать рабочие места, возродить научную, общественную и культурную среду.
Либерману (если, конечно, он и его товарищи не позабудут об обещаниях, (как это бывало с их предшественниками, репатриантскими депутатами, которых внес в Кнессет на своих плечах «русский» избиратель), по силам добиться многого. 11 мандатов – это не казавшиеся большой победой 6-7 былых депутатских мест партии «Исраэль ба-алия» Натана Щаранского , не 2-3 - «Демократического выбора» Романа Бронфмана, не разбросанные по большим партиям малозаметные «русские» места. Не случайно за партию Либермана проголосовало около половины русскоязычных избирателей, а крупным партиям досталось от 18 («Кадима») до 4 («Авода») процентов репатриантских голосов. На этих выборах «русским» политикам дан последний шанс. Еще одного разочарования будет достаточно, чтобы лишиться доверия навсегда.
Новые граждане страны проголосовали за «Наш дом - Израиль» в надежде на то, что эта партия окажется в правительстве, а ее представители займут места министров и заместителей министров. И Авигдор Либерман, и Юрий Штерн уже показали себя сильными руководителями министерств и комиссий. Среди прошедших вместе с ними в Кнессете есть люди, отлично зарекомендовавшие себя в муниципальных структурах. Вместе они смогут заставить власть вернуть долги алие. Но если партия Либермана окажется в оппозиции, ей не удастся выполнить даже малой толики своих предвыборных обещаний, какой бы боевой ни была парламентская фракция и какими бы громкими ни были выдвигаемые ею законопроекты. Чтобы не раздосадовать своих избирателей, в Израиле нужно быть при исполнительной власти – и точка.
В этом смысле стоит поучиться у партии ШАС. Она готова на все, чтобы оказаться в коалиции – неважно с кем рядом. Ей позарез нужны 1-2 социальныехминистерства и ведомство просвещения. Только так ШАС сможет узаконить для своей неработающей паствы повышенные пособия и “досыта накормить” систему религиозного образования. Внешнеполитические принципы ШАС настолько размыты, что она будет согласна на любой вариант разборок с палестинцами и поселенцами, предложенный руководством правительства. Лишь бы строились новые синагоги и миквы, учащиеся ешив продолжали получать пожизненные стипендии, дети ходили в бесплатные детские сады продленного содержания, а в школы и религиозные кварталы не проникало бы светское «вольнодумие». На такие подачки религиозным политикам израильские правительства шли не раз, пойдут, вероятно, и теперь. Хотя, если разобраться с калькулятором в руках, программы, проталкиваемые ШАС и ультрарелигиозными партиями, стоят казне значительно дороже, чем все проекты интеграции новых репатриантов, вместе взятые.
Единственное, чего не вынесет «Боливар» израильской экономики, это – вхождения в коалицию сразу двоих – «Аводы» и ШАС. Амир Перец не собирается отказываться от популистских лозунгов: «Минимальная зарплата – не ниже 1 тысячи долларов!» и «Пенсионную программу – каждому работающему!» Звучит замечательно, но на деле грозит значительным ростом безработицы и усилением эксплуатации работников частного сектора. Как говорится, козе понятно, что частник, которого заставят повысить зарплату персоналу и делать отчисления в пенсионные фонды, постарается избавиться от части работников и их нагрузкуперевалить на плечи оставшихся. Дабы это не приняло массовый характер, правительство будет вынуждено понизить налоговые сборы с малого и среднего бизнеса. Но и при этом на шею государства сядет уйма новых безработных, так как налоговые послабления не компенсируют потерь, которые понесут предприниматели. Добавим указанные выше притязания партии ШАС - и станет очевидно, какая брешь зазияет в казне.
Ее «помогут» расширить и творцы единственной и подлинной сенсации мартовских выборов – партия пенсионеров Израиля «Гимлаим Исраэль», сокращенно «Гиль». Никому и во сне не могло привидеться, что десяток пенсионеров, занимавших некогда высокие посты в израильской разведке, профсоюзах, на предприятиях оборонной промышленности, смогут добиться такого ошеломляющего успеха – взять семь мандатов в Кнессете 17-го созыва. Платформа партии включает создание доступных по цене жилых районов для пожилых людей, финансирование содержания стариков в домах престарелых и центрах гериатрии за счет медицинской страховки, улучшение медицинского обслуживания пенсионеров и расширение «корзины» лекарств по льготным ценам. Ну и кто из пожилых граждан против таких мер? Но самое удивительное, что подавляющее большинство избирателей, поддержавших партию пенсионеров, – молодые люди, студенты, военнослужащие. В крупнейших городах страны «Гиль» оказалась на третьем месте по популярности, завоевав сердца 10 процентов жителей. Феноменальный успех «Гимлаим Исраэль» их лидер, 79-летний Рафи Эйтан, бывший глава МОСАДа, участвовавший в поимке Адольфа Эйхмана, объясняет просто: «Израилю стало стыдно за свое дурное отношение к старикам, построившим и защитившим еврейское государство». Но есть и еще одно объяснение: огромное число израильтян проголосовало за «старичков» в виде протеста против «Кадимы», «Аводы» и «Ликуда», в чьих бывших и нынешних деятелях окончательно разочаровались.
«Гиль» окажется в коалиции наверняка. Если вместе с «Аводой» и ШАС, то обязательно поддержит их социальные требования в обмен на лоббирование своих. Держись тогда госбюджет!
Поэтому Эхуд Ольмерт и его «Кадима» могут пригреть «Гиль» в сочетании или только с «Аводой», или только с партией ШАС, но никак не всех троих «разорителей» вместе. И, скорее всего, он таки пригласит Авигдора Либермана в правительство, выбрав из двух зол меньшее - непокорность харизматического «русского» лидера. Вероятно, это все же будет сделано за счет партии ШАС.
Ведь то, чего хотят добиться Амир Перец и Рафи Эйтан для своего электората, никак не накладывается на обещанное репатриантам Авигдором Либерманом. Судите сами, среди тех, кого готов облагодетельствовать лидер «Аводы», репатриантов будет меньшинство, зато среди тех, кого реформа Переца крепко заденет, - безусловное большинство. Повышая минимальную зарплату и открывая пенсионные программы работникам, частник в первую очередь избавится от «русских». Они для него - никто, новички, даже не родственники родственников и не знакомые знакомых, что в маленькой стране немаловажно. Уволить их ради сохранения финансового баланса легче, чем коренного израильтянина. На государственных предприятиях, где действует социалистический «квиют», - договор, не позволяющий уволить работника ни под каким видом, – тысячедолларовый подарок Амира получит каждый низкооплачиваемый сотрудник, а пенсии у них и так у всех есть.
Не выйдет накладки и со стариками. Обратим внимание на то, что «Гиль» печется о пенсионерах, то есть о пожилых людях, заработавших и получивших пенсии в Израиле. Среди репатриантов волны 90-х таких очень мало. Большинство пожилых «русских» пенсионерами вовсе не считаются, так как получают социальное «пособие по старости», а не персональные пенсии. Короче, «Гиль» и «Авода» никаким боком не являются их защитниками и радетелями.
Посему «казначеям» правительства Ольмерта не придется рассчитываться трижды. Требуемое «Аводой» достанется по преимуществу работникам госсектора, членам профсоюза и уцелевшим после увольнений в частном секторе уроженцам страны. Добытое партией «Гиль» распределится между пенсионерами-старожилами. В таком случае и Либерману, если он все-таки будет настаивать, тоже можно дать немного – на его не охваченных никем репатриантов.
Вот оно и сказано - «петушиное слово»... Как и прежде, «русские» никому, кроме своих, не нужны. Немного настораживает, что и теперешние «свои» уже в первый после подведения итогов выборов день заявили, что они никакая не секторальная и уж точно не «русская», а самая что ни на есть израильская партия. Следует ли из этого, что команда Либермана будет вести себя с репатриантами из СССР - СНГ так, как заведено у всех «чисто конкретно» израильских партий?
Отдаст «Наш дом - Израиль» должное избирателям, вознесшим эту партию на высокое пятое место среди почти двух десятков участвовавших в выборах списков, или легко отречется от «русских», но больше сегодня репатриантам надеяться не на кого. Крупные традиционные партии давно подтвердили, что забывают о репатриантах сразу же после завершения предвыборной гонки. И если партия Либермана уступит им место в коалиции или войдет во власть, но не соблюдет своих обязательств перед электоратом, следующие выборы станут рекордными по неявке на избирательные участки исключительно благодаря репатриантам. И это будет всем протестам протест.
Каденция начинается, у парламентского созыва тревожный «революционный» номер 17...