Президент Польши «строит» Европу

Визит в Берлин для Леха Качиньского – первый после избрания на пост президента Польской республики. Отношения Польши и Германии складывались в последние месяцы далеко не лучшим образом: на пути их развития оказались сразу два камня преткновения.
Во-первых, это поддержанное Евросоюзом намерение ФРГ построить в Берлине Центр изгнанников, где были бы собраны сведения о так называемых силезских немцах, депортированных после Второй мировой войны из Польши в Германию. Еще будучи мэром Варшавы, Лех Качиньский весьма резко высказывался на эту тему и даже пригрозил, что в случае старта этого проекта потребует от немцев многомиллиардных компенсаций за ущерб, нанесенный Варшаве во время войны. Во-вторых же, поляки до сих пор возмущаются известным российско-немецким договором о прокладке по дну Балтийского моря Североевропейского газопровода. Польша как крупнейшая транзитная страна на пути российского газа в Европу по-прежнему расценивает это строительство как попытку залезть к ней в карман. Собственно, в большой степени именно обещанием не допустить «сближения Германии с Россией через голову Польши». Качиньский заручился поддержкой большинства польских избирателей и стал президентом. Во время своего зимнего блиц-визита в Варшаву Ангела Меркель смогла несколько залатать дыры в польско-немецких отношениях, но работы в этом направлении еще непочатый край.
Сам Лех Качиньский никаких примирительных заявлений не делал. Напротив, незадолго до того, как отправиться в Берлин, он обрушился с критикой на всех и вся: на Германию, на Евросоюз, на Россию и даже осмелился осторожно, слегка пнуть США – впрочем, не за какие-нибудь ошибки, а за «недостаточную решительность» в проведении демократизации Ирака и Афганистана. Остальным же досталось по первое число. Польский президент возмущен попытками руководства ФРГ и некоторых других стран ЕС реанимировать Конституцию Евросоюза. В своем интервью ведущей немецкой газете «Frankfurter Allgemeine Zeitung» он заявил: «Тот, кто всерьез относится к демократии, должен признать, что народы Франции и Нидерландов отвергли Евроконституцию. Если мы сегодня становимся свидетелями различных маневров, предпринимаемых с целью продолжения этого проекта вопреки демократическому выбору французов и голландцев, то завтра мы можем наблюдать провал проекта Европы». Впрочем, против тезиса о том, что Европа нуждается в реформах, польский президент никоим образом не возражает. По его мнению, «возможно, Евросоюзу и в самом деле требуется новый основополагающий договор, однако при его создании нужно начинать с нуля». Действующая в данный момент договоренность более не является актуальной. Она привела к тому, что Евросоюз выродился в «полуфедеративную бюрократическую структуру», а это, по словам Качиньского, – не та Европа, в которую стремились поляки. Кроме того, считает он, ввиду противоречий между странами внутри ЕС не стоило бы говорить о введении поста министра иностранных дел Евросоюза или вообще какой-либо общей внешнеполитической структуры Сообщества.
Впрочем, о том, как должен выглядеть этот «новый основополагающий договор», Лех Качиньский предпочитает не распространяться. Из его высказываний можно лишь предположить, что ничего такого особенно нового он не придумал, а за его словами скрывается всего лишь попытка вернуться к договоренностям, подписанным в Ницце, – так как они подразумевают гораздо большее политическое влияние Польши в рамках ЕС. В самом деле новую идею президент Польши высказал чуть раньше и теперь всеми силами старается ее осуществить, а именно – добиться подписания странами ЕС и НАТО пакта об энергетической безопасности (этот еще несуществующий пакт журналисты уже успели прозвать «газовым НАТО»), направленного... против России: он должен предотвратить возможные российские попытки давления на отдельные страны, подписавшие это соглашение, с помощью угроз прекращения поставок газа. Видимо, заключают политологи, строительство Североевропейского газопровода из России в Германию по дну Балтийского моря по-прежнему остается для поляков весьма солидной соринкой в глазу. Попытки министра иностранных дел ФРГ Франка-Вальтера Штайнмайера смягчить задор шляхетного пана пока что терпят неудачу: руководитель немецкого внешнеполитического ведомства предложил, чтобы эта гипотетическая организация в своей деятельности ориентировалась на правила и установки ОБСЕ, однако данная структура кажется задиристому польскому президенту слишком мягкой и вообще нежизнеспособной: «Любая попытка привязать столь серьезную проблему, как энергетическая безопасность континента, к организации, подобной ОБСЕ, вызовет бесконечные дискуссии и обречена на провал». Впрочем, с ОБСЕ у поляков любовь не складывается уже давно – еще только после развала Варшавского пакта Европа сделала попытку заинтересовать Польшу в активном участии в этой организации вместо НАТО. «К счастью, - вспоминает Качиньский, - мы очень быстро сообразили тогда, что это просто иллюзия». Прежде всего его не устраивает высказанная Штайнмайером возможность привлечь к подобному пакту Россию: «Россия остается для нас важнейшим партнером уже хотя бы из-за своих ресурсов. Однако российское руководство использует эти Богом дарованные богатства не только в экономическом плане, не только для получения прибыли. Всякому видно, что энергетические возможности России используются далеко не только в экономических целях».
Впрочем, польские планы «энергетического НАТО» в Германии поддержки не нашли. Выводы, сделанные немцами из «газовой войны» между Россией и Украиной, оказались прямо противоположными тем, которые сделали поляки. По мнению руководства Германии, высказанному министром иностранных дел ФРГ, «Россия была и остается для Германии достойным доверия, испытанным десятилетиями партнером», а кооперация в деле обеспечения энергетической безопасности «не должна быть направлена против кого бы то ни было». Кроме того, Германия обратила внимание на существенный системный изъян в проекте Качиньского: предложенная им организация следует принципам НАТО, в котором США всегда играли роль своего рода «несущей конструкции» в обеспечении безопасности. В случае же с Европой неясно, кто может взять на себя эту роль: ресурсы всех европейских стран ограничены, и если вдруг и в самом деле придется поддерживать кого-то, то можно спокойно ставить сто евро против двух злотых, что это будет именно Польша, которой остальные страны - участники «энергетического НАТО» должны будут из солидарности отдавать собственные газ и нефть. Шариковско-качиньское «все поделить» оказалось для Германии неприемлемым.