Где тонко там и рветсЯ

Попасть в США террористы могут разными путями. Например, заключив брак с человеком, имеющим американское гражданство. Правозащитные организации постоянно критикуют сверхпридирчивость сотрудников United States Citizenship and Immigration Center (USCIS) к интервьюируемым ими иностранцам и подданным США, решившим связать себя узами Гименея. Между тем риск приютить у себя потенциального смертельного врага достаточно велик.
Так, в апреле нынешнего года агенты ФБР задержали сирийца, организовавшего нелегальную переброску в США террористов из стран Северной Африки. 54-летний Рафат Джамаль Маулави, натурализовавшийся в США и даже отслуживший на военном флоте, в 90-е годы дважды попадал в поле зрения правоохранительных органов по подозрению в отмывании денег, но оба раза ему удавалось выйти сухим из воды.
При аресте в городе Мемфисе (штат Теннеси) у него в доме был обнаружен склад оружия, крупная сумма наличными, две фотографии, на которых Маулави изображен в момент запуска противотанковой ракеты где-то на Ближнем Востоке, исламистские видеоматериалы и 20 паспортов Марокко, Сирии, Ирана и ряда других мусульманских стран.
По данным ФБР, сириец успел устроить как минимум дюжине своих соплеменников фиктивные браки с гражданами США. Спецслужбы признают, что след их (соплеменников) затем потерялся. ФБР делало запросы в страны прежнего проживания некоторых из этих людей. В отношении двух граждан Марокко поступил ответ, что они разыскиваются местными спецслужбами за участие в терактах.
По данным «Центра по изучению иммиграционных проблем» (Center for Immigration Study), подкрепленных материалами межпартийной комиссии, занимавшейся выяснением, почему стало возможным 11 сентября (9/11 Commission), выяснилось следующее. Из 94 иностранцев, подозревавшихся в связях с террористическими организациями (эти люди находились на территории США с 1990 г. по 2004 год), 23 имели статус постоянных жителей США. Из них 16 - благодаря бракам с американскими гражданками. Девять этих браков были признаны фиктивными. Из 94 террористов 20 смогли натурализоваться.
Почему я привел эти факты? Дело в том, что газета «Вашингтон таймс» опубликовала статью “ICE office ignores phony weddings», в которой говорится о том, что одна из силовых структур Министерства национальной безопасности – Immigration and Customs Enforcement (ICE), не проявляет, мягко говоря, особого усердия в расследовании инцидентов, связанных с фиктивными браками (”sham” marriages). Материалы на потенциальных мошенников поступают в ICE из USCIS
«Исходя из наших нынешних возможностей и приоритетов, - признается в одном из своих электронных посланий начальству спецагент ICE Гуз Меца, - мы не проводим расследований в отношении всех поступающих к нам сигналов, связанных с фиктивными браками».
В другом электронном послании сотрудник USCIS сообщает наверх, что агенты ICE не принимают к рассмотрению до 70 процентов дел, касающихся “sham” marriage.
Как отмечает «Вашингтон таймс», попытки газеты добиться реагирования на свой, я бы сказал, очень даже скандальный материал, со стороны сотрудников ICE, в чьи непосредственные обязанности входит расследование фактов фиктивных браков, закончились безрезультатно.
С некоторыми разъяснениями все-таки выступил пресс-секретарь штаб-квартиры ICE Ник Смит. Он заявил, что в его ведомстве все материалы из USCIS обязательно принимаются к рассмотрению. Однако, откровенно признался он, расследование действительно проводится лишь в отношении случаев, когда имеются веские доказательства, что иностранец связан с террористической деятельностью. Или есть подозрения, что в поле зрения иммиграционных властей попала преступная сеть, чей бизнес – фиктивные браки.
Чем грозит подобный избирательный подход к нашей с вами безопасности, господа, ясно без лишних слов. Среди клиентов Рафата Маулави не оказалось ни одного человека, вызвавшего подозрения у американских спецслужб. Уже после того, как эти люди попали в нашу страну и растворились на ее просторах, властям стало известно, кем они были в прошлом и чем занимались.
По словам конгрессмена Джона Кулберсона, реальность такова, что не только в ICE, но и в USCIS, несмотря на все заверения их представителей, множество дел, связанных с браками американцев с иностранцами, также не рассматриваются. «Иммиграционная служба сейчас больше обеспокоена тем, как бы поскорее обработать заявления о предоставлении гражданства, чем обеспечением национальной безопасности Соединенных Штатов», - подчеркнул он.
Стремясь защитить честь мундира, пресс-секретарь USCIS Билл Страссберг заметил в ответ на обвинения конгрессмена, что его ведомство, мол, все делает, как надо. «Даже, если ICE отказывается инициировать уголовное расследование в отношении фиктивных браков, мы проводим свое, административное».
Но заявление Кулберсона не голословно. В своем интервью «Вашингтон таймс» законодатель приводит факты, подтверждающие его упреки, в первую очередь, в адрес ведомства мистера Страссберга. Оказывается, руководство хьюстонского отделения USCIS, дабы стимулировать персонал, поощряет отгулами своих сотрудников, сверхоперативно рассматривающих дела, связанные с натурализацией. Если работник способен в течение квартала выполнять норму в шесть заявлений на получение гражданства ежедневно, его премируют одним отгулом. При норме в десять дней – целой неделей. Получается, что у сотрудников иммиграционной службы имеется очень серьезный стимул заниматься одними делами в ущерб другим. Как обстоят дела в филиалах USCIS в других регионах Кулберосен не разъясняет. Однако можно предположить, что там вряд ли собираются отставать от коллег по работе.
Как редактору рубрики «Горячая линия» в «Русском базаре» мне приходится часто выслушивать жалобы отдельных читателей на волокиту с рассмотрением их заявлений на гражданство. Хорошо, что в этом вопросе наметилась позитивная тенденция. С другой стороны, нельзя не признать, что, ликвидируя недостатки в работе на одном участке, иммиграционная служба и силовые структуры Министерства национальной безопасности сознательно создали их на другом - весьма важном. И здесь Кулберсон прав на 100 процентов - с точки зрения обеспечения безопасности Соединенных Штатов.
Нельзя забывать древнюю мудрость – где тонко, там и рвется.