«Фестиваль должников» продолжаетсЯ!

Помните, как начинались почти все зарубежные репортажи советских тележурналистов в конце декабря? Первые фразы были примерно такими: «В Америку приходит Рождество, в Белом доме зажглась главная новогодняя елка страны, на Бродвее - предпраздничная суета: люди спешат сделать друг другу подарки. Но не всем американцам несет радость этот декабрь...» И камера переезжала на бездомного, спящего в коробке из-под телевизора, побирушку, греющуюся на канализационной решетке и т. п.
Труднее пришлось бы Валентину Зорину, Фариду Сейфуль-Мулюкову и другим разоблачителям «звериного оскала капитализма», если бы они готовили подобные передачи об Израиле. В конце последнего месяца календарного года здесь тепло, как в США или Европе бывает в июле-августе, поэтому сюжет с озябшими бродягами явно не прошел бы. Немногочисленные нищие живут на Земле Обетованной в буквальном смысле как у Христа за пазухой. По вечерам городские рынки раздают всем желающим непроданные овощи и фрукты, пекари - оставшийся хлеб, мясники - куриные крылья, которые с легкой руки «русских» репатриантов вся страна теперь называет «крыльями Советов». А не положить шекель-другой в протянутую руку здесь считается зазорным. Да и вообще очередной день рождения своего известного земляка и соплеменника еврейская страна не празднует, а наступление 5766 года она отметила еще осенью.
Но в чем были бы правы на этот раз товарищи политические обозреватели, так это в том, что наступления нового, 2006 года с трепетом ждут миллионы небогатых израильтян. И это не дрожь нетерпения («А что же принесет Дедушка Мороз?»), но страх перед будущим.
Несколько месяцев назад тогдашний министр финансов Биньямин Нетаниягу объявил о банковской реформе, одним из пунктов которой должен стать «жесткий овердрафт». Это значит, что банки перестают выдавать деньги клиентам, превысившим разрешенный «минус». Для подавляющего большинства граждан, привыкших постоянно одалживаться, такая строгость может обернуться драмой, если не трагедией. Сотни тысяч коренных израильтян и абсолютно все репатрианты живут в квартирах и домах, купленных благодаря долгосрочной ипотечной ссуде. Зачастую именно эти ежемесячные выплаты, привязанные к курсу доллара, становятся причиной превышения разрешенного «минуса». Перекрытый счет, возврат чеков, большая задолженность ипотечному банку автоматически ведут к конфискации имущества и даже потере крыши над головой.
Против нововведения были и сами банки. Превышение «минуса», вызывающее серьезные штрафные санкции, всегда было на руку банкирам. А если бедный клиент еще и краткосрочную ссуду попросит, то его облагодетельствуют с доброй душой и под самые что ни на есть грабительские проценты.
Но Биби, вознамерившийся научить израильтян любить капитализм, был непреклонен: с 1 января 2006 года «фестиваль должников» закрывается. Живите по средствам, по одежке протягивайте ножки!
Все, без исключения, банки направили письма или пригласили на беседы своих наиболее недисциплинированных клиентов. У многих отобрали кредитные карточки, некоторым запретили пользоваться чековыми книжками.
Израиль взвыл. Страна, привыкшая жить в долг и именно так воспитавшая своих граждан, не могла смириться с мыслью о том, что ей предстоит во всем надеяться только на себя. Как ни странно, новый порядок должен был ударить не по самым малообеспеченным израильтянам - безработным, пенсионерам, инвалидам, неполным семьям, а именно по среднему классу. Что касается неимущих, то они, как правило, не залезают в долги. Эти люди умеют считать свои маленькие деньги, привыкли экономить на всем и никогда не потратят лишний грош. В «минус» же залезают работающие граждане и владельцы мелких бизнесов. Они рассчитывают уладить свои финансовые проблемы после получения зарплаты, дохода от продаж и т.д. Зная, что любые трудности временны, они не стесняются в расходах. Для них «жесткий овердрафт» хуже удавки.
Но пока реформа готовилась, в Израиле произошли серьезные политические перемены. Ушел со своего поста прозападный министр финансов Нетаниягу, победил на праймериз в партии «Авода» Амир Перец, бывший глава израильских профсоюзов, «защитник всех сирых и голодных», возникла руководимая Ариэлем Шароном новая партия «Кадима», и страна двинулась в четырехмесячный поход к внеочередным выборам.
Понятно, что настаивать на непопулярных мерах в такую пору мог бы только умалишенный. Нетаниягу, серьезно претендующий на пост главы «Ликуда», вероятнее всего, будущий претендент на руководство страной, делает вид, что не он, а руководители Банка Израиля, придумали «жесткий овердрафт». Ему сегодня никак не нужно это сомнительное авторство: «Ликуд» и так теряет очки, а если еще и его будущего председателя обвинят в бессердечном отношении к согражданам, «Авода» и «Кадима» оставят бывшую партию власти далеко позади себя.
И тогда был изобретен хитрый ход. В начале декабря Банк Израиля представил исправленный вариант проекта банковской реформы. Переход на систему «жесткого овердрафта» отложен на полгода, в течение которого будет вестись дальнейшая подготовка к началу реформы. Речь идет не об отмене программы в целом, а лишь о “периоде привыкания”. Таким образом, и с 1 января по 1 июля 2006 года пользоваться «минусом» можно будет по-прежнему. А дальше, мол, поглядим!
Центральный банк страны выразил таким образом настроения всей кредитно-финансовой системы. В последнее время владельцы всех банков - вместе и по отдельности - не раз обращались к руководителю Управления по надзору за банковской системой Йоаву Лахману, утверждая, что не смогут начать реализацию реформы в указанные сроки. Они говорили и писали, что данная инициатива приведет к серьезным сбоям в работе банков и малых бизнесов, которым необходимо время для того, чтобы перестроиться на новый лад. Кроме того, они (банки) могли лишиться многих тысяч клиентов, часть из которых перебралась бы в «серые» банки, которым никто не указ, или в израильские филиалы иностранных финансовых компаний. Нет клиента - нет ни «минуса», ни превышений, ни поборов за них.
А теперь, как любят говорить на Востоке, либо ишак сдохнет, либо султан помрет. То есть, не заглядывая далеко вперед, израильские должники могут продолжать жить, как жили раньше - уговаривать приветливого Ицика или милую Ривку, служащих банка, которые знают их как облупленных, накинуть еще тысчонку-другую поверх «минуса»; соглашаться на предложения взять краткосрочную ссуду на покрытие образовавшейся задолженности, и, весело посвистывая, покидать родной банк, чтобы через месяц снова прийти туда понурив голову.
Потом пройдут выборы, министром финансов станет либо ныне временно занимающий этот пост Эхуд Ольмерт, ярый противник «закручивания гаек», либо - в случае победы Амира Переца - кто-то из его социал-демократических единомышленников. Эти уж точно не пойдут путем Нетаниягу, и реформа умрет, не родившись. Если же каким-то чудом победит «Ликуд» и главу финансового ведомства будет назначать «крутой» Биби, то и тогда «жесткий овердрафт» вряд ли станет одним из первых шагов нового правительства. Какой кабинет начинает с непопулярных мер? Только тот, который не хочет продержаться в своих креслах до очередных выборов.
Похоже, Израиль в ближайшее время не удастся научить беречь и считать свои деньги. А жаль, очень бы ему это в будущем пригодилось...