нелегал и налоги

Март и первая половина апреля - пик заполнения налоговых деклараций. Гражданам и постоянным жителям США вряд ли стоит напоминать о необходимости отчитаться перед Internal Revenue Services (IRS) - уклонение от налогов занимает в списке самых серьезных правонарушений одно из первых мест. А вот многие нелегалы проинформированы на этот счет явно недостаточно, о чем свидетельствуют звонки в редакцию представителей этой довольно многочисленной группы населения.

Сразу замечу: отчитываться в своих заработках перед IRS обязаны все без исключения работающие, в том числе и нелегалы, - это закон. Другое дело - не рискует ли человек без статуса привлечь к себе внимание иммиграционных и прочих властей? Какой тогда резон светиться, спрашивают меня обращающиеся в редакцию люди, если работаешь на “кэш”?
По мнению многих экспертов, перспектива оказаться в руках иммиг-рационных властей после заполнения налоговой декларации весьма маловероятна. И вот почему. Угроза со стороны международных террористических организаций для нашей страны вовсе не уменьшилась, и, казалось бы, властям следует пойти на закручивание гаек в отношении нарушителей иммиграционных законов. Однако сегодня в США проживают, по самым скромным подсчетам, 8 млн. иностранцев (по другим данным - 10-12 млн.), не имеющих статуса. Хотя точной суммы выплачиваемых ими ежегодно налогов никто не знает, однако то, что она исчисляется миллиардами долларов, сомнений у экспертов не вызывает. Таким образом, если информация, содержащаяся в налоговых декларациях (к ним прилагаются формы 1040 или W-2), станет передаваться в Министерство национальной безопасности или в Минюст, миллионы работающих нелегалов немедленно прекратят общение с IRS. При всем желании, переловить и депортировать 8 млн. человек не удастся, зато казна понесет колоссальные убытки.
Я хочу напомнить нашим читателям-нелегалам, что еще в 1996 году был принят закон, разрешивший IRS предоставлять всем желающим, в том числе и лицам без статуса, Individual Taxpayer Identification Number (ITIN). Миллионы людей получили этот документ, благодря чему число налоговых деклараций (Form 1040) со второй половины 90-х резко возросло. Как и общая сумма налогов, поступающая в бюджет от работающих нелегалов.
Форма 1040 - это своего рода официальное подтверждение пребывания человека в стране, свидетельство того, что он, хоть и нарушил одни законы, честно соблюдал и продолжает соблюдать другие. Данный документ может принести пользу в будущем, в процессе возможной легализации - ведь рано или поздно Белому дому и Конгрессу все-таки придется приступить к реформе иммиграционного законодательства.
Еще один плюс заполнения налоговой декларации - возможность получить денежный возврат от правительства. В 2000 году, например, в казну было перечисленно от людей, использующих ITIN, 305 млн. долларов, обратно им было возвращено 271 млн. долларов. Если налогоплательщику положены деньги от правительства, то будь ог гражданин США или нелегал, он их получит.
О том, что IRS соблюдает правила игры и вряд ли согласится их изменить, говорит тот факт, что Social Security Administration практически не в состоянии получить от налогового ведомства информацию о “липовых” номерах Сошиал Секьюрити, которые используют нелегалы. В IRS, и это не секрет, поступает немало налоговых деклараций с прилагаемой формой W-2, в которой указаны либо несуществующие номера Сошиал Секьюрити, либо номера, не принадлежащие конкретному налогоплательщику. Однако саму декларацию налогоплательщик-нелегал заполняет на основании своего личного ITIN, который невозможно использовать при устройстве на работу, в отличие от номера Сошиал Секьюрити, который он по закону должен предоставить работодателю. Указание в декларации номера ITIN вместо предъявленного менеджеру или владельцу предприятия номера Сошиал Секьюрити - прием, используемый многими нелегалами.
В принципе, говорят сотрудники IRS, такая уловка может привести к потере возврата или к более серьезным неприятностям, однако специалисты утверждают, что подобное случается крайне редко.
Не имеют доступа к ITIN нелегалов не только социальные работники, но и силовые ведомства - МНБ и Минюст. Только в том случае, если на иностранца пало подозрение в причастности к террористической деятельности, сведения, полученные IRS, могут быть переданы спецслужбам.
В последнее время на Интернете появилась информация, что руководство Министерства финансов настоятельно рекомендовало IRS поделиться с другими федеральными агентствами своими секретами в отношении нелегалов. Эксперты, однако, полагают, что эти советы вряд ли будут широко реализованы на практике. Слишком уж велика вероятность существенных финансовых потерь, если власть испугает нелегала. Тогда уж от него налогов точно не дождаться!
На что все-таки согласилось пойти более года назад налоговое ведомство страны, так это на ограничение использования карточки ITIN - документ стал пригоден в основном только для заполнения налоговых деклараций. Дело в том, что эту карточку с девятизначным номером можно было прежде применять как карточку Сошиал Секьюрити - и при открытии банковского счета, и при обращении за водительскими правами, и при аренде жилья. Теперь ITIN уже не похож на обыкновенное ID, а имеет вид письма, на котором стоит штампик “VOID”, то есть использовать этот документ можно для сугубо конкретной цели - уплаты налогов государству.
Чтобы получить ITIN, следует заполнить документ под названием Form W-7, Application for IRS Individual Taxpayer Identification Number.
К нему следует приложить свою налоговую декларацию и копии удостоверения личности (original or certified proof of identity documents). Все эти бумаги вместе с налоговой декларацией следует отправить по адресу:

Internal Revenue Service
Philadelphia Service Center
ITIN Unit, P.O. Box 447
Bensalem, PA 19020

Помощь в получении ITIN вам может оказать специалист, к которому вы обратитесь для содействия в заполнении налоговой декларации.