Полковники народного просвещения

Устарело или нет старое правило: политика - концентрированное выражение экономики? Или наоборот: экономика становится зеркалом идеологии и политики?

Автор далек от мысли представлять власть в царской России белым голубем, мирно воркующим на пространствах внешней и внутренней политики империи. Достаточно одного свидетельства - великого князя Александра Михайловича (1866 - 1933). Он пишет, что император Александр III часто повторял в кругу приближенных: “Во всем свете у нас только два верных союзника - наша армия и флот”. Впоследствии его слова трансформировалась в распространенный доныне афоризм: “У России друзей нет, кроме армии и флота”.

И то, и другое говорит об особой роли вооруженных сил в сознании правителей и подданных. Соответственно было ожидать и пропорционального экономического выражения милитаристских предпочтений. В государственном бюджете 1913 года на военные расходы отводился 581 миллион рублей, на деятельность министерства внутренних дел - 185, на образование - 143 миллиона. Итого затраты на весь силовой сектор государства превышали финансирование министерства народного просвещения (так оно называлось) в 5,3 раза.

22 ноября 2011 года Государственная дума приняла в третьем и окончательном чтении бюджет России на 2012-2014 годы. Вскоре он станет законом. В 2014 году затраты по линии министерства обороны на национальную безопасность и правоохранительную деятельность превысят затраты на образование в 10 (десять) раз.

Важно отметить тенденцию. Военные расходы вырастут, составят 18,9 процента всего бюджета страны, национальная безопасность и правоохранительная деятельность - 14,2 процента, а финансирование образования с нынешних 5,1 процента снизится до 3,4 процента от всех расходов федерального бюджета. То же самое в здравоохранении - с 4,6 процента в 2011 году до 3,2 процента в 2014 году.

Общие цифры дают общую картину. Получить зримое, образное представление о том, какой была сто лет назад Россия армейская и Россия, к примеру, учительская, можно из источника, который называется художественной литературой. Старшие поколения россиян выросли на книге классика советской литературы Валентина Катаева “Белеет парус одинокий”. Среди персонажей повести - отец Павлика и Пети, Василий Петрович Бачей. Катаев показывает его мелким служащим из системы народного просвещения. Правда (вот феномен, достойный отдельного рассмотрения!) советские люди почему-то не обращали внимания на странный факт: пролетарий умственного труда Бачей на свою учительскую зарплату содержал двух детей, их тетю, себя да еще нанимал горничную-кухарку Дуняшу.

Кто же он, кем же он был? На приемных испытаниях в гимназию Петя Бачей проходит через собеседование со священником, и тот, узнав его фамилию, спрашивает: “Василия Петровича сын? Преподавателя ремесленного училища из школы десятников?”

Значит, их отец - учитель в ремесленном училище, дающем среднее образование. В другом месте писатель Катаев уже открытым текстом называет чин Василия Петровича. Помните сцену, когда их дилижанс в степи останавливает для проверки конный патруль, и солдат довольно непочтительно обращается с Василием Петровичем.
“Побледнев от негодования, он ... резким фальцетом закричал:

- Как вы смеете говорить со мной в таком тоне? Я - преподаватель среднеучебных заведений, коллежский советник Бачей...
- Виноват, ваше высокоблагородие, - бодро сказал солдат, вылупив почти белые глаза, и поднес руку с нагайкой к козырьку. - Обознался!

Как видно, он был смертельно перепуган, услышав хоть до сих пор ему и неизвестный, но столь грозный штатский чин — “коллежский советник”. Ну его к богу! Еще нарвешься на неприятность”.

Известен был солдату этот чин или неизвестен - мы не знаем. Но обратился он к Василию Петровичу, как положено - ваше высокоблагородие. По табели о рангах Российской империи штатский чин “коллежский советник” соответствовал армейскому чину и званию “полковник”.

Учитель из ремесленного училища Василий Петрович Бачей - был равен полковнику? Со всеми полагающими выплатами, окладом жалованья и пр. и пр.?

В советской России, при общепринятой идеологии осажденной крепости, это соотношение было резко пересмотрено. Зарплата юного лейтенанта, только начавшего служить, раза в два с лишним превышала зарплату седой Марьи Ивановны, его первой учительницы. Диспропорцию оправдывали трудностями службы в дальних гарнизонах. А что, учителя меньше нервов тратят на то, чтобы из юных остолопов вырастить инженеров и офицеров? Конечно же, суть была в государственной политике и идеологии. Экономика лишь отражала ее.

“Бюджет на 2012 год социально ориентирован, и в то же время это бюджет развития”, - прокомментировал председатель Госдумы Борис Грызлов. Сразу можно спросить: что же это за “развитие”, если финансирование национальной экономики, например, к 2014 году снизится более чем на четверть от нынешнего? С этой точки зрения также интересно взглянуть на идеологический приоритет пяти лет правления Дмитрия Медведева. Называется он (вернее, назывался) - “Модернизация”. Финансирование президентского фонда “Сколково” снизится с 27,1 миллиарда рублей в 2012 году до 17,1 миллиарда рублей в 2014 году. Проекты президентской комиссии по модернизации в 2012 году получат 10 миллиардов рублей, в 2013 году - 6,3 миллиарда, а в 2014 году - 3,6 миллиарда рублей. Видимо, есть вещи поважней, чем развитие национальной экономики, чем модернизация всей страны.

Нынешний бюджет независимые эксперты называют военно-полицейским - из-за непомерного, резкого возрастания расходов на армию и полицию. В этом году затраты на оборону составляли 2,9 процента валового внутреннего продукта. Через два года будут составлять 4 процента.

У европейских стран - 1,7 процента ВВП, у Китая - 2 процента. Только у США военный бюджет выше (относительно ВВП) - 4,3 процента.

Милитаризация экономики никогда не приводила и не приведет ни к чему хорошему. Доныне некоторые политологи, в том числе и американские, считают, что СССР не выдержал гонки вооружений, состязания с США, и надорвался. Сегодняшняя Россия, по сравнению с СССР, в более уязвимом положении. Бюджет рассчитан из цены барреля нефти в 100 долларов. Если она упадет - последствия непредсказуемы. В том числе и социальные.

Однако, может, в верхах прежде всего о том и думали? Не о долгосрочной перспективе, а о возможных близких осложнениях.

7 ноября, на встрече с руководством министерства обороны, президент Медведев объявил: “Я собрал вас для того, чтобы проинформировать о важном событии. Только что я подписал закон о денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат. С 1 января 2012 года денежное довольствие военнослужащих в соответствии с этим законом повышается в среднем в 2,5-3 раза, размер пенсий военных пенсионеров - в 1,5 раза или даже в 1,7 раза”.

Средняя зарплата лейтенанта вырастет с 19 тысяч до 50 тысяч рублей, пенсия военного пенсионера - с 10 до 17 тысяч рублей. Одновременно с 1 января 2012 года повышаются зарплаты в полиции. Средняя зарплата лейтенанта с учетом дополнительных выплат составит 45 тысяч рублей.

Можно только порадоваться за военнослужащих и полицейских. Но нельзя не упомянуть, что, по данным Росстата на октябрь, средняя зарплата учителей и врачей - соответственно, 15,8 тысяч рублей и 17 тысяч. Если слегка перефразировать Маяковского: “Кто более матери-Родине ценен?”

Власть готовится к выборам. Прежде всего - к парламентским (4 декабря нынешнего года) и к президентским, (март 2012 года). Выборы определяют отношения власти и народа. Если судить по только что принятому бюджету (экономика отражает политику), то в верхах считают, что у них только два верных союзника - армия и полиция.
Москва