На нет и суда нет...

Знаете ли вы, господа, что до суда дела, заведенные на тысячи ньюйоркцев, арестованных за различные правонарушения, все чаще и чаще просто не доходят? Зато как снежный ком нарастают так называемые plea-bargains или сделки со следствием, когда обвиняемому предлагают признать свою вину в обмен на смягчение наказания.[!]
Если вы думаете, что у наших прокуроров поубавилось суровости, то попадете пальцем в небо. Ларчик открывается просто: все дело в сокращении субсидий на нужды правоохранительных органов, из-за чего они не в состоянии существенно расширить свои штаты. То, что это действительно так, я понял из слов одного моего коллеги-журналиста, который рассказал мне, что его сыну предстоит пройти серьезнейший отбор в одну из районных прокуратур Нью-Йорка и он очень опасается за исход состязания. Мол, конкурс на несколько вакантных мест просто жуткий.
В прошлом году из 110 тысяч дел, заведенных прокуратурой Манхэттена и связанных с менее серьезными правонарушениями (категория misdemeanor), в суде было рассмотрено всего... 300. Из 10 тысяч серьезных (категория felony) – тысяча.
Та же картина наблюдается в других боро, о чем и рассказали районные прокуроры на слушаниях в горсовете, в Public Safety Committee. Один из них, руководитель прокуратуры Стэтен-Айленда Даниэл Донован, в отличие от своего коллеги из Манхэттена Роберта Моргентау, никаких точных данных не привел. Однако и без них стало ясно, что его подчиненные просто задыхаются от того количества дел, которые им приходится вести. Чтобы как-то разгрузить себя и заняться самыми важными из них, они и прибегают все чаще и чаще к plea-bargain, не имея возможности довести их до суда.
Исходя из финансового плана Майкла Блумберга, надо полагать, что ситуация в ближайшее время вряд ли улучшится. В среднем мэр сократил субсидии районным прокуратурам на следующий финансовый год, который начнется с 1 июля, на 8,6 процента. Самое большое сокращение бюджета ожидает манхэттенскую прокуратуру – на 16 процентов, самое незначительное бруклинскую – на 4 процента.
Принимая решение об уменьшении финансирования районных прокуратур, Сити-холл исходил из данных правоохранительных органов, свидетельствующих о продолжающемся снижении уровня преступности. Между тем, согласно статистике полицейского управления города и отчетов районных прокуратур, число арестов за различные правонарушения за первые два месяца 2004 года увеличилось, сравнительно с этим же периодом в прошлом году. В Манхэттене – на 13 процентов, в Бронксе – на 11 процентов.
Дмитрий Фастовский