ASSIMILATION Act: решающий удар по иммиграции

Член Палаты представителей Энди Оглс (республиканец от Теннесси) и сенатор Томми Тубервилл (республиканец от Алабамы) представили законопроект ASSIMILATION Act, который правозащитники назвали «главным и решающим ударом Трампа по многовековой системе американской иммиграции».

Как ожидается, прохождение ASSIMILATION Act через две палаты Конгресса и подписание билля президентом станет в текущем году главной задачей Белого дома. Трамп понимает, что ноябрьские выборы его партия уже проиграла, и грядущие ужесточения в иммиграционном законодательстве - последняя реальная возможность «хлопнуть дверью» перед полной потерей контроля над Конгрессом.

В отличие от большинства других законопроектов, выдвигаемых трампистами, ASSIMILATION Act составлен на удивление складно. 83-страничный билль прошёл проверку в нескольких комитетах Конгресса и получил одобрение экспертов в сфере иммиграции. Шансы на принятие билля оцениваются в 65%-67%, а превратиться в полноценный закон он может уже в ноябре/декабре текущего года.

Главная задача ASSIMILATION Act заключается в том, чтобы заменить Закон Харта-Кесслера (Hart-Celler Act) от 1965 года и отменить некоторые положения Закона об иммиграции (Immigration Act) 1990 года.

Если это произойдёт, трамписты смогут добиться следующих целей.

-Отменить право натурализованных граждан воссоединяться с родственниками(за исключением редких случаев, касающихся несовершеннолетних детей).

Это означает, что ни родители, ни братья и сёстры не смогут получить грин-карты через ближайшего родственника, ставшего гражданином США. Так называемая цепная миграция (chain migration) прекратится.

-Увеличить срок ожидания натурализации до 10 лет с момента получения грин-карты.

С учётом загруженности Службы гражданства и иммиграции (USCIS), а также всесторонних проверок иммигрантов, процесс затянется до 12 - 14 лет. Трамп крайне заинтересован в реализации этого пункта, так как хочет установить антирекорд по численности натурализованных иммигрантов в 2025-2029 годах.

-Отменить гражданство по праву рождения.

Суды разных инстанций заблокировали эту инициативу, однако трамписты хотят создать систему тщательных проверок, которая будет выявлять женщин, которые специально приезжают в США, чтобы рожать детей. Это позволит обвинить рожениц в мошенничестве и тем самым заблокировать любые попытки получения гражданства США «привезёнными» детьми.

Таким образом, само гражданство по рождению вряд ли исчезнет, однако мошенничества будут выявляться, а их организаторы и участники - наказываться.

-Кардинально реформировать систему рабочих виз H-1B.

Трамписты уже провалили несколько законопроектов о рабочих визах. Теперь они хотят создать систему «выкупа» самых ценных иностранных работников большими компаниями. Грубо говоря, если какой-нибудь гигант вроде Microsoft остро нуждается в программисте из Индии или Китая, он должен заплатить за его приезд несколько десятков тысяч долларов.

В настоящее время визы H-1B разыгрываются по лотерейному принципу. Самые ценные работники часто оказываются за бортом розыгрыша, а сомнительные специалисты въезжают в США. Программа рабочих виз постоянно критикуется за мошенничества и коррупционные сговоры между работодателями и иностранными работниками. 

-Внедрить систему E-Verify во все бизнесы и госструктуры.

Трамписты хотят не просто проверять действующие номера социального страхования жителей, но и лишить всех жителей без документов трудовых прав. Такая система, например, позволит судьям отклонять жалобы от незадокументированных работников на работодателей-неплательщиков. То есть жители без документов станут «людьми второго сорта». Мошенники начнут их эксплуатировать, а государство будет закрывать на это глаза.

Фактически, трамписты хотят вернуть дискриминационную практику, с которой Департамент труда (DOL) боролся на протяжении последних четырёх десятилетий.

-Ужесточить стандарты предоставления убежища.

Стивен Миллер, главный иммиграционный «опричник» Трампа, продвигает систему, в которой вообще не будет чётких инструкций, опросников и тестов. Каждый беженец будет просить убежище в «свободной форме», и большинству таких беженцев власти США будут отказывать.

Реальные шансы на получение статуса появятся только у иностранцев, чью историю можно будет проверить по открытым источникам. То есть речь идёт об известных и засветившихся личностях, кого преследовали и о ком писали СМИ.

Тактика Миллера - хитрая и коварная. Он хочет довести количество отказов в убежище до 96%-98% и оставить за бортом всех беженцев из стран третьего мира, бежавших от беспредела военных, наркокартелей и т. п. Такие люди часто не умеют даже пользоваться компьютером.

Оглс и Тубервилл много раз употребляют в негативном контексте термин «ассимиляция». Авторы билля подчёркивают, что новые иммигранты размывают американскую культуру, традиции и ценности.

ASSIMILATION Act стал первым законопроектом, где утверждается, что именно легальная иммиграция - большая угроза для Америки. Проблема не в том, что иммигранты получают много государственных льгот (Медикейд, Медикер, восьмая программа, фудстемпы и т. п.), а в том, что они разрушают «американский дух». Страна должна отвергнуть мультикультурализм и сохранить идентичность.

Излишне говорить, что подобный бред могли придумать только трамписты во главе с Миллером. Соединённые Штаты были, есть и останутся страной иммигрантов. Именно за счёт талантливых иностранцев Америка стала великой и процветающей. На протяжении 250 лет немало политиков уже пытались оспорить этот факт.

На мой взгляд, трампистам удастся протащить ASSIMILATION Act через Конгресс и положить документ на стол Трампу.

Сам Дональд Трамп уверен, что подписание законопроекта повысит его рейтинг. Как показывают опросы населения, большинство граждан США не согласны с Трампом по всем аспектам внутренней и внешней политики за исключением… иммиграции. Ужесточения в этой сфере по-прежнему приветствуют как минимум 51%-52% населения.

Евгений Новицкий 

Ссылка по теме:

Натурализация в цифрах

Иммигранты из каких стран чаще всего становятся американцами