На стороне справедливости

Член Палаты представителей Дерек Килмер (демократ от штата Вашингтон) представил законопроект Quinault Indian Nation Land Transfer Act, который призван восстановить историческую справедливость и вернуть законные земли небольшому индейскому племени Квинолт (Quinault Indian Nation). Несмотря на региональный характер билля, он в полной мере демонстрирует масштаб дискриминации коренных народов Америки со стороны федерального правительства в 19-м и 20-м столетиях.

В период с 1820 по 1886 годы власти США активно передавали земли индейским племенам. Коренные народы получали неограниченную свободу на своих территориях, но обещали не вмешиваться в дела федерального правительства и лояльно относиться ко всем новым законам.

Так,в 1865 году племя Квинолт, проживающее на территории штата Вашингтон, получило около 150 акров в рамках закона Treaty of Olympia. Белые американцы прозвали это место «резервацией», а сами индейцы - «историческим наследием».

На земле Квинлонт находилось большое количество природных ресурсов, включая леса с кедровыми орехами,  однако индейцы отказались вести торговлю с «бледнолицыми» и установили жёсткие законы, запрещающие разрушение дикой природы. Сохранение окружающего мира в первозданном виде и по сей день является основой индейской философии.

По всей стране бизнес-воротилы неиндейского происхождения обсуждали, как законно присвоить хотя бы 10%-20% всех существовавших на тот момент индейских резерваций и начать извлекать из них прибыль. Больше всего бизнесменов раздражала неподкупность индейцев. После злополучной продажи Манхэттена за мешок с безделушками племена сделали соответствующие выводы и крайне редко продавали европейцам земли.

Так, в 1887 году федеральные власти приняли один из самых подлых законов в истории - Dawes General Allotment Act. Его текст, на первый взгляд, выглядел более чем благородно. Билль позволял индейским семьям выкупать участки в их же резервациях и оформлять земли как частную собственность.

Уже в 1888 году многие резервации начали разваливаться под действием нового закона. Индейцы становились землевладельцами, но быстро попадали в лапы мошенников (преимущественно – ирландцев, голландцев, французов и англичан), мечтающих присвоить их земли.

Аферисты спаивали индейцев, убивали, похищали и заставляли подписывать бумаги о добровольной передаче земель. Многие пострадавшие просили помощи у вождей своих племён, но получали отказ, так как вожди изначально не рекомендовали выкупать «историческое наследие».

Этот совершенно ужасающий период американской истории частично показан в фильме Мартина Скорсезе «Убийцы цветочной луны» (Killers of the Flower Moon, 2023).

Среди мошенников, отбирающих индейские земли, оказались мэры, губернаторы, шерифы, члены Конгресса и самые богатые люди того времени. Если кто-то пытался обратить внимание на преступления в земельной сфере, политики взбирались на трибуну и начинали защищать «право всех американцев на частную собственность». Мол, индейцы сами виноваты, что кто-то забирает у них землю. Племенам нужно чаще обращаться к квалифицированным юристам, внимательнее читать договоры и т. п. Рост мошенничеств в земельной сфере - не повод отменять Dawes General Allotment Act.

Так, к началу 1930-х годов племя Квинлонт лишилось почти половины своих территорий. Белые бизнесмены забрали самые выгодные участки, где можно было ловить рыбу, охотиться, добывать нефть и т. п.

Многие индейцы, выкупившие участки резервации, а потом «продавшие» их европейцам, оказались нищими и опустились на самое дно - стали алкоголиками и опийными наркоманами, бездомными, преступниками.

Период массового отъёма индейских земель получил название «эпоха распределения и ассимиляции» (allotment and assimilation era). Официально она завершилась только к концу 1930-х годов, когда все самые выгодные земли уже перешли от индейцев к белым людям. Племенам к тому времени удалось заручиться поддержкой «своих людей» в высших кругах власти, заключить долгосрочные договора с ведущими адвокатскими организациями США. 

До конца 20-го столетия алчные бизнесмены превратили территории в «выженную землю». В лесах были вырублены деревья, в водоёмах закончилась рыба, в рудниках - уголь, в скважинах - нефть. Поселения превратились в города-призраки, и по причине высоких земельных налогов владельцы территорий от них добровольно отказались. Многие отобранные у индейцев земли перешли к штатам, графствам и федеральному правительству.

Законопроект Дерека Килмера возвращает племени Квинолт около 80 акров земли, потерянной в результате действия Dawes General Allotment Act. Любопытно, что в индейских архивах сохранились карты, рисунки и даже очень старые фотографии этих территорий. К сожалению, от той первозданной природы, которой так гордились индейцы, почти ничего не осталось.

«Мы понимаем, что потребуются столетия, чтобы восстановить уникальные кедровые леса и пресноводные водоёмы, - сказал представитель племени в Конгрессе. - Однако мы никуда не спешим. Следующие поколения доделают то, что не успело сегодняшнее поколение Квинолт».

Билль Килмера также открывает юридическую возможность пересмотра спорного закона Dawes General Allotment Act. Часть республиканцев (как правило – трамписты) до сих пор считают закон 1887 года благом. Мол, без него американская экономика развивалась бы гораздо медленнее. Демократы делают всё возможное, чтобы привлечь максимальное внимание к «эпохе распределения и ассимиляции», которая в реальности являлась чудовищным актом мошенничества, совершённого федеральным правительством.

Все крупнейшие индейские племена уверены, что после одобрения законопроекта Килмера и победы Квинолт они получат возможность бороться за «отобранные» земли в Верховном суде (SCOTUS). При благоприятном развитии событий общая территория резерваций в США может расшириться на более чем 20%.

Евгений Новицкий