История повторяется?
Еще совсем недавно официальные лица администрации Буша утверждали, что до решения «иракского вопроса» президент не намерен заниматься израильско-палестинским конфликтом. И вдруг выступление президента на лужайке Белого дома, в котором он заявил, что согласен в принципе принять разработанный «квартетом», т.е. представителями США, Европейского союза, России и ООН, план достижения мирного соглашения между израильтянами и палестинцами, в результате чего будет образовано палестинское государство.
Эти неожиданные изменения в подходе президента к ситуации на Ближнем Востоке могли бы и не состояться. Буш ведь явно не торопился выступать с далеко идущей миротворческой инициативой, учитывая отрицательное отношение к ней премьер-министра Израиля Ариэля Шарона. Однако сказалось давление, оказанное на него британским премьером Тони Блэром.
Как отмечает «Нью-Йорк таймс», Буш вынужден был принять во внимание пожелание своего главного союзника в намечаемой войне с Ираком, поскольку лично пообещал Блэру в конце января нынешнего года официально выступить в поддержку плана урегулирования израильско-палестинского конфликта и согласиться на образование независимого Фалестын до того, как американо-британские войска пересекут границы Ирака. Обещание, конечно, могло повиснуть в воздухе, если бы Арафат продолжал упрямиться, не желая назначить премьер-министра и пойти на ограничение собственной власти. Но раис уступил...
Многие политологи оценили шаг президента как желание не столько сдержать слово, данное Блэру, сколько потрафить арабским странам, в первую очередь Саудовской Аравии и Египту. Все это так, но нельзя не обратить внимание и на выбор момента для столь серьезной дипломатической инициативы США.
Главные фигуры в израильско-палестинском противостоянии, Арафат и Шарон, оказали Бушу большую услугу, подтвердив свою готовность к уступкам. Первый, согласившись ограничить свою власть, назначив на пост премьера Абу Мазена, пользующегося огромным уважением за пределами Палестинской автономии; второй, заявив, что единственным выходом из экономического кризиса, в который все глубже погружается Израиль, является окончание многолетнего, израильско-палестинского конфликта. Не следует забывать, что в Иерусалиме очень надеются получить от Вашингтона дополнительную финансовую помощь в дополнение к той, которая ежегодно предназначается для еврейского государства.
Каким образом Бушу удастся усадить за стол переговоров Шарона и Абу Мазена на основании своего плана, пока не очень ясно. Одним из пунктов инициативы американского президента является постепенное свертывание поселенческой политики Израиля на Западном берегу и в секторе Газа. А ведь ее отцом-основателем был не кто иной, как нынешний премьер Израиля, решивший, что только таким образом он сможет успокоить свою совесть за согласие исполнить приказ Менахема Бегина разрушить процветающий еврейский город на Синае – Ямит (эти события имели место после подписания мирного договора между Израилем и Египтом). Но если Шарон готов наступить на горло собственной песне, то с ним вряд ли согласятся два других его партнера по коалиции, решительно выступающие против уступок в отношении поселений: блок Авигдора Либермана и «Национально-религиозная партия». Их отказ поддержать премьера может привести к правительственному кризису и смене лиц в правящей коалиции. На смену же Либерману и главе НРП Эйтаму неизбежно придут левые из «Аводы», для которых согласие премьера на эвакуацию поселений окажется достаточным аргументом для возвращения в правительство.
И все-таки, застало ли заявление Буша о своей поддержке плана образования палестинского государства израильтян врасплох? По словам Гидеона Меира, заместителя генерального директора министерства иностранных дел, в предложении Буша нет ничего нового. Ведь Белый дом и раньше выступал с поддержкой образования палестинского государства, но лишь после того, как руководители автономии обуздают террор, наведут порядок, проведут коренные реформы власти, в результате которых власть Арафата окажется существенно ограниченной.
По словам Саеба Эреката, главного представителя палестинцев на переговорах с Израилем, проект мирного плана, составленного «квартетом», не требует никаких дискуссий и должен быть принят за основу. По его словам, администрация ПА выполнила одно из самых главных условий, на котором настаивали участниками «квартета» на первой фазе переговоров, а именно – учредила пост премьер-министра.
Надо сказать, что, несмотря на заявление Гидеона Меира, считающего выступление Буша повторением его прежних речей, правому лагерю в Израиле есть о чем побеспокоиться, хотя формулировки американского президента мягче тех, с которыми выступил Блэр в отношении будущего еврейских поселений, и американская версия говорит о том, что большинство из них придется ликвидировать, если палестинцы согласятся на требуемые от них уступки.
Не возьмет ли Буш свои слова назад после окончательного разрешения «иракского кризиса»?
Нет, считают эксперты. Скорее всего, президент пойдет по пути своего отца, который после триумфа в первой «Войне в заливе» заставил куда менее сговорчивого политика, чем Шарон, Ицхака Шамира прибыть в Мадрид, на мирную конференцию, где и продиктовал тому свои условия начала «мирного процесса».
Нас приучили за все эти годы считать, что мирный процесс начался в Осло. На самом же деле он начался в Мадриде, как следствие победы Соединенных Штатов в первой «иракской» войне. История повторяется...