Особый статус Донбасса - ярмо на шею Украины

Перспектива получения Донбассом - даже не знаю, как в этой связи назвать этот регион - украинским или нет - особого статуса - приобретает все более конкретные черты. На днях ее со значительной степенью уверенности озвучил в Нью-Йорке вице-президент США Джо Байден. 

Выступая на заседании совета по вопросам международных отношений, он заверил, что особый статус скоро будет и предоставить его Донбассу - Украина уже готова. Официальный Киев в ответ на это заявление замечательно молчит, очевидно, наслаждаясь ощущениями, возникшими от прямой имплементации известной пословицы «Без меня меня женили». 

Впрочем, в сложившейся ситуации США могут позволить себе женить нынешние украинские власти на ком угодно. 

Сделав уверенное заявление о том, что особый статус для Донбасса скоро будет, господин Байден оговорился, что процесс этот трудный. И привел для пущего понимания очень красочное сравнение - как если бы особый статус надо было дать Техасу, дабы закрепить в этом штате влияние Мексики. А потом провести этот документ через конгресс США. 

Согласитесь, прекрасное сравнение. В том числе прекрасное тем, что в нем Байден сам вольно или невольно признает абсурдность предоставления Донбассу пресловутого особого статуса. Но политические игры - дело серьезное и менять правила по ходу этих игр - удается редко, так что раз Байден сказал, статус, скорее всего, будет. Что же это значит на практике? 

Прежде всего, надо отметить, что статус статусу - рознь. И то, какой именно документ будет принят - пока еще точно неизвестно. 

Насколько Украина согласится сдать  свои интересы в регионе и взвалить на плечи бремя по его содержанию в угоду Москве? 

Превратятся ли проблемные территории в откровенный анклав России на востоке Украины или там воцарится автономия, худо-бедно, но контролируемая все-таки Киевом? 

Насколько прозрачными будут местные выборы, призванные “перезагрузить” власть в регионе? 

Наконец, как пройдет, пожалуй, самая болезненная процедура, предусмотренная особым статусом - амнистия боевикам ДНР и ЛНР? 

Ответов на эти вопросы пока еще нет. С известной долей вероятности их можно только спрогнозировать. 

Если - или, скорее, когда Донбасс получит особый статус, в Кремле однозначно выдохнут. Для Москвы это уже победа. Ведь отделить промышленный регион от Украины, как можно сильнее разрушить, довести его население едва ли не до гуманитарной катастрофы  - и вернуть Киеву “взад” в виде не просто чемодана без ручки, но чемодана, который еще и раскрывается на ходу - без сомнения и было одной из целей операции «Русская весна», которая стартовала в Украине в недоброй памяти две тысячи четырнадцатом году.

Смею предположить, что наломанных на Донбассе дров хватит надолго, и после получения регионом особого статуса, Кремль к своему детищу охладеет. 

То есть активно вмешиваться в жизнь  Донбасса после получения статуса Россия вряд ли будет. Для проведения “политики партии” хватит местных вожаков - то, что происходит сейчас в ДНР и ЛНР показывает, что мозги у местного населения промыты настолько качественно, что в параллельной реальности возрождения СССР в отдельно взятых городах и весях оно может пребывать еще долго. 

В этой связи Украине не останется ничего другого, как пытаться проводить свою, взвешенную и осторожную политику на спецтерриториях. Труд кропотливый, долгосрочный и в обозримой перспективе, скорее всего, напрасный. И вряд ли по плечу нынешнему руководству страны. 

Что касается местных выборов в ДНР-ЛНР, то даже без участия России на них, безусловно, победят пророссийские силы. Будь то представители политических партий, либо индивидуальные, мажоритарные кандидаты. 

Так что в свете краха надежд стать одной из областей Российской Федерации, местный социум вполне устроит перспектива получать украинские пенсии, которые хуже российских, но лучше, чем ничего. Оставаясь при этом в своем собственном представлении независимым от ненавистной киевской хунты.  

И самый больной вопрос - амнистия боевикам. Реалия спецстатуса, с которой внушительная и, главное, очень активная часть украинского общества не примирится никогда. 

В проекте закона сказано, что под амнистию не попадут те, кто совершал особо тяжкие преступления. Но определить таких индивидуумов в условиях, когда каждый второй мужчина из местного населения с оружием в руках воевал против украинской армии - едва ли возможно. 

Сколько оружия останется у людей после амнистии - тоже вопрос в никуда. Наивно предполагать, что добровольно сдадут хотя бы большую его часть. Все это однозначно будет способствовать росту напряженности криминогенной ситуации не только в регионе, но и за его пределами. 

Кстати, символично, что в преддверии принятия особого статуса для Донбасса, в самой Украине начинается процесс усиления полномочий полиции и фактически делаются шаги к построению полицейского государства. Намерения узаконить так называемый императив правоты полицейского озвучил местный глава МВД Арсен Аваков. На практике это означает, что украинцам придется покоряться любым действиям полицейского - а уже потом оспаривать их в суде. Инициатива появилась после трагедии в Днепропетровске, когда при проверке документов мужчина застрелил патрульного полицейского и его напарницу из его же оружия. 

Необходимость узаконить жесткие действия полицейского, предпринимаемые на свое усмотрение, украинский министр объясняет положительным опытом развитых стран, в том числе и США. Умалчивая при этом о многолетнем опыте успешной защиты гражданских свобод в этих странах и полном его отсутствии в Украине. А также о коррумпированности украинских судов и все еще многочисленной прослойки старых кадров в правоохранительных органах. 

Необходимость дать полиции больше полномочий, украинские правоохранители объясняют и ростом преступности на территории страны. Без устали сетуя на то, что один из факторов этого роста - беженцы из ДНР и ЛНР. Хотя правозащитники в этом сомневаются, основываясь на данных опросов участковых. 

Они утверждают, что рост преступности обеспечило главном образом обеднение подавляющего большинства украинцев. Многие из них осень две тысячи шестнадцатого года встречают без горячей  воды и с новыми коммунальными тарифами, которые выросли в разы. 

Страна бедных людей с полицией, наделенной большими полномочиями и перспективой появления на своей территории узаконенного осиного гнезда - вот что такое Украина в ближайшем будущем. И, судя по всему, с решением своих проблем - внутренних и внешних, она останется наедине сама с собой. Остальной мир удовлетворится предоставлением Донбассу особого статуса и, если местные выборы там пройдут без большой крови, а боевики хотя бы для видимости сложат оружие, забудет о проблемном регионе очень скоро. Как уже почти забыл об аннексированном Россией Крыме. 

Так что будущее Украины, как это ни странно звучит, зависит от самой Украины. От того, сможет ли она уйти от таких смертельных опасностей  как дефолт, гуманитарная катастрофа и третья революция с балластом в виде Донбасса с особым статусом. 

Андрей Барташов, специально для «Русского базара»