Америка против террористов-одиночек

После очередного страшного теракта во Франции (исламист на грузовике задавил насмерть 84 человека) американские спецслужбы заявили об усилении борьбы с «одинокими волками» (lone wolves). Этот термин, напомним, используется в отношении террористов, действующих автономно, но симпатизирующих какой-либо радикальной идеологии или организации (чаще всего - «Аль-Каеде» или «Исламскому государству»).

 

С начала прошлого года в Соединённых Штатах произошло четыре теракта с участием автономных террористов.

 

В мае 2015-го двое исламистов  планировали расстрелять людей на выставке карикатур на пророка Мухаммеда. Обоих оперативно ликвидировали члены спецназа SWAT. 

 

В ноябре 2015-го исламист порезал четырёх человек охотничьим ножом в кампусе Калифорнийского университета в городе Мерсед. На преступление террориста вдохновили пропагандистские ролики «Исламского государства». 

 

В декабре 2015-го супружеская пара исламистов убила 14 и ранила 22 человек в калифорнийском Сан-Бернардино. Муж и жена более года планировали массовое убийство, однако никого не посвящали в свои кровавые планы. 

 

В июне 2016-го американец афганского происхождения Омар Матин совершил крупнейший террористический акт с 11 сентября 2001 года. Он застрелил 49 человек в гей-клубе города Орландо (Флорида). 

 

К сожалению, ни один из этих террористических актов невозможно было предотвратить, поскольку исламисты не давали повода для подозрений (даже с Матина слежка была снята). Они не упоминали о грядущих убийствах в социальных сетях или по телефону, не поддерживали связей с боевиками за рубежом. 

 

С начала 90-х годов и по сей день количество террористов-одиночек в Америке выросло почти в четыре раза. При этом в официальную статистику часто не включаются экстремисты, которых удалось обезвредить и ликвидировать на самой ранней стадии (как в случае с исламистами на техасской выставке карикатур). 

 

Несмотря на огромное количество исследований о процессе идентификации террористов-одиночек до совершения массовых убийств, чёткой стратегии борьбы с этим злом нет даже у Федерального бюро расследований (FBI). Эксперты ведомства неоднократно признавали, что теоретически радикалом может оказаться кто угодно.

 

Например, большинство террористов-одиночек, действовавших в Америке последние 16 лет, получали от соседей характеристики «тихий и спокойный человек», «обыкновенный парень», «немного странноватый», «всегда улыбающийся», «ничем не выделяющийся» и «такой же как все». 

 

Республиканцы в Конгрессе считают, что для эффективной борьбы с террористами-одиночками нужно пойти на следующие меры. 

 

Во-первых, упростить процесс обмена информацией между специальными ведомствами и полицией. Сегодня FBI и полиция больше конкурируют, чем консолидируют. Шерифы и полицейские часто держат у себя данные о потенциальных террористах, а FBI вообще предпочитает действовать в одиночку. При этом ограниченный доступ к информации часто объясняется высоким уровнем конфиденциальности расследования. 

 

Во-вторых, необходимо ввести денежные поощрения для людей, сообщивших о планах террористов-одиночек. 

Метод премирования информаторов на протяжении столетий работал на Диком Западе. Там убийцы и бандиты попадали в руки полиции благодаря осторожным и заинтересованным в финансовом процветании гражданам. 

 

Сейчас власти США выплачивают многомиллионные компенсации семьям погибших, но никогда не делают народных героев из рядовых американцев, давших зацепку для расследования и задержания преступников. 

 

В-третьих, с террористами-одиночками властям необходимо бороться по принципу борьбы с педофилами: спецслужбы под видом нелегальной педофильской организации выкладывают в сеть детское порно, собирают огромное количество имён, фамилий, адресов и номеров кредитных карт, а потом проводят операции в разных точках страны. 

Метод «ловли на живца» должен применяться и в отношении интересующихся радикальным исламом. 

 

В-четвёртых, запрет на продажу огнестрельного оружия негражданам Америки. 

Почти 30% террористов с середины XX века и до настоящего времени не имели сертификата о натурализации. Однако дилеры охотно продавали им пистолеты, штурмовые винтовки и боеприпасы. 

Иметь доступ к оружию должны исключительно граждане. Сегодня средний срок ожидания иммигрантами гражданства США составляет четыре года. За это время человек проходит больше 30 различных проверок. 

 

В-пятых, спецслужбам необходимо увеличивать численность работников, свободно владеющих языками ближневосточных стран. 

Экспертов по арабскому языку очень мало и Госдепартамент даже предлагает грин-карты иностранцам, которые говорят, пишут и переводят с арабского на английский и наоборот. 

Многие расследования замедляются или закрываются именно по причине отсутствия агентов, которые могут легко войти в мусульманскую комьюнити.

    

В заключении остаётся сказать, что реформы назрели и в крупных государственных ведомствах, включая Департамент внутренней безопасности (DHS), Центральное разведывательное бюро (CIA) и FBI. Эти структуры получают из бюджета десятки миллиардов долларов ежегодно, но не справляются с возложенными обязанностями на сто процентов. 

 

Евгений Новицкий