Ложка и бочка
Все шло по привычному сценарию. Вначале - о достижениях. Как выразилось правительственное издание: “Министры доложили Владимиру Путину об оживлении экономики”. Он их даже поблагодарил: “Спасибо за хорошие новости”.
Потом, как водится, о недостатках, которые кое-где еще порой встречаются. Правительство подготовило законопроекты, направляемые для обсуждения в Госдуме. И среди них - о контроле над сельским хозяйством.
Премьер сообщил министрам и нам, что сельскохозяйственные предприятия страны ежегодно платят Россельхознадзору 4 миллиарда рублей за справки-сертификаты и еще 4 миллиарда - региональным контрольным органам за такие же бумажки. “И это только официальные платежи, без учета оплаты “услуг” разного рода посредников и экспертов. Причем все эти сертификаты, как правило, ничего не гарантируют. Такой псевдоконтроль никому не нужен!” - гневно заключил Путин.
Спасибо ему - теперь поборы с сельского хозяйства уменьшатся. Однако обнародован факт - государство просто-напросто грабило крестьян. 8 миллиардов в год - не баран чихнул. И не положи некие неизвестные люди необходимые документы на стол главы правительства, так бы и продолжалось? А самое главное - государство ничего не давало взамен. И не даст. Ведь на заседании правительства обсуждалось уменьшение налогов и сборов, а эффективность государственной политики на селе не обсуждалась. Она констатировалась как нечто неизменное: “Сертификаты ничего не гарантируют!”. То есть не гарантируют спокойной работы и жизни.
И премьер констатирует это как бытовое явление. Возможно, даже не задумываясь над глубинным смыслом своих же слов.
Примерно так же он отреагировал летом на пожелание жителей одной из рязанских деревень. “Честных руководителей надо! - сказали ему селяне. - А не таких, как наши”.
В ответ Путин пожал плечами: “Да где ж их взять?”
Позволительны ли такие шутки или нешутки главе правительства?
Аналогичные реплики то и дело срываются и с уст президента Медведева. На одном из заседаний он, помнится, оборвал министра регионального развития Басаргина: “Отчеты эти надоели смертельно. Одно и то же все рассказывают! Планы, конечно, хорошие, но надо о проблемах говорить. Если просто о планах, так выйдите на телевизор и скажите все, что хотите сделать. А что нового-то сделано?!”
А когда следующий докладчик, министр сельского хозяйства Елена Скрынник начала с фразы: “Разрешите все-таки несколько позитивов”, он оборвал и ее: “Знаем мы об этом позитиве. Попрошу без позитива!”
Потом, придя домой, замученный наш президент написал в сетевом дневнике: “Проблемы важнейшие, а слушать невозможно. Очень много слов было сказано, практических действий и предложений по решению проблем не услышал... Очень жаль. Это не работа”.
Значит, напрасно наших правителей упрекают, что они живут в другом мире, в кривой реальности, созданной рейтингами и телевизором? Значит, они действительно знают положение дел и знают цену своему аппарату сверху донизу?
Тут впору задуматься о глобальных вопросах управления. Впрочем, грубая жизнь не дает. Как гласит казахская пословица-поговорка: “Что толку в широте мира, если жмут сапоги?” Например, во вторник тысячам москвичей, живущим между станциями метро ВДНХ и Алексеевская, было не до широты мира и планов правительства. На Маломосковской улице прорвало всего лишь одну трубу - но диаметром почти в метр. Проспект Мира между двумя станциями и прилегающие к нему улицы превратились в реки. Затопило сотни припаркованных автомобилей, подвалы домов, одну электростанцию.
От аварий никто не застрахован. В нашем случае характерно то, что все, кому надо, обо всем, оказывается, знали. “Трубопровод имеет большой износ, он стоит в плане перекладки”, - тут же сообщил первый заместитель генерального директора московского государственного предприятия “Мосводоканал” Константин Клинов.
Спасибо.
И министр регионального развития Басаргин, докладывая президенту об успехах, наверно, все знал. Во всяком случае, его заместитель Попов в сентябре объявил, что зимой как минимум 10 процентов теплосетей будут регулярно выходить из строя. Не готовы котельные на Камчатке, в Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Астраханской областях, в Дагестане, Карачаево-Черкесии и Северной Осетии.
Полутора месяцев не прошло, как подтвердилось - прав заместитель министра! С понедельника приходят сообщения об авариях в Твери, Волгограде, Саратове, Воронеже... В городе Собинка Владимирской области с начала отопительного сезона замерзают в общежитии для ветеранов войны и труда 100 стариков. “Если бы мы не начали ремонт, люди бы просто замерзли, и в январе пришлось бы вводить чрезвычайную ситуацию, ставить генераторы и тепловые пушки”, - утешил глава администрации. Мол, радуйтесь, могло быть хуже. “Сейчас уже 80 процентов работ выполнено, основные трубы проложены. Осталось подключить радиаторы отопления”, - обрадовал местный начальник ЖКХ.
Они, безусловно, действуют в рамках глобальной реформы ЖКХ, несколько лет назад объявленной Путиным. На нее выделялись астрономические миллиарды рублей.
Видимо, пришло время реформировать и эту реформу.
Мы живем в условиях непрерывных реформ. От пенсионной до политической. Не успеет бесславно скончаться одна - начинается другая, причем в той же отрасли. Ирония судьбы в том, что бренд правления Путина - “Стабильность”. Между тем нет ни одной стороны хозяйственного или государственного управления, где эта самая стабильность присутствовала бы хоть в какой-то степени. Стабильны лишь перманентные переделки уже переделанного. В таких условиях даже добросовестные руководители перестают работать, потому как смысла нет - все равно завтра велят наплевать и забыть и начинать по-новому. Конечно, можно сосредоточиться на строительстве котельных и перекладке труб, но такие мелочи давно уже не занимают начальственные умы.
Наш президент и наш премьер буквально носятся по стране. Каждый день они проводят где-то совещания и каждый день их показывают по телевизору. Они - непосредственно! - анализируют ситуацию, открывают нам и министрам глаза на истинное положение дел и раздают ценные указания.
Иногда их жаль - это же невыносимый режим. Ведь прежде чем говорить что-то даже по бумажке, надо если не изучить, то ознакомиться. Кому такое по силам? Каждый день!
Правда, их непрерывное мелькание в телевизоре похоже на предвыборное состязание. Они и впрямь верят, что количество минут на экранах прямо пропорционально народному уважению и авторитету? Или искренне верят, что без них ничего здесь с места не сдвинется? Так ведь и с ними не сдвигается. Региональные бароны не боятся ни премьера, ни президента. Сколько случаев было, когда Путин приезжал в разные энски и говорил: я же три года назад велел сделать то-то и то-то. А там и конь не валялся. Не боятся, потому что тюрьмы не будет, а тем более - сумы: на всю жизнь себя и внуков обеспечили. Правители же, не сдержав себя, бросают реплики, которые иногда страшнее бочки дегтя.
Верховные метания в режиме нон-стоп показывают - от так называемого ручного управления толку не было и не будет. А выстроенной, автоматически действующей хозяйственно-государственной системы нет.
Москва
comments (Total: 11)