Нелегалы останутсЯ нелегалами

Америка

Количество нелегальных иммигрантов в Соединённых Штатах сократилось до 10.7 миллиона человек (по данным на начало августа). К такому выводу пришли аналитики Департамента внутренней безопасности (Department of Homeland Security – DHS). 
Главная причина происходящего – нежелание американских властей проводить иммиграционную реформу. «За последний год изменилась психология нелегалов, - считает иммиграционный эксперт Джон Троман. – Если раньше они думали о том, как получить вид на жительство, то теперь они думают о том, как бы не попасть в депортационную тюрьму».
Вопреки всем утверждениям о том, что Барак Обама готовит «плацдарм для иммиграционной реформы», ни о какой амнистии для нелегалов в ближайшие 3 – 4 года не может идти и речи. Во-первых, президент выделил огромные деньги на деятельность полиции ICE (Immigration and Customs Enforcement), которая в этом году получила полную власть над нелегалами. «Айсовцы» не только увеличили количество рейдов, арестов и депортаций, но и занялись строительством новых депортационных центров.
Глава ICE Джон Мортон с удовлетворением признал, что «теперь его ведомство полностью укомплектовано и готово к продуктивной работе». С начала года подопечные Мортона депортировали 280 тысяч нелегалов.
«Я никогда не поддерживал иммиграционной реформы и никогда этого не сделаю, - сказал чиновник. – Сегодня нам по силам выдворять из страны до 400 тысяч человек. Мы хотим усовершенствовать и ускорить этот процесс».
На этой неделе Мортон публично выразил благодарность президенту Обаме, которого ещё недавно правозащитники называли «главным спасителем нелегалов»: «Ещё ни одна президентская администрация в американской истории не решала проблемы нелегальной иммиграции с таким энтузиазмом. Мы категорически против любой формы амнистии».
Во-вторых, на сегодняшний день нет ни одного иммиграционного законопроекта, который бы вызвал интерес со стороны чиновников, правозащитников и самих нелегалов. Политики Джон Маккейн, Гарри Рид, Чарльз Шумер и другие «потенциальные архитекторы реформы» наконец-то поняли, что придумать «идеальную реформу» им не под силу.
На мой взгляд, «отсортировать» нелегалов, имеющих право на легализацию, от всех остальных невозможно. Одни перешли американо-мексиканскую границу, вторые неоднократно судимы, третьи уже были приговорены к депортации, четвёртые имеют в стране по нескольку маленьких детей, пятые не имеют на руках ни одного документа, подтверждающего личность, и т. д. Для успешного решения проблемы жителей без документов нужно разбить на сотни самых разных категорий, а потом рассматривать каждую из них в отдельности. Конгрессмены же в своих провальных законопроектах предлагают простить нелегалов, если они «заплатят штрафы, выучат язык и найдут работодателя».   
Мне, например, совершенно непонятно, в каком положении окажутся иностранные рабочие (виза H1B) и студенты (виза F1), если реформа всё-таки состоится. Ведь наличие статуса в стране может сыграть с ними злую шутку. Неужели нелегалы получат документы, а студенты и зарубежные специалисты поедут домой?
Спецслужбы также опасаются, что иммиграционная реформа наводнит Америку поддельными документами. Нелегалы смогут изменить имена и фамилии, даты и места рождения. По отпечаткам пальцев спецслужбы смогут вычислить настоящие личности только 10% - 15% нелегалов. «Выдавать документы людям в период кровопролитной войны с терроризмом – безумие, - считает работник ФБР Дилан О’Руни. – Власти должны воспринимать каждого нелегала как потенциального преступника. Любая амнистия противоречит интересам национальной безопасности».
В-третьих, в Америке начинают просыпаться антииммиграционные настроения. И если раньше представители Республиканской партии заочно записывали жителей США во «враги нелегалов», публикуя однобокие статистические данные, то теперь у жителей без документов действительно очень много противников.
«Американцы должны прокормить себя сами, а уже потом помогать другим, - считает безработный из штата Мичиган Кирк Гэйбор. – Я поддерживал нелегалов ровно до того момента, пока они не стали моими конкурентами в борьбе за трудоустройство...»
Отдельно стоит сказать о роли нелегалов в жизни американских адвокатов. Бытует мнение, что юристы заинтересованы в иммиграционной амнистии чуть ли не больше самих нелегалов. Это не так. Если говорить начистоту, то для стабильной адвокатской работы достаточно увеличить количество депортаций (что, собственно, и было сделано Обамой).
«Доставать нелегалов из депортационной тюрьмы гораздо выгоднее с финансовой точки зрения, чем заполнять документы на продление визы или смену статуса», - сказал мне один из нью-йоркских адвокатов.
Оно и понятно. Иммиграционная реформа подарит адвокатам большую, но разовую работу. ICE же гарантирует постоянный и стабильный доход. «Мы вносим в экономику большой вклад, работая бок о бок с частными бизнесами», - сказал как-то Мортон, намекая на заинтересованность юристов и правозащитников в более продуктивной деятельности ICE.
Подводя итог всему вышесказанному, можно сделать простой вывод: иммиграционной реформы в ближайшие годы не будет. Нелегалы останутся нелегалами, потому что против них вся политическая и экономическая система США.
И вместе с тем каждый день десятки американских газет и новостных блогов выходят с заголовками вроде «Пришло время для амнистии», «Мы нуждаемся в свежей рабочей силе», «Нелегалы спасут экономику» и т. д. Сотни правозащитных организаций устраивают демонстрации и митинги протеста. Однако даже самые активные борцы за права нелегалов в глубине души понимают, что их призывы никогда не станут реальностью...

Новый интернет-сайт USCIS

Иммиграционная служба USCIS (United States Citizenship and Immigration Services) усовершенствовала свой официальный интернет-сайт USCIS.GOV. Теперь онлайн-сервис ведомства, по заверению иммиграционных экспертов, стал более надёжным и качественным.
Главным нововведением стала доступная на испанском языке документация. Несмотря на огромное количество проживающих в США латинос, сайт иммиграционной службы на протяжении долгих лет был доступен только на английском языке.
После волны критики в адрес USCIS этот недостаток был устранён.
Также посетители сайта получили возможность подавать жалобы на задержку в рассмотрении иммиграционных документов. В течение 15 дней USCIS обязана отчитаться перед онлайн-заявителем.
Эта функция избавит от головной боли десятки тысяч туристов и студентов, которые намеренны продлить или сменить статус пребывания в США.
Руководители USCIS отметили, что заинтересованы в обратной связи с клиентами.
Также чиновники признали несовершенство телефонной связи. Порой людям приходилось по 2 – 3 часа «висеть» на телефонной линии, чтобы задать какой-либо вопрос.
За последние годы в адрес иммиграционной службы США поступило немало критики. Ведомство упрекали в бюрократизме и непрофессионализме. Работники USCIS неоднократно совершали ошибки, из-за которых иностранцы не могли получить вид на жительство в Америке. Более того, ежегодно иммиграционные чиновники теряли около 2% писем с документами, заявлениями и мани-ордерами. 

Спецслужбы против фальшивых ID

Американские спецслужбы объявили настоящую войну производителям фальшивых удостоверений личности и драйвер-лайсенсов. За два с половиной летних месяца было арестовано около трёх тысяч человек, причастных к мошенничествам с ID.
Как выяснилось, чаще всего поддельными удостоверениями и водительскими правами пользуются не жители без документов, а американские тинейджеры. Им фальшивка необходима для посещения ночных клубов и покупки алкогольных напитков. По неофициальным данным, каждый четвёртый подросток в возрасте от 16 от 20 лет имеет поддельное ID.
На нелегальных иммигрантов приходится лишь 25% всех липовых документов. Кусочек пластика помогает им устроиться на работу и получить медицинскую помощь. Самыми популярными подделками являются ID южных и центральных штатов – Техаса, Аризоны, Юты, Канзаса и Флориды. В штате Иллинойс нелегалы умудряются получать официальное удостоверение личности, предъявив Social Security и загранпаспорт. Эту лазейку представители ICE пообещали закрыть в ближайшие полгода.
Самым «либеральным» штатом в сфере поддельных ID остаётся Нью-Йорк. В настоящее время около тысячи бизнесов предлагают услуги по изготовлению неправительственных удостоверений личности. В большинстве случаев доказать факт нарушения закона очень трудно. Многие пластиковые ID содержат идентичную загранпаспорту человека информацию.

Аресты в Финиксе

Офицеры иммиграционной полиции ICE провели одну из крупнейших в этом году операций. В аризонском Финиксе были задержаны 63 человека, подозреваемые в совершении самых разных преступлений – от хитроумных афер с кредитными картами до торговли наркотиками. Все арестованные – нелегальные иммигранты.
«Задержанные преступники приехали в США из Европы, Африки и Латинской Америки, - прокомментировал ситуацию глава ICE Джон Мортон. – Они представляют 9 разных стран и говорят на разных языках. Их объединило общее желание обогатиться за счёт добропорядочных американцев».
Мортон рассказал, что за большинством преступников велась слежка. 16 человек были приговорены к депортации, однако отказались покинуть страну в указанные сроки. «Мы внимательно наблюдаем за перемещением людей, которых правительство попросило покинуть страну, - сказал руководитель ICE. – Хочу ещё раз напомнить, что нелегальное пребывание в США – уголовное преступление».  
Надо сказать, что Аризона имеет особое значение для «айсовцев». Именно через этот штат на территорию Америки ежегодно проникают десятки тысяч нелегалов. После того как федеральное правительство запретило местным полицейским останавливать жителей без документов, руководствуясь исключительно их внешним видом (большинство нелегалов – латинос), представители ICE пообещали навести порядок в регионе.
В 2009 году «айсовцы» депортировали 136 тысяч нелегалов, совершивших преступления на территории США. По итогам 2010 года эта цифра может увеличиться вдвое. 

Мошенничество с паспортами

Расследование Офиса правительственной ответственности (Government Accountability Office – GAO) показало, что процедура изготовления американских паспортов по-прежнему несовершенна.
Сотрудникам GAO, намеренно представившим в Иммиграционную службу (USCIS) и Департамент внутренней безопасности (DHS) поддельные документы, удалось получить в начале августа три настоящих паспорта. «Спустя девять лет после трагедии 11 сентября наша страна по-прежнему беззащитна перед терроризмом, - прокомментировала проверку GAO сенатор Сюзан Коллинс из штата Мэн. – Любому преступнику по силам обмануть иммиграционную систему».
Проверка показала, что получить американский паспорт можно с помощью поддельного свидетельства о рождении, практически любых отпечатков пальцев и краденого Social Security. Как правило, офицеры DHS и USCIS не придают значения деталям, на которые, согласно инструкции, обязаны обращать пристальное внимание. «Теоретически получить паспорт США может человек, имеющий дома компьютер, интернет, принтер и программу PhotoShop, - говорит Чарльз Симмс, один из участников эксперимента. – Мы очень огорчены результатами проверки».
Спецслужбы до сих пор спорят над тем, сколько людей воспользовались брешью в процедуре обработки документов на американское гражданство. Одни говорят, что «незаконных граждан США» в стране нет. Другие утверждают, что «американцев-нелегалов» в стране несколько сотен.
На сегодняшний день американский паспорт является самым ценным документом на международном подпольном рынке. Стоимость хорошей подделки колеблется в районе $70 - $90 тысяч, а настоящего документа - в $150 - $200 тысяч. Самый большой спрос на паспорта наблюдается со стороны колумбийских и мексиканских наркокартелей. 

ICE против педофилов

Офицеры ICE продолжают борьбу с педофилами. На этой неделе «айсовцы» отправили за решётку 57-летнего жителя Флориды Уильяма Джозефа Маккарти, который обвиняется в скачивании детской порнографии через интернет.
За своё нездоровое увлечение, а также хранение 60 тысяч фотографий и 649 роликов непристойного содержания на домашнем компьютере Маккарти проведёт ближайшие шесть лет за решёткой.
Выйти на преступника «айсовцам» удалось благодаря IP-адресу компьютера. Как только педофил попытался скачать очередной порнофильм, офицеры выехали на задержание. «Этот случай наглядно демонстрирует, что наказание за интерес к детской порнографии является очень суровым, - сказала Сюзан Маккормик, агент ICE. – К сожалению, многие педофилы даже не догадываются о последствиях посещения интернет-сайтов с детской порнографией».
У Маккарти, однако, уже появилось немало сторонников. Они утверждают, что спецслужбы провоцируют людей на просмотр порнографии. Сегодня в интернете действует немало сайтов, созданных якобы для педофилов. Зарегистрировавшись на них, человек моментально попадает в поле зрения стражей порядка. Причём некоторые сайты для педофилов никак не отличаются от рядовых порносайтов. «Тюрьма – слишком суровое наказание для человека, гуляющего по Всемирной паутине, - считает Винсент Рамар, представитель организации за сексуальную толерантность. – На примере Маккарти мы видим, как американцы могут попасть за решётку, нажав несколько кнопок на клавиатуре».
Представители ICE, в свою очередь, заявили, что все задержанные ими педофилы являются опасными для общества людьми. С начала года ведомство арестовало уже более 500 сексуальных извращенцев.