ДЕПУТАТЫ и депутаны
В мире
Видимо, в преддверии парламентских каникул или под влиянием хамсинов у наших парламентариев случился особый выброс законотворческой энергии. Причем законопроекты оказались - как бы помягче выразиться? - весьма своеобразными.
Предлагаю вашему вниманию краткий обзор новых инициатив.
Больше всего меня впечатлила идея отправлять “в места, не столь отдаленные” клиентов публичных домов. Такой законопроект был подан сразу 23 народными избранниками.
Согласно законопроекту, который будет обсуждаться в ходе зимней сессии, в том случае, если мужчина был впервые пойман с проституткой, он может вместо тюремного заключения выбрать “промывку мозгов”. В течение полугода ему придется посещать лекции на тему общественного здоровья, морали, правопорядка и законодательства. Кроме того, ему придется выслушать откровения женщин, которые в прошлом работали проститутками. Бывшие “ночные бабочки” объяснят, почему посещение борделя является не только аморальным поступком, но и серьезным правонарушением. Газета “Маарив” отмечает, что подобная воспитательная программа хорошо зарекомендовала себя в США и Канаде.
В случае повторного задержания “рецидивист” отправится на полгода в исправительное учреждение. Кроме того, в его личном деле появится запись о криминальном прошлом.
Свое предложение законодатели объясняют желанием полностью покончить с проституцией в Израиле, а также заботой о представительницах слабого пола. Они полагают, что запрет на посещение публичных домов укрепит семью, заставит общество ценить и уважать женщин, а также станет еще одним шагом на пути к равенству между полами.
Инициатором этого законопроекта стала депутат Кнессета от партии “Кадима”, председатель парламентской комиссии по поддержке статуса женщин Орит Зуарец (в последнее время все чаще называются имя и фамилия, данные ей родителями еще в Красноярске, - Светлана Черняк). В основе ее предложения лежит законопроект, который был ранее подан Захавой Гальон (МЕРЕЦ) и отвергнутый Кнессетом.
Слов нет, с проституцией бороться надо. Но предложенный метод мне кажется чересчур радикальным - он лишь загонит порок еще глубже и сделает профессию путан еще более рисковой. Скорее, по криминальным структурам ударила бы легализация проституции - ибо если зло нельзя искоренить, его следует превратить в дело государственного значения. Как, например, азартные игры в большинстве стран (а у нас - разнообразные лотереи). Или как торговлю спиртным.
Кстати, о спиртном. И, ясное дело, через кнессетовскую призму.
Парламентская комиссия по внутренним делам утвердила запрет на продажу крепких напитков в Израиле с 11 вечера до 6 утра, и теперь это решение должен окончательно утвердить Кнессет, что не составит проблемы. Исключение будет сделано только для ресторанов и баров, владельцы которых горячо одобрили решение депутатов. И это понятно: их доходы наверняка вырастут. Как тут не задуматься о том, что к этому делу приложили руку соответствующие лоббисты? Но авторы законопроекта - честнейшие люди (насколько таковыми вообще могут быть политики).
Самые непримиримые борцы с выпивкой, Давид Ротем и Ури Орбах, предлагали вообще запретить торговлю спиртным в мелких магазинах и на автозаправочных станциях, но АЗС провели кампанию по лоббированию своих интересов и торговлю в дневное время отстояли. Как отмечает портал ISRA.com, аргумент Ротема: “На заправках заправляются и машины и водители, что особенно опасно”, был отвергнут, поскольку владельцы заправок объявили его предложение дискриминационным.
Но верхом законотворчества следует признать законопроект, согласно которому продажа препаратов, оказывающих слабительное действие, будет производиться строго по рецепту врача и лимитированными порциями.
Авторы законопроекта, приравнивающего обычное слабительное к сильнодействующим психотропным препаратам, - депутаты Рахель Адато (“Кадима”) и Дани Данон (“Ликуд”). Свое нововведение они мотивируют необходимостью “борьбы с нарушениями питания в молодежной среде”.
Если конкретно, речь идет о таком явлении, когда подростки (особенно девочки) активно используют слабительные препараты для похудения, чтобы заиметь красивую (в их представлении) фигуру, и доводят себя этим до анорексии.
Как не без ехидства замечает обозреватель портала ZMAN.com, курагу и чернослив продавать по рецепту, вроде бы, пока никто не предлагает. Хотя... Эту мысль - да в депутатские уши... А заодно они могут запретить и инжир, и кефир, и свеклу с морковкой...
Поскольку этот законопроект каким-то боком связан с нашим подрастающим поколением, плавно перейдем к школьным делам. Комиссия Кнессета по образованию обсудила финансовые вопросы, связанные с предстоящим учебным годом. В частности, было рассмотрено предложение Министерства просвещения о повышении так называемых сборов с родителей на 2011-2012 учебный год на 20%.
Всем известно, что так называемое бесплатное образование на самом деле обходится родителям учащихся в Израиле в весьма внушительные суммы. Во всех документах минпроса, минфина и местных органов власти этот параграф скромно озаглавлен “Участие родителей школьников в дополнительных расходах, связанных с реализацией учебных программ и с проведением мероприятий воспитательного и просветительного характера”.
Ежегодное “участие” родителей выражается суммами в несколько сотен шекелей на каждого ученика в год, а если в семье не один ребенок школьного возраста - подсчитать нетрудно.
И вот минпрос, несмотря на то, что получил, согласно проекту бюджета, существенную прибавку к ассигнованиям на образование, тем не менее требует увеличить поборы с родителей на 20%.
Комиссия по образованию в лице ее председателя Звулуна Орлева (он был единственным, кто явился на ее заседание) решила пока отказать минпросу, но поручила Исследовательскому отделу Кнессета изучить вопрос.
И еще о школьных поборах - опять-таки, с интересом к этому со стороны “слуг народа”.
Исследование, проведенное по заказу парламентской комиссии по образованию, показало, что позволить себе поездку в Польшу в рамках изучения истории Холокоста могут в основном школьники из обеспеченных семей. Поездка обходится в 5600 шек.(1480 долл.), причем только авиабилет стоит 577 долларов. 86% участников поездок относятся к группам со средним и выше среднего доходом, и лишь 14% - с низким.
Поездки в Польшу практикуются в Израиле с 1988 года, и в этом году туда отправятся 25000 учеников. Итоги исследования заставляют искать пути удешевления поездок, и один из вариантов - сокращение длительности путешествия с недели до четырех дней. Выяснилось также, что обычная цена полета в Польшу 313 долл., а лишнее авиакомпании берут, пытаясь за счет делегаций сократить убытки от незаполненности салонов самолетов и того, что некоторые рейсы совершаются только в одном направлении. Объединение нескольких групп позволит сэкономить на билетах и уменьшить расходы на сопровождающих.
Это только небольшая часть инициатив, о которых стало известно в последнее время. Можно было бы еще поговорить о “гиюрном” законопроекте вышеупомянутого Давида Ротема или инициативе его соратницы по партии “Наш дом Израиль ”Орли Леви-Абукасис, законопроект которой призван отменить срок давности для преступлений на почве сексуального насилия в семье. Но если по поводу первого у меня еще не сложилось свое мнение, то второй я в целом “одобрям-с”. Правда, с поправкой, что его не станут использовать для сведения старых счетов. Доказать-то что-либо лет через двадцать после инкриминируемого будет сложно, а наш самый гуманный суд в мире почти всегда становится на сторону жертвы (особенно - если злодеяние связано с ее детскими годами). Вот и поди докажи, что ты не сексуально озабоченный верблюд...
Вэл ЭЛЕНС
Предлагаю вашему вниманию краткий обзор новых инициатив.
Больше всего меня впечатлила идея отправлять “в места, не столь отдаленные” клиентов публичных домов. Такой законопроект был подан сразу 23 народными избранниками.
Согласно законопроекту, который будет обсуждаться в ходе зимней сессии, в том случае, если мужчина был впервые пойман с проституткой, он может вместо тюремного заключения выбрать “промывку мозгов”. В течение полугода ему придется посещать лекции на тему общественного здоровья, морали, правопорядка и законодательства. Кроме того, ему придется выслушать откровения женщин, которые в прошлом работали проститутками. Бывшие “ночные бабочки” объяснят, почему посещение борделя является не только аморальным поступком, но и серьезным правонарушением. Газета “Маарив” отмечает, что подобная воспитательная программа хорошо зарекомендовала себя в США и Канаде.
В случае повторного задержания “рецидивист” отправится на полгода в исправительное учреждение. Кроме того, в его личном деле появится запись о криминальном прошлом.
Свое предложение законодатели объясняют желанием полностью покончить с проституцией в Израиле, а также заботой о представительницах слабого пола. Они полагают, что запрет на посещение публичных домов укрепит семью, заставит общество ценить и уважать женщин, а также станет еще одним шагом на пути к равенству между полами.
Инициатором этого законопроекта стала депутат Кнессета от партии “Кадима”, председатель парламентской комиссии по поддержке статуса женщин Орит Зуарец (в последнее время все чаще называются имя и фамилия, данные ей родителями еще в Красноярске, - Светлана Черняк). В основе ее предложения лежит законопроект, который был ранее подан Захавой Гальон (МЕРЕЦ) и отвергнутый Кнессетом.
Слов нет, с проституцией бороться надо. Но предложенный метод мне кажется чересчур радикальным - он лишь загонит порок еще глубже и сделает профессию путан еще более рисковой. Скорее, по криминальным структурам ударила бы легализация проституции - ибо если зло нельзя искоренить, его следует превратить в дело государственного значения. Как, например, азартные игры в большинстве стран (а у нас - разнообразные лотереи). Или как торговлю спиртным.
Кстати, о спиртном. И, ясное дело, через кнессетовскую призму.
Парламентская комиссия по внутренним делам утвердила запрет на продажу крепких напитков в Израиле с 11 вечера до 6 утра, и теперь это решение должен окончательно утвердить Кнессет, что не составит проблемы. Исключение будет сделано только для ресторанов и баров, владельцы которых горячо одобрили решение депутатов. И это понятно: их доходы наверняка вырастут. Как тут не задуматься о том, что к этому делу приложили руку соответствующие лоббисты? Но авторы законопроекта - честнейшие люди (насколько таковыми вообще могут быть политики).
Самые непримиримые борцы с выпивкой, Давид Ротем и Ури Орбах, предлагали вообще запретить торговлю спиртным в мелких магазинах и на автозаправочных станциях, но АЗС провели кампанию по лоббированию своих интересов и торговлю в дневное время отстояли. Как отмечает портал ISRA.com, аргумент Ротема: “На заправках заправляются и машины и водители, что особенно опасно”, был отвергнут, поскольку владельцы заправок объявили его предложение дискриминационным.
Но верхом законотворчества следует признать законопроект, согласно которому продажа препаратов, оказывающих слабительное действие, будет производиться строго по рецепту врача и лимитированными порциями.
Авторы законопроекта, приравнивающего обычное слабительное к сильнодействующим психотропным препаратам, - депутаты Рахель Адато (“Кадима”) и Дани Данон (“Ликуд”). Свое нововведение они мотивируют необходимостью “борьбы с нарушениями питания в молодежной среде”.
Если конкретно, речь идет о таком явлении, когда подростки (особенно девочки) активно используют слабительные препараты для похудения, чтобы заиметь красивую (в их представлении) фигуру, и доводят себя этим до анорексии.
Как не без ехидства замечает обозреватель портала ZMAN.com, курагу и чернослив продавать по рецепту, вроде бы, пока никто не предлагает. Хотя... Эту мысль - да в депутатские уши... А заодно они могут запретить и инжир, и кефир, и свеклу с морковкой...
Поскольку этот законопроект каким-то боком связан с нашим подрастающим поколением, плавно перейдем к школьным делам. Комиссия Кнессета по образованию обсудила финансовые вопросы, связанные с предстоящим учебным годом. В частности, было рассмотрено предложение Министерства просвещения о повышении так называемых сборов с родителей на 2011-2012 учебный год на 20%.
Всем известно, что так называемое бесплатное образование на самом деле обходится родителям учащихся в Израиле в весьма внушительные суммы. Во всех документах минпроса, минфина и местных органов власти этот параграф скромно озаглавлен “Участие родителей школьников в дополнительных расходах, связанных с реализацией учебных программ и с проведением мероприятий воспитательного и просветительного характера”.
Ежегодное “участие” родителей выражается суммами в несколько сотен шекелей на каждого ученика в год, а если в семье не один ребенок школьного возраста - подсчитать нетрудно.
И вот минпрос, несмотря на то, что получил, согласно проекту бюджета, существенную прибавку к ассигнованиям на образование, тем не менее требует увеличить поборы с родителей на 20%.
Комиссия по образованию в лице ее председателя Звулуна Орлева (он был единственным, кто явился на ее заседание) решила пока отказать минпросу, но поручила Исследовательскому отделу Кнессета изучить вопрос.
И еще о школьных поборах - опять-таки, с интересом к этому со стороны “слуг народа”.
Исследование, проведенное по заказу парламентской комиссии по образованию, показало, что позволить себе поездку в Польшу в рамках изучения истории Холокоста могут в основном школьники из обеспеченных семей. Поездка обходится в 5600 шек.(1480 долл.), причем только авиабилет стоит 577 долларов. 86% участников поездок относятся к группам со средним и выше среднего доходом, и лишь 14% - с низким.
Поездки в Польшу практикуются в Израиле с 1988 года, и в этом году туда отправятся 25000 учеников. Итоги исследования заставляют искать пути удешевления поездок, и один из вариантов - сокращение длительности путешествия с недели до четырех дней. Выяснилось также, что обычная цена полета в Польшу 313 долл., а лишнее авиакомпании берут, пытаясь за счет делегаций сократить убытки от незаполненности салонов самолетов и того, что некоторые рейсы совершаются только в одном направлении. Объединение нескольких групп позволит сэкономить на билетах и уменьшить расходы на сопровождающих.
Это только небольшая часть инициатив, о которых стало известно в последнее время. Можно было бы еще поговорить о “гиюрном” законопроекте вышеупомянутого Давида Ротема или инициативе его соратницы по партии “Наш дом Израиль ”Орли Леви-Абукасис, законопроект которой призван отменить срок давности для преступлений на почве сексуального насилия в семье. Но если по поводу первого у меня еще не сложилось свое мнение, то второй я в целом “одобрям-с”. Правда, с поправкой, что его не станут использовать для сведения старых счетов. Доказать-то что-либо лет через двадцать после инкриминируемого будет сложно, а наш самый гуманный суд в мире почти всегда становится на сторону жертвы (особенно - если злодеяние связано с ее детскими годами). Вот и поди докажи, что ты не сексуально озабоченный верблюд...
Вэл ЭЛЕНС
