Что же делать с нелегалами?..
Америка
«Лучше бы законодатели, наконец, занялись делом,- посетовал президент, - и рассмотрели закон, позволяющий решить жизненно важную для страны проблему». Обама правда смягчил свой обычный подход и «разрешил» конгрессменам составить свой законопроект, не руководствуясь сенатской шпаргалкой.
Президент, как обычно, слукавил. Для Обамы иммиграционная реформа – палочка-выручалочка, к которой он обращается, когда нужно отвлечь общество от какой-либо очередной неудачи своей администрации. Вот и на этот раз пригодилась, а то уж слишком увлеченно Палата представителей, где республиканцы в большинстве, пытается разобраться с его фирменным детищем – Обамакером. Занялись бы уж чем другим.
И хотя маневр не вполне удался, иммиграционная реформа не смогла оттеснить Обамакер в списке главных новостей, Обама все же напомнил о зависшей, как его сайт healthcare.gov, проблеме, решение которой может сказаться на судьбах страны и ее жителей не меньше, чем президентская борьба с медициной. Пардон, за медицину.
Именно этой проблеме посвящен проходящий на этой неделе в Вашингтоне слет консерваторов, состав которого, впрочем, весьма и весьма разношерстен: кроме представителей консервативного крыла республиканской партии в нем примут участие десятки бизнесменом, главы крупнейших компаний, причем не только республиканцы.
Задача слета достаточно амбициозна: выработать критерии иммиграционной реформы, и повлиять на членов Палаты представителей, чтобы те до конца года все же приняли свой вариант закона. Собственно, именно за этим главы корпораций и собрались в Вашингтоне.
«Такого вы никогда не видели, - шутит организатор слета, глава организации National Immigration Forum Али Нурани. - Обычно консерваторы собираются под лозунгом: «Остановить это!» ( например, нелегальную иммиграцию), а сейчас будут обсуждать, как провести реформу правильно».
«Конечно, большинство консерваторов подобная тема не радует,- продолжает он.- Но проблема не только назрела – она давно перезрела, – и даже они понимают, что ее нужно решать».
Участники иммиграционного слета запланировали провести день лоббирования реформы. Кроме того, они проведут встречи с законодателями, на которых рассчитывают встретить понимание. Они не сомневаются - эта деятельность принесет результат.
Насколько оправдан этот оптимизм? Напомним, что в июне этого года Сенат, где у демократов большинство, принял билль об иммиграционной реформе, предусматривающий постепенную (в течение 13 лет) легализацию 11 миллионов нелегалов. Сенатский проект реформы (его поддержали 68 сенаторов) практически выводит нелегалов из юридического небытия.
Кроме этого в законе (уступка республиканцам, отказывавшимся иначе голосовать за него), предусматривается выделение 40 миллиардов долларов на укрепление границ. При этом было полностью проигнорировано требование отложить процесс легализации до тех пор, пока границы не окажутся на замке. (Этим, кстати, немедленно воспользовались нелегалы, приток которых с лета заметно увеличился).
В целом, по мнению специалистов, иммиграционный билль, принятый сенаторами, настолько запутан (не меньше Обамакера), настолько объемен, что даже непонятно, сумел ли кто-либо из законодателей дочитать его до конца и понять, что же там изложено.
А как же тем, кому придется этот закон исполнять?..
«В таком виде в нашей палате закон не пройдет»,- заявил сразу же после сенатского голосования спикер Палаты представителей Джо Бейнер. Республиканцы в Палате представителей пообещали вместо одного большого закона принять несколько маленьких и конкретных, один из которых будет посвящен легализации.
«В том, что реформа необходима, у нас сомнений нет,- утверждает глава юридического комитета палаты Боб Гудлетт,- - однако мы должны найти условия, согласно которым нелегальные иммигранты смогут получить право на легализацию. Именно право легализации, потому что сенатский вариант предполагает, что эта амнистия положена каждому нелегалу. Вместе с тем, большинство из них – я не говорю о родившихся здесь детях – нарушили наши законы. Поэтому мы ищем путь, который позволит нелегалам со временем стать членами общества».
Когда его комитет намерен представить свой вариант закона – Гудлетт прогнозировать отказался.
Вместе с тем политологи считают,, что если Палата представителей будет и дальше откладывать рассмотрение иммиграционной реформы, то эти проволочки отзовутся ей на промежуточных выборах. И это реальная опасность, достаточно вспомнить президентские выборы прошлого года. Не случайно уже сейчас один из конгрессменов-республиканцев, калифорниец Джефф Дехман, заявил, что поддержит проект, который готовят демократы. Демократический проект мало чем отличается от сенатского и шансов на его одобрение нет, но и Дехману ждать, пока будет найден особый путь легализации, не с руки – в его округе 40% избирателей латиноамериканцы. Вот и приходится крутиться.
Но участники слета, в отличие от политологов, настроены оптимистически, они уверены, что им удастся убедить законодателей в необходимости действовать. Нужно лишь определить как.
«Законодателям лучше бы понять, – считает глава гостиничной сети «Марриот» Энн Соренсен, – что иммиграционная реформа – это вопрос не только юридический или политический, в первую очередь это экономический вопроса, и от его решения зависит состояние экономики всей страны».
«Мы приехали в Вашингтон, чтобы решать важнейшую проблему, – говорит бывший спикер легислатуры Оклахомы, республиканец-баптист Крис Стил. – Ни для кого не секрет, что наша иммиграционная система.... не работает, ее давно нужно менять, и мы здесь для того, чтобы заставить законодателей действовать. Проблему с нелегалами нужно решать».
На прошлой неделе президент Барак Обама. неожиданно вспомнил про иммиграционную реформу, принятую этим летом Сенатом и с тех пор похороненную в Палате представителей.
«Лучше бы законодатели, наконец, занялись делом,- посетовал президент, - и рассмотрели закон, позволяющий решить жизненно важную для страны проблему». Обама правда смягчил свой обычный подход и «разрешил» конгрессменам составить свой законопроект, не руководствуясь сенатской шпаргалкой.
Президент, как обычно, слукавил. Для Обамы иммиграционная реформа – палочка-выручалочка, к которой он обращается, когда нужно отвлечь общество от какой-либо очередной неудачи своей администрации. Вот и на этот раз пригодилась, а то уж слишком увлеченно Палата представителей, где республиканцы в большинстве, пытается разобраться с его фирменным детищем – Обамакером. Занялись бы уж чем другим.
И хотя маневр не вполне удался, иммиграционная реформа не смогла оттеснить Обамакер в списке главных новостей, Обама все же напомнил о зависшей, как его сайт healthcare.gov, проблеме, решение которой может сказаться на судьбах страны и ее жителей не меньше, чем президентская борьба с медициной. Пардон, за медицину.
Именно этой проблеме посвящен проходящий на этой неделе в Вашингтоне слет консерваторов, состав которого, впрочем, весьма и весьма разношерстен: кроме представителей консервативного крыла республиканской партии в нем примут участие десятки бизнесменом, главы крупнейших компаний, причем не только республиканцы.
Задача слета достаточно амбициозна: выработать критерии иммиграционной реформы, и повлиять на членов Палаты представителей, чтобы те до конца года все же приняли свой вариант закона. Собственно, именно за этим главы корпораций и собрались в Вашингтоне.
«Такого вы никогда не видели, - шутит организатор слета, глава организации National Immigration Forum Али Нурани. - Обычно консерваторы собираются под лозунгом: «Остановить это!» ( например, нелегальную иммиграцию), а сейчас будут обсуждать, как провести реформу правильно».
«Конечно, большинство консерваторов подобная тема не радует,- продолжает он.- Но проблема не только назрела – она давно перезрела, – и даже они понимают, что ее нужно решать».
Участники иммиграционного слета запланировали провести день лоббирования реформы. Кроме того, они проведут встречи с законодателями, на которых рассчитывают встретить понимание. Они не сомневаются - эта деятельность принесет результат.
Насколько оправдан этот оптимизм? Напомним, что в июне этого года Сенат, где у демократов большинство, принял билль об иммиграционной реформе, предусматривающий постепенную (в течение 13 лет) легализацию 11 миллионов нелегалов. Сенатский проект реформы (его поддержали 68 сенаторов) практически выводит нелегалов из юридического небытия.
Каждый нелегальный иммигрант, которого нельзя считать уголовным преступником, сможет после подачи заявления и уплаты штрафа начать процесс легализации. Процесс этот обставлен массой оговорок и условий, но... позволяет рассчитывать на получение гражданства, а кроме того, легализует заявителя – дает право на нахождение в стране (сейчас нелегал должен покинуть страну и ждать решения своего вопроса на родине) и, самое главное - на работу.
Кроме этого в законе (уступка республиканцам, отказывавшимся иначе голосовать за него), предусматривается выделение 40 миллиардов долларов на укрепление границ. При этом было полностью проигнорировано требование отложить процесс легализации до тех пор, пока границы не окажутся на замке. (Этим, кстати, немедленно воспользовались нелегалы, приток которых с лета заметно увеличился).
В целом, по мнению специалистов, иммиграционный билль, принятый сенаторами, настолько запутан (не меньше Обамакера), настолько объемен, что даже непонятно, сумел ли кто-либо из законодателей дочитать его до конца и понять, что же там изложено.
А как же тем, кому придется этот закон исполнять?..
«В таком виде в нашей палате закон не пройдет»,- заявил сразу же после сенатского голосования спикер Палаты представителей Джо Бейнер. Республиканцы в Палате представителей пообещали вместо одного большого закона принять несколько маленьких и конкретных, один из которых будет посвящен легализации.
«В том, что реформа необходима, у нас сомнений нет,- утверждает глава юридического комитета палаты Боб Гудлетт,- - однако мы должны найти условия, согласно которым нелегальные иммигранты смогут получить право на легализацию. Именно право легализации, потому что сенатский вариант предполагает, что эта амнистия положена каждому нелегалу. Вместе с тем, большинство из них – я не говорю о родившихся здесь детях – нарушили наши законы. Поэтому мы ищем путь, который позволит нелегалам со временем стать членами общества».
Когда его комитет намерен представить свой вариант закона – Гудлетт прогнозировать отказался.
Вместе с тем политологи считают,, что если Палата представителей будет и дальше откладывать рассмотрение иммиграционной реформы, то эти проволочки отзовутся ей на промежуточных выборах. И это реальная опасность, достаточно вспомнить президентские выборы прошлого года. Не случайно уже сейчас один из конгрессменов-республиканцев, калифорниец Джефф Дехман, заявил, что поддержит проект, который готовят демократы. Демократический проект мало чем отличается от сенатского и шансов на его одобрение нет, но и Дехману ждать, пока будет найден особый путь легализации, не с руки – в его округе 40% избирателей латиноамериканцы. Вот и приходится крутиться.
Но участники слета, в отличие от политологов, настроены оптимистически, они уверены, что им удастся убедить законодателей в необходимости действовать. Нужно лишь определить как.
«Законодателям лучше бы понять, – считает глава гостиничной сети «Марриот» Энн Соренсен, – что иммиграционная реформа – это вопрос не только юридический или политический, в первую очередь это экономический вопроса, и от его решения зависит состояние экономики всей страны».
«Мы приехали в Вашингтон, чтобы решать важнейшую проблему, – говорит бывший спикер легислатуры Оклахомы, республиканец-баптист Крис Стил. – Ни для кого не секрет, что наша иммиграционная система.... не работает, ее давно нужно менять, и мы здесь для того, чтобы заставить законодателей действовать. Проблему с нелегалами нужно решать».
Он намерен высказать все это спикеру Бейнеру. Но услышит ли его спикер, и, если услышит, то когда? А ведь время работает на Обаму.
comments (Total: 59)
Ваш коммент, заране предполагаюший, что никто ничего умного ответить не сможет, у нормального человека как минимум снижает желание вообще что либо комментировать. Хотя попробую, правда не уверен что соответствую вашим "стандартам" поднятия тяжестей.
Та часть статьи которая говорит о нелегальной иммиграции (помещённая Леонидом ниже) конечно же иммеет рациональное зерно и я, как человек который верит в и уважает Американскую Конституцию, конечно же поддерживаю всё или почти всё что написал Леонид.
Это путь к решению проблемы нелегалов который предполагает что власть имущие хотят решить проблему с пользой для СТРАНЫ. В рельности, Обаме и дем.партии до лампочки такая польза. У них цель одна - легализовать электорат. Если провести реформу, как предлагает Леонид, то весь энтузиазм новоиспечёных "легалов" голосовать за дем партию улетучиться. Хотя это тоже под вопросом - Рейган легализовал 3 мил латинос, но на выборах всё равно не получил их голосов.
Моё персоональное убеждение (никого не хочу обидеть) - закон или есть или его нет. Если человек нелегал, он нарушил закон и не должен рассчитывать на то что нарушение закона ему когда либо безнаказанно проститься. Если сегодня легализовать эти 15-20 миллионов, завтра этот же вопрос вернёться с 50 миллионами. Как вы помните началось с 3 миллионов. В этом свете идея о временных/сезонных рабочих визах звучит идеально. И, на мой вздляд, это не так сложно как кажеться. Это кстати, давным давно применяеться в Израиле для занятых в сельском хозяйстве и строительстве, например. Это при том что Израиль на полном серьёзе бореться с нелегалиной иммиграцией.
Bottom line - все наши разоворы это лишь то что мы желали бы видеть. Реальность - Америка необратимо превращаеться в entitlement nation. С "мне положено!" культурой мышления. Отцы основатели в гробах, наверное, пропеллерами вертяться. Слова Кеннеди "ask not what your country can do for you — ask what you can do for your country." давным давно забыты. Иммиграционня реформа как и Obamacare просто ещё один шаг к развалу Америки, как страны которую мы знали в совке и в которую стремились.
Руководство республиканской партии не хочем масштабной реформы, предлагая иное - отдельные законопроекты:
1. Усиление пограничного контроля
2. Меры, по совершенствования иммиграционных силовых структур
3. Минимальная по численности легализация молодых людей, которых привезли в США родители в детском возврасте
4. Увеличение квот для работников из-за рубежа
Как видим, ни о какой легализации-амнистии речь не идет.
Между тем, в последние недели уже несколько умеренных республиканцев заявили, что поддержат билль "банды восьми", присоединившись к демократам. Если учесть, что в Палате представителей сегодня 230 республиканцев и 200 демократов, поддержка иммграционной реформы, в основе которой лежит легализация нелегалов очень возможна. Стоит 16 республиканцев (трое уже согласились) присоединиться к демократам, как реформа состоится.
Надо сказать, что в изложении Амчиславского есть много упущений. Рассматривая налоговый вопрос и нелагалов, он упускает из виду данные IRS по подоходным налогам, которые выплачивают нелегалы. С 1996 по 2007 год с помощью ITIN-номера нелегалами было выплачено в виде налогов 60 млрд. У немалого числа нелегалов имеются карточки Social Security, что дает им возможность официального устройства на работу.
Многие нелегалы платят подоходный налог, надеясь, что это им зачтется после принятия нового закона. Платят они также и штатные, и местные подоходные налоги.
Руководство IRS постоянно напоминает нелегалам не забывать платить налоги, заполнять налог. декларации. В IRS разъясняют, что нелегалы также имеют право на налогоыый возврат. Полученной информацией IRS по закону не имеет право делиться с другими ведомствами, включая Мнистерство нац. безопасности и иммиграционную полицию ICE.
Кроме того, я весьма Вам благодарен за информацию о сайтах, где эта статья была опубликована, и за то, что «раскрыли» нам таки «глаза» на фамилию автора – Леонида. Амстиславский!
Но согласитесь, что проблема эта не родилась «19 июня 2012 года», а корни её уходят на многие десятки лет в глубь истории. А вот ощущать её стали остро только тогда, когда стали «всплывать» наружу последствия ужасного экономического кризиса, имеющего глобальные масштабы.
«Увернуться» от этой проблемы не удастся никому, её нужно и надо решать. В предложениях Леонида много разумного.... А истина, если она истина, то она... не подвержена «тлению» временем...
Посмотрите на сегодняшнюю дату. Она явно не «19 июня 2012 года». А с того момента и до сего дня, как Вы пишите: «Комментов нет». Это Вами же установленный ФАКТ!
И где же были многие..., где были Вы? Все это время. Но ответ: « Мы этих сайтов не читаем! Мы их только - осуждаем!» - вряд ли уместен, т. к. время уходит, …, да и «цирк (давно) уехал, а вот клоуны (к сожалению) остались…»
Задали вы «РЕБУС-КРОССВОРД» другим бывалым комментаторам, «бодающимися» между собой на сайте «РБ». Чем ОНИ ответят, как, и кто будет первый – посмотрим. Думаю, для многих «взятый вес» окажется неподъёмным. С уважением!