Кому нужен второй паспорт?

В интернете разгорается дискуссия на тему единого гражданства для коренных и натурализованных американцев. Сегодня, напомним, Соединённые Штаты позволяют гражданам сохранять за собой паспорта других стран (за редким исключением). 

Если общественные споры перерастут в полноценный законопроект (лоббистов уже хватает), то миллионам американцев скоро придётся решать, какой из паспортов имеет для них наибольшую ценность – американский или... все остальные.

Существует пять причин идеи запрета на множественное гражданство. 

•Первая – дерзкий террористический акт в Бостоне, организаторы которого имели на руках по два паспорта (Джохар Царнаев – киргизский и американский; Тамерлан Царнаев – киргизский и российский) и беспрепятственно передвигались по миру.  

•Вторая причина – рассматриваемый в Конгрессе билль иммиграционной реформы, который через 12 – 15 лет позволит одиннадцати миллионам новых американцев путешествовать в родные страны без виз. Среди нелегалов, как известно, немало уроженцев недружественных к Соединённым Штатам государств (Куба, Иран, Венесуэла и т. п.)

•Третья причина – неуважение новых иммигрантов к американским ценностям и традициям. Сегодня для многих натурализовавшихся граждан Штаты являются лишь источником государственных бенефитов. Они живут за рубежом, не принимают участия в выборах и мало интересуются происходящем в Америке. Обладателей же грин-карт постоянно обвиняют в нежелании получать американское гражданство ради сохранения гражданства страны рождения (например, Китай не признаёт двойного гражданства). В общем, прижатым к стенке новым законом (если таковой когда-нибудь будет принят) иммигрантам придётся ответить на вопрос, действительно ли они хотят стать американцами, пожертвовав всем остальным.

•Четвёртая причина – уклонение от уплаты налогов с помощью нескольких паспортов. Бизнесмены всё чаще упрекают правительство в «социалистическом подходе к доходам частных лиц» и ищут новые способы экономии денег. Сегодня дополнительными паспортами обзаводятся не только жители Европы (вспомните, новоиспечённого россиянина Депардье), но и американцы.       

•Пятая причина – возможность заработать на визах и юридическом сервисе. По неофициальным расчётам, государственный бюджет начнёт получать дополнительные $10 миллиардов ежегодно, если «все американцы останутся только американцами». 

Впрочем, частный бизнес, вне всякого сомнения, потеряет намного больше. 

На мой взгляд, двойное гражданство в Соединённых Штатах никогда отменено не будет. 

•Во-первых, в таком случае придётся подкорректировать некоторые главы Конституции. 

•Во-вторых, люди с «набором» паспортов США-Израиль, США-Ирландия или США-Мексика обладают достаточным количеством денег, власти и авторитета, чтобы заблокировать подобный законопроект на самой ранней стадии. 

•В-третьих, отладить систему «единых паспортов» за несколько лет не удастся. Для этого потребуются десятилетия. Львиная доля работы упадёт на плечи сотрудников Госдепартамента (Department of State), Службы гражданства и иммиграции (USCIS) и Департамента внутренней безопасности (DHS). 

Между тем существует список государств, натурализовавшиеся в Америке граждане которых могут сильно навредить своей «новой родине». Однако из-за системы двойных паспортов за ними пристально не следят ни Федеральное бюро расследований (FBI), ни другие спецслужбы. Вот лишь несколько примеров: 

 

Колумбия. В прошлом году наркокартели этой страны официально объявили, что Штаты являются самой перспективной страной для сбыта кокаина, героина и метамфетамина. Картели вновь набрали силу после краха империи Пабло Эскобара, который когда-то давно считался «врагом номер один» для американского народа.   

Интересно, что практически все колумбийские воротилы наркобизнеса имели гражданство США. Об этом порой даже не знали чиновники двух стран, так как спецслужбы плохо друг с другом контактировали. 

Камбоджа. До сих пор точно неизвестно, сколько американцев получило камбоджийское гражданство за последние годы. Защитники детей считают, что таких сотни, если не тысячи. 

Сегодня эта юго-восточная страна является любимым «курортом» американских педофилов. Секс-эксплуатация детей приносит местным жителям миллионы долларов, поэтому зачастую в организации отдыха извращенцев принимают участие родители несовершеннолетних и даже полицейские. 

Служба гражданства и иммиграции (ICE) регулярно задерживает педофилов в Камбодже, однако с каждым годом это становится сложнее. Получить гражданство на «педофильском курорте» не составляет большого труда – достаточно заключить фиктивный брак (этот подпольный бизнес широко рекламируется).

Нигерия. Количество иммигрантов из этой страны неуклонно растёт. Как, впрочем, и антиамериканские настроения. В последние годы в Нигерии расплодилось множество влиятельных террористических организаций, поддерживающих связи с Аль-Каедой, Хезбаллой, Хамасом и другими группировками. Многие эксперты считают, что въезд в Нигерию американских граждан стоит ограничить точно так же, как въезд в Иран. 

Кроме того, Нигерия лидирует в списке главных организаторов мошенничеств, совершаемых на территории Америки дистанционно. Местные аферисты зарабатывают на краже денег со счетов граждан США, спам-рассылок о выигрышах в лотерею и т. п. Большинство раскрытых преступлений демонстрируют тесную связь между нигерийцами-мошенниками – как коренными жителями, так и натурализовавшимися в Штатах. 

Сент-Китс и Невис. Об этом крохотном государстве в Карибском море ходит множество самых разных слухов. Одни считают, что наличие местного паспорта помогает отмывать триллионы долларов ежегодно. Другие уверены, что именно через Сент-Китс и Невис в Америку проберутся её главные враги.  

Гражданство островов легко купит за деньги. Оно дарует безвизовый въезд в 80 стран мира, налоговые льготы, а также множество других бенефитов. Штаты к Сент-Китс и Невис относятся на удивление лояльно, что вызывает настороженность многих сторонников глобальных «теорий заговора». 

Мексика. Ежегодно американское правительство натурализует свыше 100,000 граждан Мексики. Наличие двух паспортов граничащих друг с другом государств позволяет людям путешествовать без отметки в национальной базе въезжающих и выезжающих. Это развязывает руки картелям, которые усиленно вербуют мексиканцев с американским гражданством. Последние перевозят наркотики, огнестрельное оружие, поддельные документы, большие суммы наличных денег и нелегальных иммигрантов. 

Чтобы полностью усыпить бдительность американских спецслужб мексиканцам необходимо либо хорошо знать тропы в пустыне между двумя странами, либо иметь на руках два паспорта. 

В общем, и нелегалы, и двойные граждане находятся в одинаково выгодном положении.

В заключение остаётся сказать, что никакой точной статистики о путешествиях новоиспечённых американцев в другие «родные» страны не существует. Госдепартамент не ведёт даже статистики беженцев, периодически возвращающихся в государства, где им грозила опасность. 

Довольно трудно определить и отношение к Штатам людей, имеющих на руках два, три, четыре и более паспортов. В общем, наличие множественного гражданства и синего документа с надписью Passport United States of America сегодня порождает гораздо больше вопросов, нежели ответов.