НЕОБОСНОВАННАЯ УВЕРЕННОСТЬ
В 2003 году мэр Нью-Йорка М.Блумберг объявил, что намерен построить в городе 65 тысяч доступных для людей со скромными доходами квартир. В 2006 году он расширил этот план и объявил, что построит 92 тысячи квартир и сохранит в жилом фонде еще 73 тысячи квартир. Городское жилищное управление HPD заявило, что этот муниципальный план является крупнейшим в истории страны.
Организация Independent Budget Office (IBO) проанализировала, как план Блумберга выполняется за последние четыре года (до июня 2007 г.). Выяснилось, что мэрия профинансировала обновление 64.4 тысячи квартир. IBO сделала вывод, что если подобный темп реализации плана сохранится в течение следующих шести лет, то общая его цель будет достигнута.
Однако анализ показывает, что оставшаяся 101 тысяча квартир – это по большей части жилье, которое нужно не обновлять, а заново строить. Обновить предстоит 34 тысячи квартир, а построить – 67 тысяч. И если предстоящее обновление IBO считает вполне реальным, то строительство новых квартир вызывает большое сомнение.
Необходимая для выполнения плана сумма в 7.5 млрд. долларов поступает из нескольких источников – из городской Housing Development Corp. и за счет федеральных займов. Городской источник может обеспечить средства лишь для 49% плана. При этом многое уже потрачено, а оставшихся средств хватит лишь на 11 тысяч квартир. Насчет размеров федеральных займов решения принимаются в Вашингтоне, а там могут поступить по-разному. Еще одна городская программа, связывающая размер строительства доступного жилья с ситуацией на жилищном рынке города, слишком от этой ситуации зависит. Поэтому, по мнению IBO, явно назрела необходимость внимательно изучить реальные перспективы плана Блумберга, сопоставив поставленные задачи с реальными ресурсами для их решения.
Многие застройщики обеспокоены тем, что рост цен на землю и на строительные материалы может стать причиной невыполнения плана Блумберга. Они явно не разделяют необоснованный оптимизм HРD. Представитель этого управления Нейл Коулман сообщил, что HPD ежегодно пересматривает план и полагает, что все 165 тысяч квартир будут построены в намеченные сроки. Другие заинтересованные организации в этом не уверены, поскольку, по их мнению, пока реализация плана шла довольно успешно благодаря простоте поставленных задач. Но дальше они серьезно усложнятся. Поэтому эти организации с большой серьезностью отнеслись к анализу IBO и предлагают мэрии «проснуться» и начать думать об увеличении финансирования этого важнейшего для города плана.
