Кто поможет нелегалам?
Америка
Если бы меня попросили назвать имя главного врага нелегальных иммигрантов за последнее десятилетие, то я бы не задумываясь произнёс: Барак Обама. Ни один американский политик не совершил столько ошибок, как действующий президент – убеждённый демократ и словесный сторонник иммиграционной реформы. Пока страной руководит Барак Обама ни о какой амнистии нелегалы не могут даже мечтать. Поэтому многочисленные предновогодние заявления о том, что «иммиграционная реформа произойдёт в 2013-м году» не имеют под собой никакого обоснования.
Впрочем, обо всём по порядку. На этой неделе количество депортированных при администрации Обамы нелегалов достигло 1,5 миллионов человек. Из этого числа более миллиона иностранцев стали жертвами стечения обстоятельств. Оказавшись не в то время, не в том месте, они отправились сначала в депортационные центры, а потом на историческую родину. Следовательно, каждого десятого нелегала с безупречной репутацией Обама выбросил из страны исключительно за отсутствие действующей визы или вида на жительство. Настолько жесток и беспощаден не был даже Джордж Буш-младший после террористических актов 11 сентября 2001 года.
Что касается обещанной реформы, которую Обама назвал своим «главным приоритетом», то о ней можно на ближайшие четыре года забыть. И вот почему. В 2008 году осуществить задуманное президенту помешал экономический спад.
После ноябрьских выборов глава государства и Конгресс отложили все дела и начали обсуждать пути выхода из рецессии. Спасение экономики затянулось на два года и оставшегося времени хватило лишь на многострадальную медицинскую реформу (Obamacare), плоды которой нам ещё только предстоит вкусить.
Аналогичная ситуация происходит и сейчас. Только цифры по безработице упали до рекордных 7.9% и правозащитники вновь с энтузиазмом заговорили об иммиграционной реформе, как 23-летний Адам Ланза убил 27 человек из огнестрельного оружия. Трагедия сразу же отодвинула иммиграционный вопрос на второй план. Как минимум до весны Конгресс забудет о нелегалах. В центре внимания – Вторая поправка Конституции и связанные с ней проблемы.
Весной же 2013-го произойдёт то же самое, что весной 2009-го. Отвлёкшиеся на проблему оружия конгрессмены начнут впопыхах догонять свою работу. На обсуждение иммиграционной реформы, естественно, времени у них не останется. К тому же обсуждать особо нечего. Ни одного полноценного законопроекта, дарующего нелегалам свободу, не существует.
Если верить демократическим СМИ, то в настоящее время над законопроектом «всесторонней иммиграционной реформы» (Comprehensive Immigration Reform) работает не менее дюжины политиков – от члена Палаты представителей Луиса Гутьереса (демократ, Иллинойс) до сенатора Марко Рубио (республиканец, Флорида). Не так давно своё желание поучаствовать в разработке билля изъявил даже Пол Райан – правая рука Митта Ромни на прошедших президентских выборах.
Впрочем, полноценный законопроект мы вряд ли увидим в ближайшие четыре года. Попытаюсь это аргументировано доказать, чтобы нелегалы не смотрели на мир через розовые очки. Согласно интернет-опросам населения, чуть ли не 20% жителей без документов верят в возможность получения грин-карт в 2013-м году (больше всего таких среди латинос, которых Обама, фактически, предал массовыми депортациями).
Во-первых, последние полгода наглядно продемонстрировали, что демократы и республиканцы не могут договориться даже по незначительным иммиграционным вопросам. Программу по защите молодых нелегалов от депортаций Deferred Action for Childhood Arrivals(DACA) Обаме пришлось утверждать в обход Конгресса. В противном случае, она бы гарантированно провалилась из-за республиканцев.
Аналогичным образом демократы заблокировали законопроект STEM Act, предусматривающий грин-карты иностранным специалистам в области точных наук. Спрашивается, о какой реформе может идти речь, если 112-й (и практически не изменённый 113-й) Конгресс не может договориться даже по таким мелочам? Каким бы ни был иммиграционный билль, «слоны» сразу же сочтут его слишком мягким, а «ослы» - чрезмерно жёстким. О компромиссе между партиями остаётся только мечтать.
Во-вторых, президент Обама и Конгресс не знают, что делать с нелегалами, которые перешли границу и не имеют на руках ни одного документа. Таких в Соединённых Штатах – от 2,5 до 5 миллионов человек (в основном, мексиканцы). С одной стороны, чисто потенциально они представляют самую опасную часть населения (среди них может затесаться, кто угодно – от убийц до террористов). С другой стороны, без этой категории нелегалов «всесторонняя реформа» невозможна.
Здесь стоит отметить, что предыдущая реформа (при Билле Клинтоне) проводилась во времена, когда Америка ещё плохо была знакома с международным терроризмом и мексиканскими наркокартелями. Сегодня две этих проблемы ставят крест на реформе.
В-третьих, даже если иммиграционная реформа состоится, то нелегалы получат полноценные грин-карты не раньше, чем через 5 – 7 лет (то есть в 2017 – 2020 годах). Жителям без документов придётся пройти всевозможные проверки, а также «пропустить вперёд» миллион участников DACA(они, напомним, могут исключительно жить и работать в Соединённых Штатах на протяжении двух лет – грин-карты им не положены). Обработка документов, которой занимается Служба гражданства и иммиграции (USCIS), замедлится в 3 – 4 раза. В общем, бюрократическая система продемонстрирует себя во всей красе.
Даже если реформу одобрит Конгресс и президент, то уже в 2016 году состоятся следующие президентские выборы, на которых, скорее всего, победит республиканец. Он может заблокировать иммиграционное законодательство так же легко, как Митт Ромни намеревался (в случае победы) аннулировать олбамовскую медицинскую реформу.
В общем, ответ на вопрос в заголовке статьи по-прежнему остаётся без ответа. Реальных друзей у сегодняшних нелегалов нет ни в Конгрессе, ни в президентской администрации. Разговоры о необходимости реформы продолжают оставаться хитрым бизнесом. Некоммерческие организации получают под призывы о «всесторонней амнистии» гранты, а конгрессмены – заручаются поддержкой населения и продвигаются по карьерной лестнице. Система же продолжает в массовом порядке избавляться от нелегалов. Если темпы обамовской депортации продолжатся, то к концу второго срока действующий президент выбросит из страны примерно каждого третьего жителя без документов...
comments (Total: 28)
В 1986 году в США было амнистировано 3 млн нелегалов, а значит имел место ПРЕЦЕДЕНТ. Таким образом, был снят с повестки дня вопрос о невозможности легализации как таковой.
То, что нелегалы рано или поздно получать тот или иной легальный статус, сомнений не вызывает. Если перефразировать известную сентенцию Дж. Карвилла: это демография, дурачок.
Очевидно, и кто станет возражать, что испаноязычная община США набирает политический вес быстрыми темпами. Во многом, благодаря ей, Обама получил второй срок. И если республиканцы вновь поставят палки в колеса иммиграционной реформе-легализации, они рискуют потерять расположение латинос на длительную перспективу. А это, вечное сидение в оппозиции.
Что касается неприятия нелегальной иммиграции моими соплеменниками - русскоязычными евреями, то эта позиция вызывает лишь сожаление. Я уже писал о том, сколько легенд и баек было наговорено на интервью в Риме в 1988-1990 гг., когда мы представали перед ясными и не очень глазами американских консулов. Но мы то уезжали, хотя бы из условно тоталирарного СССР (какой это был тоталитаризм при Горбачеве?), а другие группы еврейских беженцев, попадавшие в США, благодаая "поправке Лаутенберга", приезжали уже из демократической России Ельцина. Борис Николаевич имел в правительстве немало евреев (и о каком госантисемитизме могла идти речь?), причем эти люди играли решающую роль: Гайдар, Чубайс, Немцов. При поддержке новорусского капитала в лице Березовского, Гусинского, Ходорковского, Фридмана, Смоленского. Какие же это были беженцы - рефьюзники 90-х?
И после этого мы, экономические беженцы, которые воспользовались своим шансом, пеняем другим людям, которые тоже хотят жить и работать в США?
А вам не кажется что САМ ВОПРОС какой-то абсурдный? Ежели имярек - НЕлегал (то есть человек находящийся в стране НЕзаконно -Ю то есть ПРАВОНАРУШИТЕЛЬ), то какая ж ему 'помощь', а? Вся 'помощь' должна укладываться в камеру предварительного задержания, в коей он будет сидеть до [по возможности как можно более быстрой] депортации; и всё. Что тут ещё предложишь?
Однако в дискуссиях по данному предмету пользуюсь данными IRS и других гос.организаций.
Для вас, думаю, не составит труда найти соответствующую информацию, которую я привожу, на Интернете. Это открытая информация. В частности, о решительном нежелании руководства IRS сотрудничать в данном вопросе (данные по уплате налогов нелегалами) с Министерством национальной безопасности. Представители IRS постоянно призывают нелегалов заполнять налоговые декларации, ГАРАНТИРУЯ конфиденциальность.
Администрация IRS, несмотря на все потуги критиков справа, неоднократно заявляла, что не намерена сотрудничать с Иммиграционными властями и передавать им данные на нелегалов.
Нелегалы, пользующиеся ITIN, за все время существования этой программы, заплатили в виде налогов $50 млрд.
Кроме того, нелегалы платят и другие налоги: акцизные, налоги на продажу.
При наличии номера Social Security (реального или фальшивого) с нелегалов удерживают и payrall taxes.
Нелегалы вовсе не обесценили стоимость труда. В тех отраслях, где они преобладают (скотобойни, мясокомбинаты, сельское хозяйство, строительство) собственно американцы вкалывать не спешат.
Что касается велэфера (денежное пособие), то нам нем сегодня находится всего 4,2 млн человек (14,4 млн в 1995 году).
Пособие же по безработице - это не велфэр, да и получают его далеко не все безработные.