С мастерками наперевес
В мире
В 70-е годы в бывшем Советском Союзе ходила такая пародия на песню о БАМе: «Дорога железная как ниточка тянется, а все, что построено, китайцам достанется...» Сегодня она как никогда актуальна для столицы Израиля, достаточно заменить только «китайцев» на иную нацию, а «дорогу железную» - на шоссе, связывающее Иерусалим с поселком Маале-Адумим.
Драматическое заявление израильского правительства о возобновлении проекта сооружения 3 тысяч единиц жилья (для сравнения: в Москве или Нью-Йорке это – население двух-трех современных жилых многоэтажек) «все прогрессивное человечество» восприняло как ответ на демарш лидера ФАТХа и главы администрации Палестинской автономии в ООН. Махмуд Аббас отныне, после состоявшегося голосования на Генассамблее, считает себя главой пусть и «наблюдательного», но государства, которое не позволит «оккупантам» вести «незаконное строительство».
Что ж, сейчас, наверное, самое время попытаться разобраться и с тем, что творят «агрессоры», и с правовой стороной вопроса.
Понятие «два государства для двух народов», получившее широкое хождение во времена бывшего премьер-министра Израиля Эхуда Ольмерта и экс-президента США Джорджа Буша-младшего, до сих пор вызывает терминологические споры. То ли это – два государства, где будут проживать никак не пересекающиеся друг с другом народы, то ли – два суверенных образования, в каждом из которых смогут нормально соседствовать израильтяне и палестинцы, оставаясь гражданами своих стран.
Попытаемся сосредоточиться на последнем варианте, так как ближе к истине и реальности именно он.
Итак, предположим, что упрямое правительство Биньямина Нетаниягу все же начнет и завершит строительство жилых массивов на безлюдных придорожных холмах между Иерусалимом и Маале-Адумим. Станут ли эти неудобья, заселенные несколькими тысячами семей, препятствием для осуществления мечты о двух «обоюдонародных» государствах?
Смоделируем также ситуацию, при которой Восточный Иерусалим становится городом Аль-Кудс и столицей Государства Палестина, историческая часть Святого города превращается в экстерриториальную, межконфессиональную и международную, а все остальное остается столицей Израиля. Каким образом могут помешать таким планам жилые кварталы вдоль шоссе? Даже если их население не поменяет паспорта и будет платить налоги городской управе Иерусалима, а не Аль-Кудса? Так может быть, дело только в том, что в новых квартирах будут жить евреи, а не арабы?
Тогда Абу-Мазену вообще не стоило бы волноваться насчет начала строительства: глядишь, по его завершении ООН или еще какие-то «силы мира и прогресса» помогут добиться от Израиля отказа от новеньких квартир, и в них заселятся палестинцы (см. пародию на советскую песню о БАМе). Ведь так же произошло с поселениями Гуш-Катифа, добровольно оставленными Израилем властям сектора Газы во время «размежевания»?. Правда, предводитель ХАМАСа Исмаил Хания предпочел не расселять нуждающихся людей в этом некогда процветавшем еврейском анклаве, а разместить там пусковые установки ракет, нацеленных на юг и центр Израиля. Ну, это, как говорится, дела вкуса...
Насчет национального характера застройки тоже можно поговорить. А кто сказал, что квартиры в новых домах будут продаваться только евреям, а не, например, молодым арабским семьям из соседних с Маале-Адумим деревень и поселков? Действующий Закон об Иерусалиме, между прочим, дает арабским жителям города и окрестностей полное право покупать или арендовать жилье в еврейских районах, а евреи могут приобретать или снимать квартиры и дома в районах с преобладающим арабским населением. Верховный суд Израиля давным-давно постановил, что и мусульмане, и христиане, и иудеи имеют право выкупать землю под застройку во всех частях города. И если такое смешение произойдет и в новом районе, то некоторые иерусалимцы арабского происхождения попадут в «оккупанты»?
Взять, к примеру, давно принятый и не вызвавший тогда «возмущение мировой общественности» проект строительства в Гиват ха-Матос – районе на юго-востоке Иерусалима, прилегающем с одной стороны к арабскому населенному пункту Бейт-Цафафа, а с другой - к еврейским Гило и Хар-Хома. Это сегодня Гиват ха-Матос превратился в некую красную тряпку, которой палестинцы машут на любой арене. А чего ж они не возмущались в 2011 году, когда Земельное управление Израиля предложило наравне с евреями покупать новое жилье и арабам Бейт-Цафафы? Предварительный план предусматривал строительство в Гиват а-Матос 5,285 единиц жилья из которых 2,485 жилых единиц – для арабских жителей. Это казалось выгодным, пока политическая истерия не возобладала над здравыми экономическими соображениями. Сегодня же даже этот замечательный проект отнесен к доказательствам «зверств захватчиков»...
И если уж речь пошла о юрисдикции, то, быть может, самое время потолковать о законности и незаконности строительства в пока еще неразделенном Иерусалиме.
В 1998-2000 гг. в Иерусалиме без разрешения на строительство были возведены 6000 арабских домов. Из них было снесено лишь 3,3%. А сегодня только в Восточном Иерусалиме существует уже от 20 до 30 тысяч нелегальных построек, но муниципалитет не демонтирует большинство из них. Например, в арабском районе Силуан более двух тысяч таких домов, тем не менее, решение о сносе было принято в отношении двух десятков единиц этого «нахалстроя». Кстати, именно в Силуане два года назад было разрешено строительство 500 жилых единиц для арабского населения, тогда как для трех вместе взятых районов с преобладающим еврейским населением - Хар-Хома, Неве-Яаков и Писгат-Зеэв – утвердили сооружение всего 692 единиц жилья.
Вместе с тем только в 2010 году в Западном Иерусалиме, то есть, в местах компактного проживания евреев, было снесено 58 жилых домов, построенных без разрешения мэрии. И вообще, около трети снесенных в последние годы домов находилось в еврейской части Иерусалима, и ликвидировались не виллы и коттеджи, но по сути дела нелегальные «коммуналки». Городские власти не раз особо указывали на то, что «незаконные постройки в районах с преобладающим арабским населением обычно представляют из себя многоэтажные особняки и целые усадьбы, в еврейских же районах это - неутвержденные пристройки к уже существующим законно возведенным зданиям».
Ну ладно, то дело внутригородское, и нарушители законов, будь они арабы или евреи, пока что - граждане Израиля или лица, имеющие постоянный вид на жительство. Но «раис» Палестинской автономии по партийной кличке Абу-Мазен уже давно вмешивается в дележку «шкуры неубитого медведя». Еще пару лет назад, когда ни о каком «государстве-наблюдателе» и члене ЮНЕСКО не было и речи, прошло сообщение, что палестинское руководство субсидирует незаконное строительство в Иерусалиме «в рамках стратегической и демографической борьбы». При том что администрация Аббаса в полном смысле слова ходит по миру, чтобы содержать чиновничий аппарат и полицию, Палестинская автономия организовала хорошо профинансированную кампанию незаконного строительства в Восточном Иерусалиме. Она официально заявила, что за четыре года на эти деньги арабы возвели 6000 домов, не получив на разрешение на их строительство.
Выходит, считанные три тысячи единиц жилья возле Маале-Адумим и в нескольких других местах в районе «зеленой черты» - это преступление, кощунство и пощечина мировому сообществу, а оплаченные арабскими странами (ну, не автономия же в самом-то деле платит!) 6000 незаконных домов в Восточном Иерусалиме – это «справедливая борьба свободолюбивого народа»?
...Израилю и его верным друзьям во главе с Соединенными Штатами, увы, приходится существовать во времена двойных стандартов и даже, ничего не поделаешь, как-то сверяться с ними. Конечно, уж лучше палестино-израильская «война с мастерками наперевес», чем обмен с ХАМАСом ракетными и бомбовыми ударами. Но элементарное чувство справедливости тоже не должно покидать даже такие солидные организации как ООН и Евросоюз. Также как палестинцам и израильтянам тоже не должно изменять чувство меры. Иначе «мира под оливами» в этом регионе не будет никогда, и ничто из построенного и обжитого не пойдет обоим народам впрок.