Как усыновить... хайвей
Не стоит даже говорить о том, сколько времени жители Америки проводят в дороге. Наверняка больше, чем в любой другой стране. И естественно, в пути каждый хочет не только любоваться красотой окружающих мест, но и ехать по чистому, ухоженному, опять же красивому скоростному шоссе.
Вряд ли кто-нибудь может посетовать на то, что в стране плохо следят за состоянием хайвеев. Дорожное полотно, как правило, и без того ровное и гладкое, систематически подправляют, а обочины столь же регулярно очищают от мусора, украшают цветами и прочей зеленью или, говоря по-американски, делают beautification. Но вот что интересно - далеко не все проезжающие знают, кому они обязаны этой чистотой и красотой...
В конце 1980-х годов Департаменту транспорта штата Нью-Йорк (New York State Department of Transportation – DOT) из-за нехватки рабочей силы и выделяемых бюджетных средств пришлось пересмотреть свои приоритеты. Конечно, на первом месте, как и раньше, остались безопасность и рентабельность управления штатными дорогами и мостами, поддержание в нужном состоянии дорожного покрытия и металлических ограждений, своевременная очистка проезжей части от снега и льда. А вот на придорожные украшения и прочие эстетические “излишества” денег практически не осталось.
Нью-Йорк был не единственным штатом, который встретился с проблемой ограниченных ресурсов. Более десяти лет назад по той же причине одно из графств штата Техас открыло экспериментальную программу, объединившую многих партнеров, каждый из которых извлекал из новшества свою выгоду.
Программа называлась “Не замусоривайте Техас” (“Don’t Mess With Texas”) и заключалась в том, что различные гражданские организации и отдельные люди добровольно брались очищать от мусора выделенные им участки обочин проходящих через графство штатных хайвеев. Инициативу поддержали другие графства, и очень скоро новое движение охватило почти все 300 тысяч миль скоростных шоссе штата.
Законодательство, которое легализовало аналогичную программу в штате Нью-Йорк, было принято в 1990 году. Как отмечали власти, оно способствовало развитию у жителей штата чувства ответственности за состояние придорожной природы, что выразилось в их добровольном участии в работах по благоустройству.
Сегодня уже все 50 штатов страны имеют спонсоров, поддерживающих дороги в хорошем состоянии (sponsor-a-highway), или программы по “усыновлению” хайвеев (adopt-a-highway program). Население тысяч городов и городков в самых разных концах Америки берет обязательства поддерживать ее красоту, шефствуя над отрезками скоростных магистралей и регулярно очищая их от мусора.
Как действуют эти программы, хорошо видно на примере штата Нью-Йорк:
• Своих шефов имеют приблизительно 5 тысяч миль обочин хайвеев штата.
• Департамент транспорта штата (NYSDOT) заключил с волонтерами на местах 2400 соответствующих соглашений.
• Взять под свою ответственность какой-то отрезок хайвея могут группы добровольцев, организации, бизнесы или отдельные жители штата.
• Обычно “подшефный” участок шоссе имеет протяженность две мили, но эта длина может варьироваться.
• NYSDOT решает, что участок, который будет “усыновлен”, является безопасным для проведения работ по очистке от мусора.
• “Приемные родители” соглашаются ежегодно выполнять по крайней мере четыре уборки. Можно также косить траву на обочине, высаживать на ней цветы и другие одобренные транспортным управлением растения.
• Возраст “шефов” должен быть не меньше 12 лет; добровольцев в возрасте от 12 до 18 лет должны сопровождать взрослые опекуны.
• Предлагающие свои услуги NYSDOT должны заключить с ним формальное соглашение “Adopt-A-Highway”.
• Каждое такое соглашение действует в течение двух лет и может возобновляться, если работники выполняли свои обязательства в соответствии с предыдущим соглашением.
• “Шефы” должны получить от Департамента транспорта штата Нью-Йорк разрешение на производство работ на хайвее (Highway Work Permit); NYSDOT отказывается от стандартной платы за этот документ.
• Соглашения “Adopt-A-Highway” могут быть аннулированы, если подписавшие его не в состоянии выполнять оговоренные ими обязанности.
• Департамент резервирует за собой право отклонять кандидатуры любых претендентов на шефство, участие которых не отвечает интересам штата Нью-Йорк.
• NYSDOT централизованно собирает и должным образом избавляется от мусора, который собрали волонтеры. Последние имеют право получать доход от сдачи в переработку собранного ими и годного для этой цели мусора.
Кто же может “усыновить” хайвей в штате Нью-Йорк? Это могут сделать любые бизнесы, организации, семьи и отдельные люди. Департамент транспорта штата приветствует участие в этом движении местных гражданских, молодежных и религиозных организаций, групп бойскаутов, пенсионеров, студенческих братств, школ, церквей и синагог...
Первым делом NYSDOT решает, что данная часть штатного хайвея, на котором собираются работать добровольцы, подходит для этой цели. Как только такое решение принимается и подписывается соглашение с волонтерами, Департамент должен уведомить об этом местные средства массовой информации. Перед первой погрузкой мусора DOT знакомит работников с правилами безопасности, обеспечивает их необходимым инструментом и мешками для мусора. Департамент складирует собранный мусор, вывозит его на свалки, а также устанавливает у дорог сине-белые знаки “Аdopted highway”.
Когда вы встретите их на своем пути, знайте, что добрые люди бесплатно, буквально за спасибо, работают здесь, стараясь скрасить вам тяготы долгой дороги.
